近日,廣東省江門市推出“廉政公積金”制度,引起社會一片熱議,黨政廉潔建設(shè)再一次成為公眾熱議的話題。究竟應(yīng)當如何看待這一防止腐敗新舉措,如何建立防止腐敗的長效機制,下面與各位考生一起分析這一熱點。
材料
從7月1日起,江門市試行“廉政公積金”制度。廉政公積金由公務(wù)員個人與政府財政按一定比例共同繳納存入個人賬戶,以5年為一個動態(tài)間隔時限,如個人沒有發(fā)生違紀情況,即按70%的比例返還,余款為長期基金存至退休時領(lǐng)?。粋€人發(fā)生違紀違法情況,則按一定比例扣除賬戶資金并上繳國庫。江門預計每年財政為此撥款近2000萬元。
支持一方
獎懲預防軟硬結(jié)合
以前的事前預防措施,多是勸導“不要腐敗”,偏軟不硬?,F(xiàn)在以廉政公積金的兌現(xiàn)或剝奪機制,形成對公務(wù)員的獎懲機制,實現(xiàn)了軟硬結(jié)合。
——江門市農(nóng)業(yè)局辦公室主任鐘國活
參與與否全憑自愿
《辦法》采取自愿原則,如果覺得經(jīng)濟困難或沒必要參與的公務(wù)員,可以不開設(shè)賬戶、繳存資金。實際上現(xiàn)在這筆錢存進去了,用不了也提不出來。
——江門市外宣辦主任鄧燦暉
質(zhì)疑一方
廉政不能靠物質(zhì)鼓勵
守法、廉政是對黨員干部的基本要求,黨紀國法是無條件服從的,不能廉政問題庸俗化、法律問題經(jīng)濟化。廉政建設(shè)不能搞物質(zhì)激勵,像工廠那樣搞績效工資。廉政的好就多得,不好就少得。搞物質(zhì)激勵等同于變相加薪,而公務(wù)員加薪是要經(jīng)過一定程序報上級批準的。
——廣東省人大代表、國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉
并非高薪才能養(yǎng)廉
并非只有高薪才能養(yǎng)廉。高薪養(yǎng)廉要和國情相結(jié)合,要和我們的社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。目前我國還有許多困難群眾,與每月僅1000多元工資的產(chǎn)業(yè)工人相比,公務(wù)員四五千元的工資已高很多。脫離了基本國情的高薪養(yǎng)廉是錯誤的。
——江門市民李某
分析
“廉政公積金”制度并不能從根本上預防公務(wù)員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,盡管這些年來各地反腐倡廉工作取得了不小的成效,但總的來看,懲治和預防腐敗體系的建設(shè)還存在諸多問題,比如,制度建設(shè)還存在這樣那樣的漏洞,規(guī)范和制約公務(wù)員的權(quán)力還有很多工作要做,還存在不少容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),等等。這就為公務(wù)員特別是領(lǐng)導干部腐敗提供了可乘之機。另一方面,對于欲壑難填的腐敗分子來說,區(qū)區(qū)“廉政公積金”是難以阻擋其貪污受賄甚至索賄的腳步的。近年來,腐敗分子貪污受賄以百萬、千萬計的已不稀奇,以億萬計的也非個別。比如,中國石化原董事長、中國石油化工集團公司原總經(jīng)理陳同海貪污受賄金額竟達1.95億元之巨,令人瞠目結(jié)舌。因此,“廉政公積金”對那些原本就不想貪、不敢貪、不能貪的普通公務(wù)員和領(lǐng)導干部來說,是有一定的作用的;但對于那些貪心不足蛇吞象的公務(wù)員和領(lǐng)導干部來說,是沒有多大作用的。
解決方案
1.進行理想和信念教育,保持政治上的清醒和堅定。。
2.進行艱苦奮斗的教育,樹立勤儉的生活態(tài)度。
3.是進行法紀教育,增強自律自控能力。
4.實行職權(quán)分解,加強對權(quán)力的約束。
5.實行辦事公開,增強用權(quán)行為的透明度。
6.健全監(jiān)督機制。
7.強化體制改革,重視司法制度建設(shè),從制度上保證防腐反腐有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。