十一五期間建設社會主義新農(nóng)村規(guī)劃綱要（節(jié)錄）

“十五”期間，各級政府加大了對農(nóng)村設施建設的投入力度，國家實施了一系列的惠民政策，促進了農(nóng)民增收，使農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件逐步改善，但因受多種因素制約，農(nóng)民增收依然十分困難?！笆晃濉逼陂g，以黨的十六屆三中全會精神為指導，樹立科學發(fā)展觀，從實際出發(fā)，推進社會主義新農(nóng)村建設。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜牧規(guī)模化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工作目標，努力創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村。

一、建設社會主義新農(nóng)村的原則

1堅持依靠群眾、政府主導。充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以群眾的利益為出發(fā)點。

2堅持因地制宜、實事求是 ，不增加農(nóng)民負擔，不搞脫離實際的政績工程。

3 堅持保護生態(tài)，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

二、今后工作重點

1加大產(chǎn)業(yè)項目建設力度，力爭取得新突破。立足于本地，準確抓住市場動向，發(fā)揮自身優(yōu)勢

2加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收

3加快文明村建設和人居環(huán)境建設步伐，使農(nóng)民環(huán)境和生活質(zhì)量取得新突破，

三、建設社會主義新農(nóng)村的主要措施

1完善村級“雙層經(jīng)營”體制入手，著力對傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟進行功能再造，積極探索集體經(jīng)濟的多種有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的新型集體經(jīng)濟。

2促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增強反哺新農(nóng)村建設能力

3啟動鄉(xiāng)村旅游，增強新農(nóng)村建設助推力。要進一步轉變?nèi)罕娪^念，合理發(fā)掘各村的旅游資源，抓住發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最好時機，開發(fā)農(nóng)家樂項目，催進新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民增收

4倡導健康文明新風尚，增強新農(nóng)村建設促進力。加大宣傳教育力度，引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習，遠離封建迷信，提高衛(wèi)生意識，自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式，加強普法宣傳教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強新農(nóng)村建設源動力。

《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》

（首）2011年，各地區(qū)各部門認真貫徹中央決策部署，同心協(xié)力，扎實工作，克服多種困難挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了強勁發(fā)展勢頭。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定躍上新臺階，農(nóng)民增收成效喜人，水利建設明顯加速，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會安定祥和。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，有力支撐了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有效維護了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關重要（意義）。當前，國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，全球氣候變化影響加深，我國耕地和淡水資源短缺壓力加大（現(xiàn)狀問題），農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風險和不確定性明顯上升，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的任務更加艱巨。全黨要始終保持清醒認識，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須再接再厲、迎難而上、開拓進取，努力在高起點上實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技（措施）。（意義）農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進農(nóng)民較快增收，努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（尾）各級黨委和政府必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，不斷加強和改善對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導，切實把各項政策措施落到實處，努力形成全社會關心支持“三農(nóng)”的良好氛圍。全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，促進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，增加農(nóng)村文化服務總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。加快推進社會主義新農(nóng)村建設，切實保障和改善農(nóng)村民生，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，認真 落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。推進以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設，完善農(nóng)村基層自治機制，健全農(nóng)村法制，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，使命光榮、責任重大、任務艱巨。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，真抓實干，以優(yōu)異成績迎接黨的第十八次全國代表大會勝利召開！