公務員考試申論寫作常用論證方法：例證說理法

　　申論方案論證部分一般屬于議論文體，議論文體離不開論證，因此，公務員考試考生必須掌握例證說理法、引證說理法、分析說理法、論辯明理法和類比說理法幾種常用的論證方法。

　　例證說理是主要的論證方法之一。所謂例證說理是指在論證的過程中運用客觀事實、統(tǒng)計數字、實驗結果、圖像、照片等作為論據來證明論點的正確性的一種方法。這種方法由于運用的是客觀事實證明論點，因此具有較強的說服力。如：在保增長中加快推進工業(yè)結構優(yōu)化升級

　　受國際金融危機影響，2008年以來我國經濟增長率出現了明顯下滑，今年二季度經濟增長率雖有明顯提高，但絕對水平仍然較低，主要原因是我國外部需求明顯減弱，出口受到很大影響，進而影響到我國的工業(yè)生產。不過在工業(yè)生產增速放緩的同時，工業(yè)結構發(fā)生了一些明顯變化。

　　2008年重工業(yè)增長13.2%，增幅較上年降低6.4個百分點，輕工業(yè)增長12.3%，增幅較上年降低4個百分點，重工業(yè)增速降低幅度明顯高于輕工業(yè)。今年1—7月，重工業(yè)同比增長7.2%，輕工業(yè)同上半年比增長8.1%，重工業(yè)增速低于輕工業(yè)。重工業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)同比增長1%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)同比增長6%，增幅分別同比降低13.6個和8.3個百分點。這些情況表明，工業(yè)結構的變化主要是重工業(yè)增速大幅度下降，輕工業(yè)降幅相對較小，工業(yè)重型化結構出現明顯改變。

　　從固定資產投資情況來看，1—7月份，第二產業(yè)城鎮(zhèn)固定資產投資增長27.8%，其中，黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)和有色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)只分別增長9.2%和20.1%，石油和天然氣開采業(yè)更是下降5.7%。這些重化工業(yè)領域固定資產投資的增速都低于第二產業(yè)的投資增速，也預示著未來工業(yè)結構中重化工業(yè)的比重將進一步降低。

　　不過從我國目前的國情來看，工業(yè)結構重型化仍具有一定的客觀必然性。2001年，我國居民消費結構由吃、穿、用為消費熱點開始向改善住、行條件方面升級，這也意味著居民的收入水平和購買能力邁上了一個大的臺階，在收入增長支持下，居民消費結構開始從滿足基本生存需求為主的溫飽型轉向追求提高生活水平的小康型。在消費結構升級的拉動下，我國就業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、資本與勞動力結構中蘊含的巨大轉變潛力開始持續(xù)釋放，經濟現代化進入了一個持續(xù)快速推進的時期。受汽車、住房需求快速增長的帶動，汽車工業(yè)、房地產業(yè)和城市建設加快發(fā)展。與食品、輕紡、家電等產品比較，住房、汽車的生產對重化工原材料需求量很大，這必然引起產業(yè)結構的調整，即由支持食品、輕紡、家電等消費品生產的結構特征轉向支持住房、汽車等產品生產的結構特征。隨著這一調整，生產結構重新由輕轉重。

　　但是重化工業(yè)的迅猛發(fā)展，帶來了一系列的問題。在旺盛需求的拉動下，2001年以后我國重化工業(yè)持續(xù)高速增長，2001年—2008年，我國粗鋼產量由1.5億噸增加到5億噸，水泥產量由6.6億噸增加到14億噸，電解鋁產量由337萬噸增加到1318萬噸。這一迅猛發(fā)展既滿足了消費結構升級和汽車、住房產業(yè)迅速發(fā)展的需要，支持了工業(yè)化、城市化加快推進，也表現出較為明顯的低水平數量型擴張?zhí)攸c。結構重型化提高了能源的消耗強度。2001年—2005年，萬元GDP能源消耗由1.14噸標煤增加到1.22噸標煤，污染排放水平明顯提高。2005年之后，在大力推進節(jié)能減排工作背景下，這一問題得到一定控制，但工業(yè)重型化對資源環(huán)境的壓力仍然不容忽視。

　　但是盡管如此，我國的工業(yè)重型化仍將持續(xù)較長時期，重化工業(yè)仍有巨大發(fā)展空間。2003年—2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.54%，增速較1998年—2002年提高0.9個百分點;農民人均純收入年均增長7%，增速較1998年—2002年提高3.2個百分點。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15781元，是2002年的2.04倍;農民人均純收入達到4761元，是2002年的1.92倍。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款大幅度增加，儲蓄存款余額由2003年末的11.06萬億元增加到2008年末的22.15萬億元，增長了100.2%。2003年—2008年，城市住房價格累計上漲49.6%，家用轎車價格累計下降16.8%(以交通運輸機械價格指數代替)，與城鎮(zhèn)居民收入增長102%，家庭金融資產翻了一番左右比較，城鎮(zhèn)居民家庭購買轎車、住房的能力均比2002年有較大提高。隨著社會保障體制不斷完善，居民消費預期不斷改善。支持住、行改善的其他條件也不斷完善。城市人口數量有較大增長(2003年—2008年期間增加了1.04億人)。綜合這些因素，預計未來以住、行改善為主的居民消費結構升級會繼續(xù)較快推進，消費需求會繼續(xù)較快增長。這些必然帶動工業(yè)化和城市化快速推進。而大規(guī)模的工業(yè)建設和城市建設必然繼續(xù)對重化工產品提出巨大需求，這表明重化工業(yè)仍然具備巨大發(fā)展空間。

　　目前，工業(yè)企業(yè)普遍面臨著產品銷售困難加大、價格水平明顯下降、市場競爭比較激烈的形勢，這給企業(yè)擴大生產經營、增加就業(yè)確實帶來很多困難，但目前的形勢有利于企業(yè)加快技術改造，從加強成本管理角度看，對推動行業(yè)內部企業(yè)兼并重組也有非常積極的作用。應該積極把握這一重要契機，加快推進工業(yè)結構調整。在國家刺激經濟的一攬子計劃中，就包括了十大產業(yè)調整振興計劃，表明國家正在采取措施抓住時機推進工業(yè)結構調整。

　　我國現代化面對的資源環(huán)境約束非常突出，加快調整經濟結構和轉變經濟發(fā)展方式是解決這一矛盾的根本出路。我們應該充分利用當前經濟回調的重要契機，加快工業(yè)結構調整，特別是加快重化工原材料工業(yè)的結構調整，努力在質量、效益、節(jié)能減排方面取得明顯進步。需要看到，市場機制已經在資源配置中發(fā)揮基礎性作用，工業(yè)結構調整必須以市場需求為導向，以技術進步為支撐，以市場競爭機制為手段，按照市場規(guī)則推進。產業(yè)政策應該與市場機制的作用密切結合，因勢利導，推動工業(yè)結構加快優(yōu)化升級。而我們的企業(yè)應該把握機遇，化危為機，為更加美好的未來奠定新的發(fā)展起點。

　　為了論證在保增長中加快推進工業(yè)結構優(yōu)化升級，本文列舉了重工業(yè)發(fā)展數據，粗鋼、水泥、電解鋁數據，以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和住房及家用轎車的數據，以此來說明加快推進工業(yè)結構優(yōu)化升級的重要性。這些數據的運用增強了本文的說服力。