南方公務(wù)員考試研究中心

2010國(guó)家公務(wù)員考試申論實(shí)用技巧（四）

　　“視野開闊、見解深刻”是2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論大綱中僅對(duì)省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類職位考生提出的要求，這一要求，也是高水平議論文應(yīng)達(dá)到的普遍標(biāo)準(zhǔn)。表明國(guó)考所要求于省級(jí)以上考生的，決不是一份平庸淺薄的“答卷”，而是一篇識(shí)深見遠(yuǎn)的“文章”。這提示了考生作文須突出質(zhì)量，按照精品的標(biāo)準(zhǔn)來打造文章。

　　視野開闊，是文章立意、思考問題的廣度要求。指文章要上下左右、縱橫古今，廣泛聯(lián)系與論述問題有關(guān)的各個(gè)方面，如成績(jī)與問題、理想與現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行多角度的思考，在宏大的背景上對(duì)問題進(jìn)行全面的考察，從而發(fā)現(xiàn)別人所看不到的東西；見解深刻，是文章立意構(gòu)思的深度要求。文章作者思考所需論述的問題時(shí)，要盡力向深處開掘，選擇一定的角度，站在一定的基點(diǎn)，順著一定的理路，對(duì)問題各個(gè)方面或某一方面進(jìn)行深層次的思考，從而達(dá)到別人所達(dá)不到的深度。

　　廣度和深度并不是一種絕對(duì)性的要求，并非一定要見人所未見、云人所未云；而是一種思維方式的提示，不一定要超越他人，但求文章能夠具有獨(dú)特的價(jià)值。要求作者盡可能運(yùn)用廣泛聯(lián)系和深度發(fā)掘的方法，從廣博的視野和深刻的考察出發(fā)，達(dá)到分析的綜合性、提出和解決問題的深刻性、獨(dú)到性，這種思考問題的廣度、深度，體現(xiàn)著高水平的綜合分析能力、提出和解決問題能力，是國(guó)考對(duì)高層次人才所首先看重的。

　　以“農(nóng)村公共服務(wù)”一文為例，廣度，要求橫向聯(lián)系，由此及彼，從農(nóng)村公共服務(wù)社區(qū)化推而廣之，聯(lián)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局，設(shè)想以此帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，下好一子、帶活全盤，產(chǎn)生多方面的作用。為此，視野就要超越“建村級(jí)公共服務(wù)中心”本身，而進(jìn)行多方面的布局，如改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)體制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革，引導(dǎo)農(nóng)民自治組織的發(fā)展等。國(guó)考省級(jí)以上職位作文的這點(diǎn)要求，啟示了思維不能局促化，不能局促于一村一鎮(zhèn)的一隅，甚至不能局促于農(nóng)村本身，要聯(lián)系到城鄉(xiāng)一體發(fā)展、共同進(jìn)步，聯(lián)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民和諧幸福的全局上去。

　　深度，要求縱向開掘，由淺入深、由表及里，一點(diǎn)突破，逐層深入，鞭辟入里、詳細(xì)透徹地分析一個(gè)問題，說明一個(gè)觀點(diǎn)。這要以“深入思考”為前提，以法律和政策精神為準(zhǔn)繩，不斷發(fā)掘論題的本質(zhì)內(nèi)涵、深遠(yuǎn)意義和深層次要求。例如，僅僅看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政機(jī)構(gòu)臃腫龐大、人員過多、浪費(fèi)過重、效率過低是不夠的，還要看到這種舊機(jī)制、舊模式在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、降低政府公信力、執(zhí)行力、損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、拖延全面建設(shè)小康社會(huì)步伐等方面的危害，深刻認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村公共服務(wù)體制改革的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，并盡可能與黨的執(zhí)政理念、有關(guān)行政管理體制改革、農(nóng)村工作的政策精神和決策部署相聯(lián)，把認(rèn)識(shí)的高度、立意的層次向上拔高，高到既引人重視又令人信服的程度，形成深刻獨(dú)到的見解和對(duì)策思路，既切中時(shí)弊，又妥善有效，立足合理性、恰當(dāng)性，富于創(chuàng)新性。

　　對(duì)于負(fù)載著鑒別高層次人才使命的閱卷者來說，沒有廣度，不足以動(dòng)其心；沒有深度，亦不足以動(dòng)其心。廣度與深度是高質(zhì)量文章須兼?zhèn)涞膬煞N素質(zhì)，寬而有序，深而合理，即便沒有過于夸飾、文采富麗的言辭，同樣可以打動(dòng)閱卷者。

　　要做到國(guó)考省級(jí)以上作文視野開闊、見解深刻的要求，在把握政治方向準(zhǔn)確性的前提下，寫作思路需要大膽放開，極力左聯(lián)右掛是為“廣”，層層深入透析是為“深”，精煉恰當(dāng)?shù)夭蓴X給定資料中的事實(shí)和理論論據(jù)，引用權(quán)威論述和成語格言，使用排比整齊、富有氣魄的句式，都有助于為文章點(diǎn)睛和生色，將文章打造為精品，大大提高文章“坐二望一（類文）”的幾率。