2016年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷

省級以上（含副省級）綜合管理類

（滿分：100分  時限：180分鐘）

一、注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r間為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分100分。

2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

資料1

一篇題為《獨一無二的“中國范兒”》的文章在網(wǎng)上傳播，其中下面兩段文字尤其引起了網(wǎng)友的熱評：“一個民族有自己的‘民族范兒’，一個國家有自己的‘國家范兒’。我華夏泱泱大國，五千年的傳承，形成了自己獨一無二的‘中國范兒’?！蜑橘F’一直是我國傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，從漢唐直至當(dāng)代，彰顯著大國氣度。航海家達(dá)伽馬，在到達(dá)非洲大陸時樹起了旗幟，標(biāo)示葡萄牙王室的主權(quán)。然而他不知道，比他早一百多年，一位叫鄭和的中國人早已到達(dá)了非洲。鄭和并沒有樹立標(biāo)示大明主權(quán)的旗幟，而是樹立了一座豐碑，一座友好而和平的豐碑。拒絕侵略，傳遞友好，這就是我中華的氣度，我們的‘大國范兒’。”

有網(wǎng)友點評說：這樣的文章讀得人熱血沸騰、豪情萬丈，表現(xiàn)出了中華民族的“大國意識”，看過之后不禁為我是中國人而自豪。

還有網(wǎng)友圍繞著“大國意識”進一步加以闡述：大國意識不是簡單的經(jīng)濟頭腦，更深層次的是民族自豪感和生活充實感；大國意識是種具備長遠(yuǎn)眼光的素質(zhì)，不是滿足眼前蠅頭小利的市儈；大國意識是種崇尚奉獻(xiàn)的執(zhí)著，不是吝于個人付出的自私；大國意識的背后是民族崛起的魂魄。這位網(wǎng)友認(rèn)為，一個具備了大國實力的國家究竟能否贏得作為大國的相應(yīng)尊重，究竟能否發(fā)揮與大國身份相稱的作用，很大程度上取決于他的國民是否具備明智而堅定的大國意識。

也有網(wǎng)友認(rèn)為：國家形象是一張名片。樹立大國意識的過程，也是中國的國家形象被世界充分認(rèn)可的過程，這就要求國人具備與大國形象相匹配的公民素質(zhì)。這是崛起的大國對公民提出的內(nèi)在要求，國民要注意自己的一言一行，讓自己的行為舉止與大國形象相稱，展現(xiàn)大國風(fēng)采。每個中國人都應(yīng)自覺樹立大國意識，不斷提高素質(zhì)，這是提升中國軟實力不可或缺的環(huán)節(jié)。

與此相關(guān)，國民素質(zhì)問題也自然引起網(wǎng)友的廣泛關(guān)注和熱議。一位在埃及旅游的中國網(wǎng)友發(fā)布了一條微博，微博里盧克索神廟浮雕上赫然刻著中文“某某到此一游”。實際上，個別中國游客在境外不文明舉動引發(fā)的爭議一直不斷。泰國國家旅游局一官員說，隨著中國來泰國游客數(shù)量的急劇增加，泰國民眾對中國游客的投訴也越來越多。中國游客留給泰國人的負(fù)面印象主要有三：不守秩序、在公共場合大聲喧嘩；亂扔垃圾、隨地吐痰；不尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗。有些中國游客進入寺廟不脫鞋，偷著躲著穿鞋進入，這被認(rèn)為是對當(dāng)?shù)刈诮绦叛龅臉O大褻瀆。

在歐美國家，有的中國游客表現(xiàn)同樣不佳。美國一大學(xué)教授對記者說：“中國游客素質(zhì)參差不齊，有的人會在公共設(shè)施上亂涂亂畫，隨地吐痰，上廁所不沖水?！痹诜▏?，去教堂都要穿著整齊并脫帽，同時禁止拍照。但有些中國人去教堂參觀時總是急急忙忙，不注重自己的儀容，還隨意拍照。

在國內(nèi)，媒體曝出的低素質(zhì)事件也讓人瞠目。某市地鐵上，一名男子到車門附近給孩子把尿，有乘客提醒勸阻，這位父親不僅絲毫沒有歉意，反而對其大打出手，而其他乘客都在圍觀，無人出面制止。在瑞士飛往中國的航班上，一名中國乘客因為前面的同胞將座椅后傾，感覺自己的空間太小，發(fā)生爭執(zhí)扭打，飛機也因為二人的斗毆被迫返航。

有專家認(rèn)為：這些事情讓人看到，不注重提升國民的道德水平和文明素質(zhì)，社會必然要付出沉重的代價，這也與中國在國際舞臺上日漸提升的大國地位不相稱。

資料2

中國自古是禮儀之邦，誠信知理、與人為善是中華民族引以為榮的優(yōu)良傳統(tǒng)。如今，中國正處于經(jīng)濟中高速持續(xù)發(fā)展的重要時期，物質(zhì)財富的日漸豐富，給社會風(fēng)氣帶來了一定影響。為此，我們迫切需要進一步加強社會主義精神文明建設(shè)，提升軟實力。

習(xí)近平總書記在會見全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進代表時指出，要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍。

近來，國人的不文明行為屢被曝光。如何引導(dǎo)和推動全體人民樹立文明觀念、爭當(dāng)文明公民、展示文明形象，成為近年來全國“兩會”不少代表委員關(guān)注的話題，他們從各自的角度給出建議。

“書香社會”的提法“亮相”政府工作報告。全國人大代表Y在接受記者采訪時說，她對李克強總理在政府工作報告中提到的“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會”特別贊同。讀書能讓人的心靜下來。要提升國人的文明素質(zhì)，提升國人在海外的形象，倡導(dǎo)全民閱讀十分必要。

Y說，現(xiàn)在的道德教育多是口號，人們不喜歡。用閱讀潛移默化地熏陶國民，效果會更好?，F(xiàn)在，大城市的圖書館不夠多，中小城市和縣城的圖書館更少，人們想讀書，但沒地方讀。因此她建議各地多建一些圖書館。

全國人大代表W認(rèn)為，今天到處都是低頭族，他們看手機、刷微博、看微信，真正讀書的人太少了。如果一個民族沒有文化知識做支撐，將來無論做什么都會有局限性，厚度不夠。

W說，她今年帶來一個關(guān)于制定圖書館法的議案。歐美一些國家規(guī)定，社區(qū)方圓十公里之內(nèi)一定要有一個圖書館，創(chuàng)造條件引導(dǎo)人們閱讀。我們也應(yīng)當(dāng)營造這樣的環(huán)境。大學(xué)里面有非常好的圖書館，應(yīng)該讓公眾共享。

全國政協(xié)委員T在接受記者采訪時表示，文明缺失等現(xiàn)象是存在的，但他相信情況會漸漸變好。很多人在國外看到同胞的不文明行為時，都會感到很難為情。一些人出國后的表現(xiàn)像暴發(fā)戶，大聲喧嘩，隨地吐痰，甚至做出其他不文明的事。要改變這種狀況，需要一個過程，需要國民在接受社會文明素養(yǎng)教育的同時，不斷加強自身文明修養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物尤其要做好表率，起到示范作用。

全國政協(xié)委員G建議，應(yīng)當(dāng)傳承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，擦亮國人“禮儀名片”，使社會主義核心價值觀與人們的日常生活緊密聯(lián)系起來，在落小、落細(xì)、落實上下功夫。

G指出，目前社會上出現(xiàn)不少違反傳統(tǒng)禮儀規(guī)范的現(xiàn)象，如父慈子孝蛻化成純金錢性的撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)，鄰里和睦蛻化成老死不相往來的“家庭孤島”，尊師愛生蛻化成合同式的知識供給等。一些優(yōu)良的傳統(tǒng)道德和禮俗在現(xiàn)代化過程中逐漸流失，如果沒有全社會的重視和共同堅守，我們可能會進入物質(zhì)豐盈，但精神貧瘠、文化缺失的狀態(tài)。他建議，深入挖掘古代文明禮儀的精華，結(jié)合現(xiàn)代文明和現(xiàn)代生活的特點，歸納整理行業(yè)和地域禮俗，并編制禮儀教材，讓文明禮儀進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭，成為全社會的共同遵循。

習(xí)近平總書記說，要把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面，特別是要讓中華民族文化基因在廣大青少年心中生根發(fā)芽。

全國政協(xié)委員K說，在大學(xué)工作多年，他發(fā)現(xiàn)在大學(xué)生中社會責(zé)任感缺失，對家庭缺乏情感關(guān)懷等現(xiàn)象越來越突出。K認(rèn)為，孝敬父母是最基礎(chǔ)的道德教育。他建議，以大學(xué)生作為弘揚優(yōu)秀孝文化的突破口，借鑒中國傳統(tǒng)“孝文化”中的積極因素，培養(yǎng)大學(xué)生的孝德之心、仁愛之心，在高校開設(shè)孝道教育的國學(xué)課程，將傳統(tǒng)孝文化列入公選課內(nèi)容，增強大學(xué)生的孝道意識。同時，大力開展以“孝愛”為主題的教育活動，引導(dǎo)學(xué)生從我做起，從小事做起，自覺在言行中體現(xiàn)孝愛美德。

W認(rèn)為，文化藝術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的根本，是人才的培養(yǎng)。教育部頒布了新的文件，要求學(xué)生從中學(xué)開始，都要具有音樂和美術(shù)的基礎(chǔ)知識，這非常好。從孩子抓起，這對提升整個國民的文化素質(zhì)是一個非常有力的舉措。他引用了歐洲一位哲學(xué)家的話：“孩子出生后，要給他鮮花，讓他視覺上看到美；給他音樂，讓他聽覺上建立音的概念?！盬認(rèn)為，這就是在體現(xiàn)素質(zhì)教育。

資料3

學(xué)者F談起自己在大學(xué)教授《中國文學(xué)史》和《古典文學(xué)作品選讀》兩門課的體會時說：“為什么要學(xué)這些課？因為這些作品里，集納了大量國學(xué)精華，學(xué)了確實可以凈化人的心靈。我認(rèn)為，眼下的大學(xué)教育，需要重新重視傳統(tǒng)文化課程?！?

在F看來，我們這個時代雖然崇尚科學(xué)，科技也越來越重要，但歸根結(jié)底，科技由人來掌握。如果人的道德修養(yǎng)、文明素質(zhì)不夠，現(xiàn)代化早晚會毀于一旦。所以，在培養(yǎng)各行各業(yè)人才的同時，必須加強文化修養(yǎng)教育，它是一種潛移默化的東西，能讓人受益終身。

“不學(xué)禮，無以立。”F說，這句話出自《論語》，意思是：一個人不學(xué)“禮”，不懂禮貌，不講禮儀，就不懂得怎樣做人、處世?；蛘哒f，一個人不懂得基本的規(guī)矩，就難以在家庭和社會中立身行事。而如果把“禮”與“立”做更寬泛的理解，那么是否“學(xué)禮”，是否懂得規(guī)矩，還事關(guān)公民意識的自覺、民族素質(zhì)的提高、民族文化精神的弘揚乃至中華民族的復(fù)興大業(yè)。或許正因如此，習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委第五次全會上提出要“嚴(yán)明政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。

一位資深媒體人L強調(diào)，如果不利用傳媒，不能旗幟鮮明地打出美與丑、善與惡的旗幟，全民素質(zhì)的提升就缺了一條重要途徑?！拔颐刻煸绯可习嚅_車時都聽新聞廣播。其中一個頻道每天8點鐘都會請一個權(quán)威人士來做公益報時，十幾秒鐘，幾句話，傳遞出來的卻是主流媒體倡導(dǎo)的一種價值觀。久而久之，聽眾就會被正能量感染，這就是潛移默化?！?

“早晨8點是黃金時段，拿出來做廣告應(yīng)該能掙很多錢。但如果媒體只想著經(jīng)濟效益，忘記了自己的責(zé)任，那是很悲哀的，這個社會就沒救了?！痹谒磥?，新聞宣傳主管部門必須對大眾傳媒進行引導(dǎo)與監(jiān)督，保證媒體都有一定的黃金時段用來進行公益宣傳，提高國民素質(zhì)。

L向記者提到了某電視臺一則讓自己感動的公益廣告。“廣告上一位患了阿爾茨海默病的父親，什么都不記得了，但吃飯時還沒忘兒子愛吃餃子，把餃子裝進自己口袋，要給兒子帶回去，廣告語是‘他忘記了許多事情，但從未忘記愛你’。這則廣告觸碰了我最柔軟的神經(jīng)，讓我思念我的父親。一個好的公益廣告，能直擊人的心靈，自然就起到了凈化心靈的作用。這樣的優(yōu)秀公益廣告太少了，媒體人如果自己都沒做到真善美，他們在宣傳真善美時都不投入感情，那還怎么教化別人呢？”

國家旅游開發(fā)研究中心張主任指出，新的旅游法規(guī)定，旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、社會公德和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行文規(guī)范。如果不遵守這些規(guī)定，就是違法。旅游法雖然只針對旅游業(yè)，但這步邁得很踏實?！霸谟姓驴裳那疤嵯拢€要做到有章必依、違章必罰?！?

中國要進步，提升國人的素質(zhì)刻不容緩。鄧小平當(dāng)年曾道出過這一點的重要性：“我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量?！比缃瘢袊鳪DP全球第二，高速鐵路迅猛延伸，載人航天器和載人潛水器把炎黃子孫送到了太空和深?！覀儽仨氂信c之相匹配的、不斷提升的道德水準(zhǔn)和個人素質(zhì)，才能讓中華民族的偉大復(fù)興不僅體現(xiàn)在國家經(jīng)濟力量的強大，更是民族精神深遠(yuǎn)、長久的延續(xù)。

資料4

中國當(dāng)代相當(dāng)一部分藝術(shù)家都在自己的創(chuàng)作中把“中國元素”和“中國符號”作為自己破繭而出的支撐點，這從藝術(shù)家黎明（化名）的行為、裝置、水墨實驗、油畫、綜合材料等借助不同的藝術(shù)材質(zhì)和媒介、運用不同的表達(dá)方式的藝術(shù)創(chuàng)作中，可以直觀反映出來。“中國精神”已經(jīng)構(gòu)成黎明創(chuàng)作心理環(huán)境的地理地貌和現(xiàn)實圖景。在黎明早期的油畫作品中，長城形象的運用既突出了中國元素、中國符號的意味，又在深層次中隱含著藝術(shù)家對縱深歷史時空的深度挖掘以及與歷史進行對話的強烈要求。他的裝置作品《為長城延伸一萬里》的展示，一路從北京大學(xué)、長城司馬臺，穿越昔日的羅馬帝國，牢牢楔入歐洲文明發(fā)源地的希臘奧林匹斯山。其中蘊含的中國精神凸顯了百年中國現(xiàn)代化進程中裹挾的極度不安的民族自尊與殖民語境中的主體性精神，這正是黎明表現(xiàn)大國意識的一個前提。

正是在這一點上，黎明不同于其他習(xí)用中國元素、中國符號的藝術(shù)家，他的巨幅綜合材料系列作品也許最能反映他的藝術(shù)精神和中國精神的共振。布面、牛皮卡紙、水墨、長城風(fēng)化的泥土、油墨、丙烯、工業(yè)膠粘劑等，在黎明的作品中構(gòu)成時空、地理、人文三位一體的對話關(guān)系。在這類作品中，黎明表現(xiàn)出對于中國精神和本土語言的強烈自信，挖掘的是中國傳統(tǒng)文化在科技理性主義以摧枯拉朽之勢洗劫世界的當(dāng)下，如何以中國精神的文化想象，展開大國意識的責(zé)任抱負(fù)。

黎明的作品不拘泥于藝術(shù)的園囿，包孕的是良知、人性和無盡的情懷，在黎明的行為水墨實驗作品《捉影》系列中，我們可以從藝術(shù)家用中藥為長城療傷的創(chuàng)意中，感受藝術(shù)家良知的源頭來自中國傳統(tǒng)博大精深的文化精神，也從而使黎明將自身放置在作為一個中國文化責(zé)任擔(dān)當(dāng)上。正是源于這一責(zé)任意識，他一路實施著“捉影”的系列創(chuàng)作。而“捉影”本身的動機，在黎明策劃執(zhí)行的一系列展覽的命名中，已經(jīng)給出了現(xiàn)實的答案，比如“與傳統(tǒng)打一照面”“水墨主義”“水墨社會”等，其中的水墨精神就是東方文化精神。

黎明還采用現(xiàn)代化機械制造冰磚，以冰雕的技法塑造基督教堂。無論他塑造的教堂多么壯觀、華美，在城市的建筑叢林中依然那么渺小、微不足道。而上帝在哪里？這不是藝術(shù)家討論的問題。在這一裝置作品中，我們感受到的是藝術(shù)家對西方在圣經(jīng)宗教信仰上的文明的質(zhì)疑，和對自身文化立場的反省。同樣地，《亞當(dāng)與夏娃》描繪了人類走出伊甸園后的無所歸依，將人性投射到現(xiàn)實語境中，表達(dá)了物欲橫流、人性異化的浮躁焦慮心理，也指證了西方存在主義以人為中心的無端無助。毫無疑問，其捕捉到的影子背后是中國精神的內(nèi)核——天人合一的境域。

資料5

“善待自己，讓自己的心態(tài)平和；善待家人，有任何問題好好思考、好好解決；善待周邊親友和陌生人，不讓自己成為垃圾人，不給身邊人傳遞負(fù)能量?！碑?dāng)調(diào)查問卷問及應(yīng)當(dāng)如何提升國民素質(zhì)、優(yōu)化社會生態(tài)環(huán)境時，網(wǎng)友“巫瞇”如是回答。

“自己努力做一個講文明有教養(yǎng)的人，教育孩子做一個文明禮貌的人，監(jiān)督家人親友做一個文明禮貌的人，在社會公共空間做文明的表率，積極傳播正能量。”網(wǎng)友“心靈之約”說。

“我溫柔地對待這個世界，也得到了這個世界的溫柔對待”。網(wǎng)友“夏河”說，她會微笑地對待生活中接觸到的人，時刻記得使用禮貌用語，感恩生活中每一個幫助過她的人。正因為她的禮貌與溫和，多次輕易地化解了一些小麻煩。有一次，她開車等紅燈時，將檔位掛在空擋，孩子說要喝水，她就伸手到副駕駛座上拿水。因為路面有下坡，車子下溜，碰到了前面的一輛卡車?！跋暮印壁s緊停車上前表達(dá)自己的歉意，并主動詢問卡車司機要賠多少錢。沒想到對方大度地說：“沒關(guān)系，車子撞得不嚴(yán)重，不用賠錢了?！薄跋暮印边B聲道謝，并主動留下自己的手機號碼，讓那位好心的司機如果發(fā)現(xiàn)遺留問題可以隨時找到她。

網(wǎng)友“子曰”和“雨后”認(rèn)為，傳統(tǒng)文化被漠視也是導(dǎo)致教養(yǎng)缺失的原因之一。網(wǎng)友“子曰”說：“家長、老師必須從自身做起，以身作則，踐行傳統(tǒng)文化精髓，領(lǐng)會其中真諦，并結(jié)合當(dāng)今社會大背景，努力修身養(yǎng)性，三五個月內(nèi)，肯定會影響到一些人?！?

“我是老師，也是家長。從學(xué)生的作文中，從兒子的講述中，我不時能看到、聽到孩子禮貌言行遇冷的情形。每當(dāng)那樣的時候，我都很痛心，會及時跟孩子溝通，紓解他們心中的委屈和郁悶?！?

說起生活中的禮貌言行遇冷，某小學(xué)校長D很有感觸。她認(rèn)為，孩子的文明禮儀培養(yǎng)和教養(yǎng)養(yǎng)成離不開家長、老師和社會的呵護與培育，而來自家長和老師的每一次疏忽，帶給孩子心靈的傷害會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他人。

前兩年，國內(nèi)媒體曾聚焦教師無視或漠視學(xué)生問候這一現(xiàn)象，并引發(fā)了社會諸多層面的討論。對此，D深有感觸。她要求老師必須與孩子“溫暖互動”，對孩子的問候與需要及時給予溫暖回應(yīng)，要有目光接觸，要面帶微笑。如果發(fā)現(xiàn)不小心冷落了個別孩子，一定要及時跟孩子溝通說明情況。

D說，言行舉止有教養(yǎng)，一方面是為了真誠表達(dá)自己內(nèi)心的感激，讓別人感到愉快，另一方面也是因為這樣做能讓自己感到愉悅，更何況，旁邊或許還有兒子或者學(xué)生呢。作為家長和老師，必須時刻以身作則，注意言行禮貌，不斷提升自身素養(yǎng)。

某大學(xué)教授N說：“國民素養(yǎng)提升非一日之功，家長、教師應(yīng)率先垂范，言傳身教，多給青少年正能量。從我做起，從現(xiàn)在做起，一定有希望！”

資料6

有教育專家撰文指出：“教育走得太快，靈魂跟不上了?！痹撐膿褚缦拢?

教育的問題出在哪里？教育的核心問題不是出在我們的術(shù)、不是出在我們學(xué)生的能力、不是出在改革、不是出在技術(shù)層面，而是我們的教育缺乏靈魂的東西。中國的教育技術(shù)層面已經(jīng)走得太快了，“靈魂”跟不上了。

柏拉圖說過一句話：“教育非他，乃心靈的轉(zhuǎn)向?！庇《日軐W(xué)家克里希那穆提寫了一本書叫《教育就是解放心靈》。解放心靈，按柏拉圖的語境來說心靈究竟應(yīng)該轉(zhuǎn)向哪里？我認(rèn)為是轉(zhuǎn)向愛、轉(zhuǎn)向善、轉(zhuǎn)向智慧。

適合的就是最好的教育，每一個學(xué)生成才的途徑和方式都沒有確定的指向。

教育的新常態(tài)就是要摒棄浮躁、功利，回歸到教育規(guī)律，慢慢地、靜靜地、悄悄地做，不浮躁、不顯擺，一定會有我們想要的結(jié)果。那個時候我們的孩子不管是分?jǐn)?shù)、才能，還是能力都很好，他們的靈魂也很豐滿。

亞里士多德曾說過：“教育必須基于三個原則：中庸、可能和適當(dāng)?！?

“中庸”，用孔子的話說就是“去其兩端，取其中而用之”，總之不偏左不移右、不偏下不偏上，守中為上。做教育不要太過頭了，也不要不夠。什么叫過頭？在技術(shù)層面上不斷地改，改得我們老師都不知道怎么上課了，領(lǐng)導(dǎo)也不知道怎么布置工作了。學(xué)校教育成了這樣子就是過了頭，忘記了還有教育規(guī)律，還有教育自身內(nèi)在的東西。

“可能”是指我們要知道孩子的未來具有一切可能性，現(xiàn)在他所學(xué)的甚至他的才能、他的分?jǐn)?shù)，都不能代表他今后能做什么、會做什么。但我個人認(rèn)為這些都不能丟，這樣才能夠確保未來的可能性存在。

“適當(dāng)”，指教育的方式方法要符合規(guī)律，要適合孩子。不要看到鄰居家的孩子琴棋書畫什么都學(xué)，也要把自己的孩子送去學(xué)。這樣思考問題就錯了，不適合他的學(xué)了沒用，一定要讓孩子學(xué)他內(nèi)心喜歡的東西。

蒙田說：“教育不是為了適應(yīng)外界，而是為了自己內(nèi)心的豐富?！惫畔ＥD哲學(xué)家西塞羅說：“教育的目的是讓學(xué)生擺脫現(xiàn)實的奴役，而非適應(yīng)現(xiàn)實?！比绻晃度ミm應(yīng)外界社會，結(jié)果就把社會最亂的東西學(xué)會了，主流價值卻全部忘了。

三、作答要求

（一）閱讀“給定資料2”，概括全國“兩會”代表委員們所關(guān)注的若干問題，及其所給出的具體建議。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過200字。

（二）“給定資料6”中說“中國教育技術(shù)層面已經(jīng)走得太快了，‘靈魂’跟不上了。”請根據(jù)“給定資料6”，指出這句話的含義。（10分）

要求：全面、準(zhǔn)確，不超過150字。

（三）某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請根據(jù)“給定資料4”，為這一作品展撰寫一則導(dǎo)言。（20分）

要求：(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等方面作答；(2)內(nèi)容具體、層次分明、語言流暢；(3)不超過400字。

（四）某區(qū)一所中學(xué)舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，假如你是該區(qū)文明辦的負(fù)責(zé)人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結(jié)合“給定資料5”，寫一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始”的講話稿。（20分）

要求：內(nèi)容具體，符合實際；對象明確，切合題意；語言生動，有感染力；不超過500字。

（五）“給定資料3”引用了《論語》中的話：“不學(xué)禮，無以立?！闭堃赃@句話為中心議題，聯(lián)系社會現(xiàn)實，自擬題目，寫一篇文章。（35分）

要求：自選角度，見解深刻；參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；思路清晰，語言流暢；總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

2016年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷

省級以上（含副省級）綜合管理類參考答案

（一）【參考答案】

問題：（1）不文明行為事件頻發(fā)，道德素質(zhì)低下；（2）國民缺乏閱讀，圖書館分布少，難以滿足人們的閱讀需求；（3）優(yōu)秀傳統(tǒng)文化漸失，違反傳統(tǒng)禮儀規(guī)范的現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)；（4）大學(xué)生社會責(zé)任感缺失，家庭情感關(guān)懷缺乏。

建議：（1）擴建、開放圖書館，倡導(dǎo)全民閱讀；（2）提升國民素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物做好表率；（3）整編禮儀教材，引導(dǎo)社會共同遵循文明禮儀；（4）開設(shè)國學(xué)課程，開展美德教育，推行素質(zhì)教育。（196字）

（二）【參考答案】

這句話的含義是：中國教育一味地適應(yīng)外界與現(xiàn)實，忘記了主流價值，缺乏靈魂。具體表現(xiàn)在：教育過度追求技術(shù)層面的不斷改革，忘記了自身的東西；限定了孩子未來發(fā)展的可能性，過分重視才能和分?jǐn)?shù)；教育的方式方法不合規(guī)律，不符合孩子興趣。中國的教育要摒棄浮躁和功利，回歸教育規(guī)律本身，轉(zhuǎn)向愛、善和智慧。（143字）

（三）【參考答案】

導(dǎo)言：“中國精神”是黎明先生創(chuàng)作心理環(huán)境的地理地貌和現(xiàn)實圖景。先生借助中國元素和中國符號，展現(xiàn)其藝術(shù)精神和中國精神的共振，在深層次中隱含著藝術(shù)家對縱深歷史時空的挖掘以及與歷史進行對話的強烈要求。

先生的作品借助了行為、裝置、水墨實驗、油畫、綜合材料等不同的藝術(shù)材質(zhì)和媒介表達(dá)。其中，裝置作品《為長城延伸一萬里》凸顯了中國現(xiàn)代化進程中不安的民族自尊與殖民語境的主體性精神；綜合材料系列作品構(gòu)成了時空、地理、人文三位一體對話關(guān)系，表現(xiàn)出對于中國精神和本土語言的強烈自信，展現(xiàn)了大國的責(zé)任與抱負(fù)；水墨實驗作品《捉影》系列讓我們感受到中國傳統(tǒng)文化的博大精深，展現(xiàn)了東方文化精神，體現(xiàn)了良知、人性和無盡的情懷；以冰雕技法塑造的基督教堂和《亞當(dāng)與夏娃》表達(dá)了先生對西方在圣經(jīng)宗教信仰上的文明的質(zhì)疑，對自身文化立場的反省和對天人合一境域的追求。

黎明先生用他的作品展現(xiàn)了他文化責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了中國精神的內(nèi)核。（397字）

（四）【參考答案】

素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始

尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！很榮幸受邀為貴校的“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”作開幕辭。在我看來，文明素質(zhì)是青少年成長中的必修課，它的養(yǎng)成應(yīng)從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始！

文明素養(yǎng)體現(xiàn)在點滴小事，道謝和應(yīng)對致謝是生活中最常碰到的，雖是小事，但意義重大：首先，可以體現(xiàn)友善，化解矛盾，獲得諒解；其次，可以表達(dá)感激，體現(xiàn)感恩，獲得愉悅的心情。

文明素養(yǎng)缺失的原因之一就是傳統(tǒng)文化被漠視，比如，孩子的禮貌言行遇冷；再如媒體報道的教師無視、漠視學(xué)生的問候，都反映了我們對文明素養(yǎng)的漠視。

為此，建議大家：一、用平和的心態(tài)和理性的思考善待周圍的人和事，積極傳播正能量；二、自覺做文明的表率，監(jiān)督家人的行為；三、學(xué)會微笑，用溫柔的態(tài)度對待生活中的摩擦，主動道歉、道謝，友善待人；四、家長和老師以身作則，言傳身教，溫暖互動，及時溝通。

提升文明素養(yǎng)意義重大，讓我們從學(xué)會道謝和正確應(yīng)對“謝謝”開始，從每一個小我做起，從每一天的點點滴滴做起。我相信，只要我們自覺行動，文明素養(yǎng)的提升指日可待！謝謝大家?。?59字）

（五）【參考范文】

學(xué)禮明禮，筑牢民族復(fù)興根基

近些年來，我國游客大鬧國外機場、在旅游景點肆意涂鴉、老人倒在街頭無人敢扶等新聞頻頻見諸報端，令輿論嘩然，也發(fā)人深省。

我國自古就是禮儀之邦，《論語》中曾有“不學(xué)禮，無以立”之說。隨著時代的發(fā)展和進步，“禮”的內(nèi)涵也在不斷拓展，不僅僅指禮儀禮貌、道德情操，也包括個人的科學(xué)素養(yǎng)、社會的誠信意識、政府的服務(wù)理念等。當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)雖然取得了累累碩果，但文明之花卻并未與之同步綻放。要實現(xiàn)美好的中國夢，公民、社會、政府都應(yīng)學(xué)禮明禮，為中華民族偉大復(fù)興筑牢根基。

只有學(xué)禮明禮，公民方能自立自強。一是堅定理想信念，認(rèn)識到國家的命運和個人的命運緊密相連、息息相關(guān)，每一個人都享有與祖國同成長、和時代共命運的機會，堅決抵制拜金主義、利己主義等腐朽觀念的沖擊；二是恪守文明道德，從自我做起，從小事做起，自覺拒絕隨地吐痰、“中國式過馬路”、公共場所大聲喧嘩等陋習(xí)，不斷加強道德自律，提升文明標(biāo)桿，完善個人修養(yǎng)；三是提升科學(xué)素養(yǎng)，樹立“以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥”的觀念，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代文化知識，形成科學(xué)理性思維，讓“綠豆治百病”、“生吃泥鰍”等偽科學(xué)沒有市場。

只有學(xué)禮明禮，社會方能安定和諧。一是化解誠信缺失危機，如食品安全問題突出、醫(yī)患關(guān)系緊張等，對此要弘揚誠信的社會文化，推行社會信用體系建設(shè)，讓守信者處處受益，讓失信者處處受限；二是遏制浮躁盛行風(fēng)氣，如學(xué)術(shù)界論文抄襲、數(shù)據(jù)造假，企業(yè)界忽視科技創(chuàng)新、山寨產(chǎn)品橫行等，對此要提倡踏實扎實的工作作風(fēng)，糾正不合理的業(yè)績考核方式，更加注重質(zhì)量和效益；三是遏制戾氣蔓延，如一言不合大打出手、網(wǎng)絡(luò)暴力層出不窮等，對此要加強道德教化和法律約束，讓現(xiàn)實世界和虛擬世界都在法治軌道上有序運行。

只有學(xué)禮明禮，政府方能高效廉潔。政府的一切權(quán)力來自于人民，是受人民的委托而管理經(jīng)濟社會事務(wù)。只有不辜負(fù)人民的期待，政府才能立于群眾的支持擁護之上。一方面，要始終堅持為人民服務(wù)的宗旨。新一屆中央政府深入推進簡政放權(quán)以來，各級政府服務(wù)質(zhì)量明顯改進，服務(wù)效率大幅提高。在改革的深水區(qū)，必須進一步加快職能轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)型政府。另一方面，要切實做到嚴(yán)以用權(quán)。政府任何一項權(quán)力的運用都應(yīng)當(dāng)是為人民群眾謀福祉，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力當(dāng)作是謀取私利的工具，有的私設(shè)“小金庫”，有的安排配偶子女“吃空餉”。要把廉政作為政府最基本的行政倫理之一，持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè)。

中華民族的偉大復(fù)興，不僅僅體現(xiàn)在軍事、經(jīng)濟、政治等硬實力上，也體現(xiàn)在公民素養(yǎng)、社會風(fēng)氣、政府效能等軟實力上。學(xué)禮明禮，必將有力地提高我們國家的文明程度，進而推動中華民族屹立于世界民族之林。（1083字）