南方公務(wù)員考試研究中心

國家公務(wù)員考試輔導(dǎo)：如何應(yīng)對申論閱讀概括題

　　在大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴峻的今天，公務(wù)員這一職業(yè)憑借待遇好、工作穩(wěn)定、發(fā)展前景好等優(yōu)勢，成為當今青年人擇業(yè)的首選，而公務(wù)員凡進必考的制度，使更多的人將目光投向了公務(wù)員考試， 公務(wù)員考試中的申論考試更是令廣大考生交焦頭爛額。

　　縱觀近幾年來的國家公務(wù)員申論試題，我們發(fā)現(xiàn)，申論考試越來越貼近生活，越來越貼近公務(wù)員的實際工作，材料越來越多，難度越來越大，注重從小處著手，以小見大，也越來越強調(diào)個人對行政管理的客觀公正的個人見解，針對廣大考生的申論考試的閱讀概括這一部分，提出以下見解，希望對大家有所幫助：

　　閱讀是我們整個申論作答的基礎(chǔ)，能否在閱讀的過程中搭建起整篇申論材料的邏輯框架，能否通過閱讀抓住文章的有效信息，直接決定著我們概括、分析問題，以及寫作的得分率，所以閱讀這一部分是非常重要的。

　　閱讀的過程中要帶著很強的問題意識，我們這里所說的問題意識包括兩方面：第一是抽象的問題意識，也就是社會問題的四大要素：現(xiàn)象或問題、影響、原因、對策，我們每讀一段申論材料，捕捉有效信息的同時，要在旁邊標示出來，它揭示的是關(guān)于主題的的現(xiàn)象或問題、影響、還是原因?qū)Σ?、如果勾畫的很清楚，到后面作答的時候就簡單多了；第二是具體的問題意識，就是我們后面概括題的具體題目要求，在閱讀的過程中帶著具體的問題意識，比如后面要求概括原因，就把關(guān)于原因的做重點標示，這樣兩方面結(jié)合起來，閱讀就達到效果了。

　　對于閱讀概括，我建議大家按照“三步概括法”來進行閱讀概括，非常有效。

　　第一步：段落標號，勾畫有效信息并概括段落大意。

　　建議大家進行段落標號，按自然段進行標號即可，有利于考生梳理思路；

　　如何捕捉有效信息并概括段落大意呢，我們給大家提供三大原則：首尾句原則、關(guān)聯(lián)詞原則、三大主線原則。

　　首尾句原則，比較容易理解，也就是這一段落的首句或尾句，因為每一篇文章都有起承轉(zhuǎn)合，段落的首句或尾句對于我們捕捉有效信息是很有幫助的。

　　例如：李教授：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們在衣食住行等物質(zhì)需求得到一定滿足之后，消費貨幣必然轉(zhuǎn)向?qū)裣M的追求。在物質(zhì)生活水平相對低下時期，人們的消費需求往往局限于生存所必需的基本生活資料，而精神文化需求通常被壓抑在一個非常次要的位置上。2005年浙江的人均GDP為3400美元，成為全國首個突破“3000美元門檻”的省份，已接近中等發(fā)達國家水平。隨著人們生活水平越過溫飽走向小康，社會對文化的需求就強烈凸顯出來，宋城的歌舞精品正是適應(yīng)了這種“需求層次”的攀升。這是2007年浙江省公務(wù)員申論考試的一段材料，通過首尾句原則，我們很容易捕捉有效信息，揭示的是四大要素的現(xiàn)象，說明的是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對文化的需求日益增長。

　　關(guān)聯(lián)詞原則，因為…所以；雖然…但是；不但…而且；然而；同時；于是；其實；還關(guān)聯(lián)詞，在閱讀的過程中我們應(yīng)該重點關(guān)注，尤其是但是或者然且這些表示轉(zhuǎn)折的關(guān)聯(lián)詞，往往后面是對于我們有用的信息。

　　例如：一般情況下,政府對于一般情況下的各種自然、人為的相關(guān)事故都有一套處理程序,比如交通事故,公安局有一整套的處理程序,一般情況下不會變成突發(fā)公共事件.另外,在工業(yè)化初期,火災(zāi)曾經(jīng)是突發(fā)公共事件一個重要的隱患和誘因.但是在建立了消防隊和聯(lián)防機制之后,火災(zāi)就不再成為一個突發(fā)公共事件的主要誘因了。這是2006年中央國家機關(guān)公務(wù)員申論試題中的一段材料，關(guān)聯(lián)詞但是幫助我們捉到有效信息，揭示的是四大要素的對策，說明的是消防隊和聯(lián)防機制的建立可以有效的應(yīng)對火災(zāi)，擴充到整篇材料就說明的是應(yīng)急機制的建立可以有效的應(yīng)對突發(fā)公共事件。

　　首尾句原則和關(guān)聯(lián)詞原則是我們捕捉有效信息的基本原則。

　　三大主線原則，第一大主線，媒體報道或調(diào)查顯示，這一大主線有利于我們揭示四大要素中的現(xiàn)象或問題、以及影響；第二大主線，相關(guān)人士的看法，有利于我們揭示四大要素，尤其是原因和對策；第三大主線相關(guān)方面的做法，正確的做法有利于我們揭示對策，錯誤的做法有利于我們揭示原因，相關(guān)方面面臨的不良狀況有利于我們揭示存在的問題。三大主線原則是我們勾畫有效信息最為重要的原則，也是有效的原則。

　　例如：張?zhí)庨L：應(yīng)當說，日漸凸顯的公眾人文素質(zhì)差距也正成為我們這個GDP上萬億元省份的特殊發(fā)展瓶頸。有調(diào)查結(jié)果顯示， 2003年浙江省公眾人文社會科學(xué)素養(yǎng)水平指數(shù)為7.5，即每千人中僅有75人的人文社會科學(xué)素養(yǎng)水平達標。盡管我省經(jīng)濟總量多年穩(wěn)居全國第四位，然而從文化方面的指標衡量還存在一定差距。全國平均每45.9萬人擁有一個公共圖書館，在浙江平均每56.2萬人才擁有一個，還不到全國的平均數(shù)，只相當于國際平均水平的二十八分之一。人均藏書擁有量0.44冊，遠低于“每個居民兩冊”的國際標準。全省群眾文化事業(yè)機構(gòu)數(shù)位居全國第十位，其中文化館數(shù)量位于全國倒數(shù)第十三位。浙江是率先實行博物館免費開放的，雖然帶動了參觀人數(shù)飆升，但全省年人均參觀次數(shù)也僅為0.4次，遠低于西方國家年人均參觀博物館兩次的比例。這一段材料是2007年浙江省公務(wù)員申論考試的一段材料，對這一段勾畫有效信息就需要運用我們?nèi)笾骶€的第一大主線調(diào)查顯示，揭示的是四大要素中的問題，說明的是公眾人文素質(zhì)較差。

　　例如：王主任：這些只能說是劣文化，先進文化的主要功能是按照人應(yīng)有的道德思想和倫理秩序，去教化人——使人“人化”——像個“人”。我們一些地方在文化消費品的生產(chǎn)方面僅注重市場收益，搞粗放型發(fā)展，滿足于生產(chǎn)一些短、平、快的東西，甚至是低級、庸俗的東西，缺乏高品質(zhì)的、既能賣座又讓人叫好的文化商品。我們不得不面對這樣一個現(xiàn)狀：發(fā)展市場經(jīng)濟的時候，我們有相當多的人和團體變得“沒文化”了，我們的社會由于快速拉動，如扳斷后的藕一樣，出現(xiàn)了“文化中空”。面對改革開放進程中不斷出現(xiàn)的一些不健康、不文明現(xiàn)象，如拜金主義、極端個人主義，一些人思想混亂，道德缺失，是非、善惡、美丑混淆，表明我們文化精神的缺失，這對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響很大。這一段材料也是2007年浙江省公務(wù)員申論考試的一段材料，對這一段勾畫有效信息就需要運用我們?nèi)笾骶€的第三大主線相關(guān)方面面臨的不良狀況，揭示的是問題，說明我們在發(fā)展市場經(jīng)濟的同時出現(xiàn)了文化的中空。

　　概括段落大意，應(yīng)該是跟捕捉有效信息同步的，要形成一種思維，就是先考慮用的三大原則中的哪條原則，揭示的四大要素中的哪條要素，說明的是什么信息，這樣梳理下來，思路就很清晰了。

　　第二步：分門別類，簡單的說，如果是綜合是的閱讀概括，比如概括主要內(nèi)容，分門別類的過程就是按照問題或現(xiàn)象、原因、影響、對策的框架進行分門別列，將相關(guān)信息進行分別羅列。而對于單一式的閱讀概括，比如概括存在的主要問題，只需根據(jù)題目要求進行相應(yīng)羅列即可。

　　第三步：進行概括。

　　這一步在上一步分門別類的基礎(chǔ)上，進行同意合并，異意羅列，即相同意思進行合并，不同意思進行羅列即可。同時概括的角度要準確，更多的題目是以準公務(wù)員的身份進行概括，有的是以下級的身份向上級寫一份匯報材料，角度把握的要準確，同時進行概括的時候還要注意一個問題就是概括的主旨要深刻，要有高度，以下幾點供大家思考：房屋拆遷上升到城建；汽車堵塞上升到城市交通；污染治理上升到環(huán)保；治安混亂上升到穩(wěn)定；下崗分流上升到社會就業(yè)；盜版光碟上升到知識產(chǎn)權(quán)保護；偷稅漏稅上升到社會分配；戶籍問題上升到城鎮(zhèn)化建設(shè)；農(nóng)民工進城上升到三農(nóng)問題；高技術(shù)新材料新工藝發(fā)明專利應(yīng)用上升到創(chuàng)新型社會；能源資源短缺浪費現(xiàn)象上升到節(jié)約型社會；土地、農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)同時出現(xiàn)上升到新農(nóng)村建設(shè)；衣食住行物價教育就業(yè)同時出現(xiàn)可上升到民生問題；貧富、階層、收入差距、勞資同時出現(xiàn)可歸結(jié)為和諧社會；污染、治理、人口、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)同時可上升到科學(xué)發(fā)展觀等等。