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胡錦濤將出席聯(lián)合國系列會議和G20領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會

國家主席胡錦濤將于9月21日至25日赴美國紐約和匹茲堡出席聯(lián)合國系列會議和二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會，外交部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和中國人民銀行等部門負責(zé)人15日向中外記者介紹了此行相關(guān)情況。

外交部副部長何亞非介紹，胡錦濤將出席聯(lián)合國氣候變化峰會并在開幕式上發(fā)表講話，全面闡述中國在氣候變化問題上的看法和主張，呼吁國際社會加強合作，應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，并介紹中國所做的努力，宣布中國將采取的進一步措施。本次峰會旨在為12月于哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會凝聚政治共識，注入政治推動力。中方期待峰會發(fā)出三方面積極信號：一是各方將加強團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對氣候變化；二是各方將履行“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，實現(xiàn)互利共贏；三是各方將共同努力推動哥本哈根會議取得積極成果。

何亞非說，胡錦濤將在第六十四屆聯(lián)合國大會一般性辯論中發(fā)言，全面闡述中國對當(dāng)前國際形勢和重大全球問題的看法，并就如何維護世界和平、促進共同發(fā)展、推動互利共贏、實現(xiàn)和諧共處提出中方主張。屆時將有140多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人出席本次聯(lián)大一般性辯論，就國際形勢、聯(lián)合國作用和重大國際和地區(qū)問題闡述看法。

何亞非說，胡錦濤將應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請，出席在聯(lián)合國總部舉行的安理會核不擴散與核裁軍峰會并發(fā)表講話，結(jié)合新的國際安全形勢，介紹中方關(guān)于通過互利共贏實現(xiàn)普遍安全的理念，并針對國際社會關(guān)心的核裁軍、核不擴散、和平利用核能及核安全問題提出中方的主張。峰會將集中討論核不擴散和核裁軍問題，包括軍備控制與核裁軍、國際核不擴散機制、防止核材料非法販運、核材料安全與國際和平安全等重大議題。這是安理會有史以來首次專門就核不擴散與核裁軍等問題舉行峰會，意義重大。中方希望峰會能進一步凝聚國際社會共識，探討平衡推進核不擴散、核裁軍與和平利用核能進程的有效途徑。中方認(rèn)為，會議應(yīng)廣泛聽取安理會成員國意見，特別是廣大發(fā)展中國家意見，既要體現(xiàn)安理會在維護國際和平與安全方面的權(quán)威作用，也要支持聯(lián)合國框架下其他國際組織和多邊條約機構(gòu)開展積極有效的工作。

何亞非說，胡錦濤將在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會上闡明中方對推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇、改革國際金融體系、解決全球發(fā)展不平衡等重大問題的看法和主張，介紹中國為應(yīng)對國際金融危機所采取的舉措和所取得的成效。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會是國際社會合作應(yīng)對金融危機、加強全球經(jīng)濟治理的重要和有效平臺。中方希望此次峰會在以下四方面取得積極成果：第一，繼續(xù)加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推動世界經(jīng)濟迅速復(fù)蘇；第二，按照倫敦峰會制定的時間表，積極推進國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性；第三，促進共同發(fā)展，關(guān)注發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的發(fā)展問題；第四，反對貿(mào)易保護主義，推動多哈回合談判早日取得全面、平衡的成果。

國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華指出，面對氣候變化不利影響，國際社會迫切需要攜手合作。哥本哈根會議要取得成功，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵循“巴厘路線圖”授權(quán)，核心是進一步加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》全面、有效和持續(xù)實施，重點是解決減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金問題。發(fā)達國家要大幅度量化減排，發(fā)達國家要切實兌現(xiàn)資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和能力建設(shè)支持的承諾，發(fā)展中國家要在可持續(xù)發(fā)展框架下根據(jù)本國國情采取適當(dāng)?shù)臏p緩行動。

解振華表示，中國深刻認(rèn)識到氣候變化問題的嚴(yán)重性和緊迫性，提出了落實科學(xué)發(fā)展觀加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護全球氣候做出新貢獻的指導(dǎo)方針，建立了國家應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，制定并實施了氣候變化國家方案，采取的一系列政策、措施和行動取得了顯著成效。中國將承擔(dān)與中國發(fā)展階段相適應(yīng)的責(zé)任，采取與中國實際能力相稱的行動，以最大誠意、盡最大努力推動哥本哈根會議取得圓滿成功。

財政部部長助理朱光耀指出，二十國集團匹茲堡峰會是在世界各國應(yīng)對全球金融危機挑戰(zhàn)，推進全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程中舉行的一次極其重要的會議。日前召開的二十國集團財長和央行行長會議主要討論了應(yīng)對危機的宏觀經(jīng)濟措施、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、國際金融機構(gòu)改革等議題，并達成三方面共識：一是全球經(jīng)濟金融形勢存在諸多不確定因素，對“退出戰(zhàn)略”應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。二是應(yīng)加快推進國際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革，確保新增資源重點用于支持低收入國家更好應(yīng)對危機和促進發(fā)展。三是應(yīng)進一步改善宏觀審慎監(jiān)管，重點加強薪酬管理，繼續(xù)推動打擊不合作轄區(qū)，并進一步完善現(xiàn)行國際會計準(zhǔn)則。

朱光耀強調(diào)，中方將堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前全球經(jīng)濟正處在從危機走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，世界各國應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)采取符合本國國情的財政和貨幣政策，反對各種形式的貿(mào)易保護主義，促進金融穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇。

中國人民銀行行長助理郭慶平介紹了中方落實二十國集團倫敦峰會共識的有關(guān)情況。一是加入并積極參與金融穩(wěn)定理事會、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會等國際機構(gòu)的活動，充分反映中國在國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定中的意見和要求。二是積極參與國際危機救助，在權(quán)利與義務(wù)平衡，分?jǐn)偱c自愿結(jié)合原則下，積極支持國際貨幣基金組織擴大融資。此舉有助于增加基金組織的可用資源，加大對發(fā)展中國家的支持力度，也有助于實現(xiàn)儲備資產(chǎn)的多元化。三是積極參與國際機構(gòu)的貿(mào)易融資計劃，加快清邁倡議多邊化建設(shè)，開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點。四是加強系統(tǒng)性金融風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警工作，啟動金融部門評估規(guī)劃工作。五是加強金融監(jiān)管及國際合作，參與國際金融監(jiān)管改革。

郭慶平還指出中方在匹茲堡金融峰會兩個熱點問題上的主張。其一，在國際金融機構(gòu)改革與增資方面，中方認(rèn)為基金組織的份額增資是其解決資金不足的根本途徑，有利于改善其治理結(jié)構(gòu)。中方呼吁各方盡快落實倫敦峰會達成的共識，明確下一次份額增資目標(biāo)、時間表和路線圖。匹茲堡峰會應(yīng)進一步推動形成發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的具體目標(biāo)，以保證發(fā)達國家和發(fā)展中國家在基金組織中享有平等投票權(quán)。同時希望在基金組織高級管理層中增加發(fā)展中國家和新興市場國家人員的比例。其二，在改革國際金融監(jiān)管體系方面，中方主張加強危機預(yù)警，改進全球和各國金融體系脆弱性評估，關(guān)注國際貨幣環(huán)境變化、跨境資本流動對金融體系穩(wěn)定的影響；增強金融機構(gòu)的資本、提高流動性，實行穩(wěn)健的分紅和薪酬管理，提高單個金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力；加強宏觀審慎監(jiān)管，降低金融體系的順周期性；建立全球一致的國際監(jiān)管原則體系，加強對未監(jiān)管市場和產(chǎn)品的監(jiān)管和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強跨境監(jiān)管合作和危機處理，形成監(jiān)管合力；完善并推廣有效存款保險體系核心原則和投資者保護機制，建立金融機構(gòu)有序退出機制，降低道德風(fēng)險。