(一)質(zhì)量提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。
主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,本市生產(chǎn)總值突破2000億美元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破4000億元,人均可支配收入突破4萬元。經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。人均GDP接近2萬美元,每平方公里產(chǎn)出超過1億美元,稅收占財(cái)政收入比重達(dá)90%,均居內(nèi)地大中城市前列。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。及時(shí)出臺(tái)支持?jǐn)U大出口和內(nèi)銷的穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)發(fā)展33條、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)24條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)36條、鼓勵(lì)總部企業(yè)集聚發(fā)展29條等政策措施,組織開展政策宣講40多場,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。制造業(yè)高端化步伐加快。
(二)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)促進(jìn)民生改善。市本級(jí)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入達(dá)518億元,增長14%。國家確定的“十二五”期間免費(fèi)義務(wù)教育、基本藥物制度、就業(yè)援助等涉及我市的65項(xiàng)地方基本公共服務(wù)全部落實(shí)。
(三)改革開放激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,著力構(gòu)建政府、市場、社會(huì)三者相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的格局。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新步伐。
(四)提質(zhì)提效強(qiáng)化政府服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和人大各項(xiàng)決議,建立向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)工作的多層次常態(tài)化機(jī)制。
二、2013年工作思路和重點(diǎn)
(一)著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級(jí)是事關(guān)深圳前途命運(yùn)的一場硬仗,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是未來的有質(zhì)量增長,無論經(jīng)濟(jì)形勢多復(fù)雜,困難和壓力有多大,轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向不能變,步伐不能停,力度不能減。
(二)著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心推動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型增長的戰(zhàn)略支撐。要以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新效益好的國際創(chuàng)新中心。
(三)著力聚合改革正能量,實(shí)現(xiàn)綜合配套改革新突破。改革創(chuàng)新是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的根和魂,不改革就沒有出路。我們要以更大的勇氣和智慧,敢闖敢試、敢為人先,全面推進(jìn)綜合配套改革,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢。
(四)著力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,加快建設(shè)國際化城市。開放是提升深圳國際競爭力的必由之路。要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,提高外溢型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量,強(qiáng)化全國經(jīng)濟(jì)中心城市功能。
(五)著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗深圳。環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,是未來發(fā)展的基礎(chǔ),以污染環(huán)境和過度消耗自然資源為代價(jià)的增長沒有前途。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,推動(dòng)深圳實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
(六)著力增進(jìn)民生福祉,構(gòu)建和諧幸福家園。保障和改善民生是政府一切工作的根本導(dǎo)向。要把人民生活質(zhì)量提升、幸福感不斷增強(qiáng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,多謀民生之利,多解民生之憂,讓市民更幸福、城市更包容、社會(huì)更溫暖。一是加大民生投入。
(七)著力建設(shè)文化強(qiáng)市,增強(qiáng)城市軟實(shí)力。文化是凝聚力和創(chuàng)造力的源泉,是城市內(nèi)涵和品位的重要體現(xiàn)。要大力加強(qiáng)文化建設(shè),培育城市人文精神,提升城市整體實(shí)力。
(八)著力加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)廉潔高效的法治政府。做好今年各項(xiàng)工作,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治政,突出“干”字當(dāng)頭,著力提高服務(wù)能力。一是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,切實(shí)做好建議提案辦理工作。