2009廣東省公考命題趨勢預(yù)測(申論)
南方公務(wù)員考試研究中心專家組組長
溫家寶總理政府工作報告關(guān)于就業(yè)問題摘要
今年要集中力量辦一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實事,讓人民群眾得到更多實惠。 千方百計促進就業(yè)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在吸納就業(yè)中的作用。實施更加積極的就業(yè)政策,中央財政擬投入420億元資金。
一是把促進 高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè),給予社會保險和崗位補貼;到農(nóng)村基層服務(wù)和參軍入伍,給予學(xué)費補償和代償助學(xué)貸款。鼓勵承擔(dān)重點科研項目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。企業(yè)吸納符合條件的高校畢業(yè)生就業(yè),可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。加快建設(shè)一批投資少、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。
二是廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項目建設(shè)帶動農(nóng)民工就業(yè)的作用。鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬,采取靈活用工、彈性工時、技能培訓(xùn)等辦法,盡量不裁員。加強有組織的勞務(wù)輸出,引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
三是幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動力就業(yè)。進一步開辟公益性就業(yè)崗位。
四是大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在市場準(zhǔn)入、財稅金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠,鼓勵更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。對自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進一步降低門檻,給予更大支持。
五是進一步改善對就業(yè)的公共服務(wù)。加強就業(yè)信息發(fā)布、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)工作。大力開展職業(yè)培訓(xùn)。加大對就業(yè)困難人員和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的政策扶持。
政論文三個分論點可以引用溫總理的講話稿:溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議:就業(yè)是民生之本,做好就業(yè)與再就業(yè)工作,關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),是一項長期的艱巨任務(wù)。促進就業(yè)、再就業(yè)是個龐大的系統(tǒng)工程,要堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,下大決心,花大力氣加以解決。