申論預測1：中國高鐵
【內(nèi)涵】
在我國，高速鐵路、快速鐵路、普速鐵路是中國鐵路三大檔次。根據(jù)我國2014年起實施的《鐵路安全管理條例》，高速鐵路是指設計開行時速250公里以上、并且初期運營時速200公里以上的客運列車專線鐵路。目前我國高鐵的實際運行時速一般在300公里上下。而在西歐很多國家，是把新建時速達到250至300公里、舊線改造時速達到200公里的就稱為高速鐵路。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會在日內(nèi)瓦簽署的國際鐵路干線協(xié)議則規(guī)定，新建客運列車專用型高速鐵路時速為350公里以上，新建客貨運列車混用型高速鐵路時速為250公里。
【成就】
截至2016年底，中國高鐵營運里程已經(jīng)突破2.2萬公里，穩(wěn)居全球第一。
2017年9月21日，中國鐵路實施新的列車運行圖，7對“復興號”動車組列車在京滬高鐵線率先實現(xiàn)350公里時速運營。“復興號”時速350公里運營的雙向首發(fā)，意味著中國成為高鐵商業(yè)運營速度最快的國家?！皬团d號”首次實現(xiàn)了動車組牽引、制動、網(wǎng)絡控制系統(tǒng)的全面自主化，標志著我國已全面掌握高速鐵路核心技術。由“和諧號”到“復興號”，中國高鐵又一次實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
【中國高鐵走出去的意義】
1.有利于提升中國經(jīng)濟實力
（1）是提升中國全球經(jīng)濟實力的重要推動力。
（2）將改變中國的出口貿(mào)易結構：由低技術、低附加值向高技術含量、資本密集的高端制造產(chǎn)品轉(zhuǎn)型；由產(chǎn)品貿(mào)易向技術貿(mào)易轉(zhuǎn)型；由產(chǎn)品貿(mào)易向服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型。
（3）將提升中國在世界經(jīng)濟舞臺的話語權。
2.有利于改善地緣關系
（1）將推動歐亞大陸的經(jīng)濟整合。
（2）是路權為海權創(chuàng)造有利條件的國家戰(zhàn)略。
（3）有利于未來中印俄“鐵三角”關系和亞歐大陸經(jīng)濟的發(fā)展。
【中國高鐵走出去時存在的問題】
1.政府部門和企業(yè)對國際市場規(guī)則缺乏深入了解和研究，國內(nèi)與國際市場規(guī)則缺乏有效銜接。
2.中國高鐵標準在國外認可度不高，面臨技術壁壘。
3.受國際政治環(huán)境和東道國國內(nèi)政治環(huán)境影響大，導致貿(mào)易協(xié)定缺乏穩(wěn)定性。
4.受東道國勞動力素質(zhì)、風俗習慣和社會文化的制約，生產(chǎn)效率低下。
5.自身缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，內(nèi)耗嚴重。
【中國高鐵走出去的應對措施】
1.加強戰(zhàn)略謀劃。在客觀分析我國高鐵走出去的優(yōu)劣性基礎上，制定中國高鐵國家化發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
2.要解決觀念認識和發(fā)展理念問題，從國家戰(zhàn)略和全局的高度，從政治、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、投融資、外交、國防和文化等多個維度，審視中國高鐵走出去的重要意義。
3.統(tǒng)籌兼顧，形成合力。高鐵建設必須多部門聯(lián)合，協(xié)同作戰(zhàn)。
4.產(chǎn)學研合作，全面完善和保持技術優(yōu)勢。
5.加強戰(zhàn)略研究和政策引導，為高鐵走出去提供支撐。
6.中國高鐵走出去必須重視安全可靠、全壽命周期成本低、綠色環(huán)保等優(yōu)勢。
寫作素材
費孝通先生的“十六字箴言”“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”蘊含著中國傳統(tǒng)智慧，體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“和合”文化。請以中國傳統(tǒng)“和合”文化為主題，結合對材料的思考，以“美美與共，天下大同”為題寫一篇文章。
要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字數(shù)1000-1200字。
參考文章
美美與共，天下大同
近兩三年來，中國高鐵走出去和“一帶一路”建設如火如荼。21世紀是高鐵時代，中國高鐵期待重塑世界經(jīng)濟地理格局。而“一帶一路”通過基礎設施互聯(lián)互通，推動全球化向包容、普惠方向發(fā)展。在中國高鐵與“一帶一路”走向世界、努力實現(xiàn)全球普惠發(fā)展的時刻，國際社會某些地區(qū)卻出現(xiàn)了“‘一帶一路’是中國的新殖民主義”這樣的聲音。殊不知，以“美美與共，天下大同”為理想，以“和合”文化為精髓的中國人絕不會走向侵略擴張的道路。
“美美與共，天下大同”期盼以文明的多元和諧來實現(xiàn)世界的共同繁榮，是不同文明的共處原則，是“和合”精神的體現(xiàn)。中國人以“和合”獲取內(nèi)心的平和，實現(xiàn)國家的治理，也以“和合”推行對外交流，努力實現(xiàn)世界各國“同盤而食”，而非“斗粟尺布”的美好局面。
“和合”文化崇尚王道，反對霸道。儒家提倡“以德服人”的王道，反對“以力服人”的霸道。以德服人是一種以和平方式解決沖突的思想。在對外關系上，“和合”文化主張?zhí)煜乱患?，同鄰邦友好相處，使“近者悅，遠者來”，以道義力量使天下人人心歸順。中國素有“宣德于外”、“厚往薄來”的民族傳統(tǒng)。《尚書·堯典》描述出“百姓昭明，協(xié)和萬邦”的理想。幾千年來，“協(xié)和萬邦”貫徹于中國人的政治、軍事、外交歷史實踐中。中國從來沒有謀求過地區(qū)與世界霸權，沒有主動發(fā)動過侵略戰(zhàn)爭，這與崇尚王道的傳統(tǒng)和平文化是密切相關的。
“和合”文化倡導“和而不同”，共生共存?！昂投煌辈皇侵笡]有差異的同一，而是不同事物的共生共存狀態(tài)。中國傳統(tǒng)文化中的和平思想崇尚多元文化。西方基督教文化把對除上帝外一切其他神的信仰都認為是異端的行為。這種二元對抗思維決定了基督教世界必須在與異端的斗爭中存在。西方文化在與其他政治思想與政治模式的互動過程中往往充斥著尖銳的斗爭?！昂投煌狈从吃趪H關系上，就是主張“多極共存”，尊重世界文明的多樣性。這種理念有利于摒棄非此即彼的斗爭思維，樹立亦此亦彼的和諧共存思想。
“和合”文化有助于打造人類的命運共同體?！昂秃稀蔽幕旧砭褪且环N“天人相應、天人合一、兼相愛”的理想觀?！疤烊讼鄳笔侨梭w內(nèi)部各器官之間的和諧；“天人合一”是人際關系和諧、自我身心平和；“兼相愛”是讓人們相互愛護、平等地對待一切物種。浸潤著“和合”文化的“一帶一路”是中國21世紀面向世界、融入世界、合作世界的宏大戰(zhàn)略構想，而中國高鐵加強“一帶一路”沿線國家高鐵交通基礎設施互聯(lián)互通，是聯(lián)結繁榮夢想的紐帶?！耙粠б宦贰背珜б怨糯敖z綢之路”的歷史和成就，高舉和平發(fā)展的旗幟，與沿線國家共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體。
“王者仁義，八方來朝”的盛象之下，是歷史的遠去與現(xiàn)代意識的覺醒。高鐵馳騁的軌道之上，是中國的騰飛與復興?！耙粠б宦贰钡耐菩兄校恰昂秃稀本窕轁扇f方的期盼與愿景。把“和風西送”，愿“和氣東來”。天地大道，世界大同，在“和”之間。
申論預測2：網(wǎng)絡群體心理
【內(nèi)涵】
群體心理是指群體成員在進行共同活動和相互交往中形成的共同心理，在這種模式下，成員的個體心理特征消失，感情和思想轉(zhuǎn)向同一方向。
由于互聯(lián)網(wǎng)具有覆蓋廣、傳播快、更新及時的特點，一旦網(wǎng)絡熱點形成，各種輿論就會交織在一起，排山倒海而來，一些善意或非善意的言論還能“脫穎而出”，達到“一呼百應”的效果。這種輿論趨同反映的就是網(wǎng)絡群體心理。
【典型代表】
網(wǎng)絡暴力、搶鹽風波
【特征】
1.沖動易變，缺乏理性，表達隨意而不負責
群體通常不會做預先的策劃安排，往往會情緒壓倒理性、盲目沖動代替思考，甚至傾向于在社會事件來臨時發(fā)泄自己的怨氣，當輿論風向發(fā)生變化，又會快速轉(zhuǎn)換抨擊對象。
2.易受暗示，輕信謠言，缺乏辨別意識
群體成員彼此間通過暗示、情感傳染等加快了無意識個性的顯現(xiàn)，個人會迅速歸順集體思想，個人意識會迅速被集體意識取代，而且人們會立即將接受暗示的思想外化為成自身行為趨向。
3.極端的道德信仰，樂于充當輿論審判者
群體不時樹立起崇高道德行為的典范，他們都以公平正義為道德信仰，并不顧一切地想達到它。這種極端的道德信仰會迅速傳染，獲得認同并形成群體壓力，對持不同意見者進行施壓和攻擊。
4.情緒夸張而簡單，慣于放大事件
群體中的某個人對真相的第一次歪曲，是傳染性暗示過程的起點，在暗示和相互傳染的推動下，一個人編造的奇跡，立刻就會被所有的人接受。這種夸張而簡單地情緒往往是最為容易傳染的，畢竟其中富含的信息極為簡單且大多極力迎合人們的心理期待。
【促成因素】
1.“無名氏”的獨特身份
即網(wǎng)絡環(huán)境的匿名性，在匿名的前提下，作為群體中的一員，網(wǎng)民獲得了極大的自由空間，隱藏在群體中使他們不必為自己的行為承擔責任。因此憑借匿名性和群體的力量，會滋生出力量膨脹的心理和毫無顧忌的隨意。
2.群體領袖“功不可沒”
名望是某個人，某本著作或某種觀念對我們頭腦的支配力。這是一種難以抗拒的力量，會完全麻痹人們的批判能力，人們會欣然接受其思想和觀點。在網(wǎng)絡群體事件中，有名望的往往是網(wǎng)絡紅人，如微博上擁有數(shù)千萬粉絲的大V們，他們在網(wǎng)民群體中有很高的關注度，他們的發(fā)聲會對數(shù)以萬計的人們的意見產(chǎn)生重要影響。
【應對策略】
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和預警機制
通過建立相應的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和預警機制，及時掌握網(wǎng)絡輿情的動向。在熱點事件尚處于初級狀態(tài)，通過公開相關信息或公布最新進展等手段給予及時、主動回應，滿足網(wǎng)民關切，對輿情的進一步醞釀和發(fā)展起到有效抑制作用。
2.完善相關法律法規(guī)
應加緊出臺法律法規(guī)，界定網(wǎng)絡言論責任和應承擔的后果，以此約束網(wǎng)民不負責任的言論，規(guī)范網(wǎng)絡群體的行為，降低網(wǎng)絡群體心理發(fā)生的幾率。另外，法律法規(guī)的執(zhí)行對于重建網(wǎng)民責任意識是至關重要的。
3.構建輿論引導網(wǎng)絡
構建由非政府組織（NGO）主導、政府參與的一種專門針對社會熱點事件進行報道、跟蹤、評論的網(wǎng)絡協(xié)作平臺，以此為輿論引導力量。政府可以只作為幕后資金支持者而不出面，但在重大事件的新聞報道、輿論宣傳中必須接受和貫徹黨和政府的宣傳方針。
4.公允、均衡地促進各階層利益和聲音的溝通
社會群體事件的出現(xiàn)，往往與社會中不同群體的矛盾缺乏溝通有關。社會轉(zhuǎn)型期，尤其需要公允、均衡的代表不同階層利益的意見和聲音。網(wǎng)絡媒體作為自由而有活力的自媒體，是能夠也應當承擔起這種溝通的橋梁作用。
【知識拓展】
沉默的螺旋理論
德國社會學家伊麗莎白內(nèi)爾·紐曼教授在《沉默的螺旋》一書中提出。
具體內(nèi)容為：人們在表達自己想法和觀點的時候，如果看到自己贊同的觀點受到廣泛歡迎，就會積極參與進來，這類觀點就會越發(fā)大膽地發(fā)表和擴散；而發(fā)覺某一觀點無人或很少有人理會（有時會有群起而攻之的遭遇），即使自己贊同它，也會保持沉默。意見一方的沉默造成另一方意見的增勢，如此循環(huán)往復，便形成一方的聲音越來越強大，另一方越來越沉默下去的螺旋發(fā)展過程。
寫作素材
“給定資料”中提到“可惜的是，數(shù)次搶購風潮及其他社會事件，似乎都在說明，利用‘科學’生活的中國民眾，‘骨子里仍然沒有科學的思維和態(tài)度’。”請結合對這句話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。
要求：自選角度，立意明確，有思想性；聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；內(nèi)容充實，語言暢達；800-1000字。
參考范文：
國民科學素質(zhì)的稀缺品：科學精神
科學一詞傳入中國已百余年，現(xiàn)代科學經(jīng)數(shù)代人的努力在中國的發(fā)展正空前昌盛；科普活動也已經(jīng)開展了四十年，國民科學知識水平同樣得到了普遍提高。但在這科學最為昌明的現(xiàn)代中國，“神醫(yī)”大行其道，“活佛”泛濫成災，既有“非典”板藍根的跟風，又有輻射屯食鹽的鬧劇，科學思維的稀缺越發(fā)顯的值得關切。
國人缺乏科學精神在于缺乏自覺的辨別意識，即缺乏獨立判斷的理智和思考。歷數(shù)新世紀以來的大型社會事件，反科學式的跟風占據(jù)了重要戲碼，我們目睹、經(jīng)歷甚至參與過太多的反科學、偽科學的現(xiàn)象，而驅(qū)使人們相互推波助瀾的有對于變電站和手機基站輻射致癌的篤信，有對PX致癌的恐懼。可悲的是這種篤信與恐懼并不是民眾的理性判斷，而多是未經(jīng)求證之下的情緒化表達，是在沒有了解緣由，沒有分辨真?zhèn)蔚那闆r下做出的從眾之舉。而這種不加以辨別、不深入思考的言行卻是極其不負責任的，不僅對于當事人并無實際好處，更會破壞社會理性，傳播反智反科學的言論，阻礙民智進化。
國人缺乏科學精神還在于缺乏求真意識，即缺乏探索驗證的態(tài)度和習慣。這里所提及的求真并非是指追尋真理的終極追求，而是指探尋事實，理性客觀地了解事物的本來面貌?！班彵苄碑斍罢_著各大城市，可是仔細梳理民眾的訴求卻不難發(fā)現(xiàn)一個咄咄怪相：民眾反對的理由都是“致癌”。我們的市民在面對這樣的主張時，鮮有主動了解查詢事件本源、事物真相的，甚至在最高學府的專業(yè)學子乃至專家學者出面澄清說明后仍然無動于衷、拒絕相信。如果將這種拒絕視為“塔西佗效應”的影響，那民眾反應尚可以理解，但是民眾在拒絕官方解釋后卻仍沒有自己去尋找答案，驗證真假。這種思考惰性和選擇性相信正是缺乏求真意識的表現(xiàn)，更是諸多群體性慌亂的根源，絕不可放縱忽視。
科學精神的養(yǎng)成、科學素質(zhì)的提高要有一個長期的過程，雖然政府已經(jīng)做了大量的工作，但是我們的積累仍然還不夠，尤其是在當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的大環(huán)境下，科學知識普及的速度遠遠趕不上謠言傳播的速度。有鑒于此，培養(yǎng)國人科學理性的思考方式，樹立理性思維應是接下來科普工作建設的重點。我們也有理由相信，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以提升辨別求真意識為重點，必然能夠引導國人主動思考，積極探索，激濁揚清，在國人的心中培植出理性的科學之光。
申論預測3：基礎設施建設
【內(nèi)涵】
基礎設施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務的物質(zhì)工程設施，它是社會賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。基礎設施不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設施，即俗稱的基礎建設，亦都包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育及文化等社會事業(yè)即“社會性基礎設施”。
【意義】
1.基礎設施對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用。
2.降低企業(yè)成本。
3.基礎設施的福利效應。主要包括三個方面的影響：①提高居民福利，如受教育、健康水平。②消除貧困。③縮小地區(qū)差距。
【對策】
1.將市場機制引入公共產(chǎn)品供給領域。
2.逐步引入新的投融資主體，拓寬投資渠道，創(chuàng)新投資方式，從原有的以財政資金單一投入的模式，逐步發(fā)展成以財政、信貸、資本市場、信托市場和外資等為主的多元投資模式。
3.發(fā)揮開發(fā)性金融如國家開發(fā)銀行對基礎設施建設的帶動作用，有效促進了中國基礎設施建設投資-運營-收益良性循環(huán)機制的形成。
【成就數(shù)據(jù)】
近五年來，政府在基礎設施建設上的投入一直不斷加大，中國基礎設施建設取得的成就舉世矚目。簡單列舉如下：
1.高速公路里程13.1萬公里，世界第一，2020年將達15萬公里。
2.高鐵里程2.2萬公里，世界第一。
3.城市軌道交通4153公里，世界第一。
4.光纜線路3041萬公里，世界第一。
5.世界前10斜拉橋中國占7座。
6.世界前10懸索橋中國占6座。
7.港口吞吐量世界前10中國7席。
【案例素材】
1.亞洲基礎設施投資銀行成立。2013年10月2日，習近平主席提出籌建倡議亞洲基礎設施投資銀行。2015年12月25日，亞洲基礎設施投資銀行正式成立，全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。
2.羅斯福新政。1929年，資本主義世界爆發(fā)經(jīng)濟大危機，羅斯福當選總統(tǒng)后，推行了著名的“羅斯福新政”，其中最重要的一條就是推行“以工代賑”， 大力興建公共工程，給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機會，增加就業(yè)、刺激消費和生產(chǎn)，緩和了社會危機和階級矛盾。
3.特朗普競選和施政。現(xiàn)任美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在競選中的重要一點就是要重建美國的基礎設施，在競選成功以后特朗普很快就向國會提出了萬億美元基建計劃，主要目的在于重建美國的基礎設施，重點有道路、橋梁、隧道、機場和鐵路。
參考給定材料，結合你對“通”的理解，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；（3）思路明晰，語言流暢；（4）總字數(shù)1000～1200字。
參考文章：
通則不痛 痛則不通
——從中國基礎設施建設說開去
“通則不痛，痛則不通”源自中醫(yī)經(jīng)典《黃帝內(nèi)經(jīng)》，意思是說如果氣血暢通就不會疼痛，如果疼痛就說明氣血不通。而中醫(yī)“通”的思想源于《周易》中說“窮則變、變則通，通則久”，意思是事物發(fā)展到了極點，就要發(fā)生變化，發(fā)生變化，才會使事物的發(fā)展不受阻塞，事物才能不斷的發(fā)展。隨著“通”的思想的流傳，已經(jīng)突破原本的文化范疇，在諸多領域都影響深遠，如南北朝劉勰的名著《文心雕龍》就將“通變”理論貫穿其中。在當今社會，“通”的思想對于現(xiàn)實工作有十分重要的指導意義。
中醫(yī)理論講的“通”原本指氣血的通暢，而氣血運行的通道叫經(jīng)絡，所以“通”也就是經(jīng)絡通暢。所謂經(jīng)絡，包括經(jīng)脈和絡脈兩部分，其中縱行的干線稱為經(jīng)脈，由經(jīng)脈分出網(wǎng)絡全身各個部位的分支稱為絡脈。經(jīng)絡內(nèi)連五臟六腑、外連四肢百骸，縱橫交貫，遍布全身，構成人體功能的調(diào)控系統(tǒng)。如果經(jīng)絡堵塞，就會出現(xiàn)氣滯血瘀或者氣血虛弱的現(xiàn)象，這樣五臟六腑不能得到濡養(yǎng)，生理功能不能正常發(fā)揮，疾病就會乘虛而入。
基礎設施正如我國之“脈絡”，其內(nèi)容眾多，上到影響國家格局的公共工程建設，如鐵路、港口、大壩等，下到與民眾生活緊密相關的日常設施，如水電煤氣等，向來是國計民生之本，不僅對經(jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用，而且能夠緩和就業(yè)壓力，改善生存環(huán)境，消除貧困。從當前國家整體格局而言，我國東西部發(fā)展失衡，中西部資源難以運輸至東部，東部的現(xiàn)代化成就難以惠及中西部，正如中醫(yī)中所說“氣血不暢”，經(jīng)濟發(fā)展陷于停滯，內(nèi)部矛盾凸顯也是必然。因此要想實現(xiàn)長遠發(fā)展，我們就必須要打通國家經(jīng)濟之“脈絡”。
要想實現(xiàn)國家經(jīng)濟“脈絡”通暢，基礎設施建設就是最基本的條件。十八大以來，我國基礎設施建設成果斐然。以鐵路為例，近五年來我們不斷加大高鐵建設，其意義不僅在于打造了“中國高鐵”這一民族品牌，更重要的是，隨著在全國各地高鐵線路的全面鋪開，方便了人民的出行，不同區(qū)域之間的資源共享、人才交流、信息交換也更加便捷頻繁?！皬团d號”代表的不只是京滬線的速度，更是中國的發(fā)展速度。目前高鐵里程2.2萬公里，高居世界第一。此外高速公路里程達到13.1萬公里，高居世界第一，預計到2020年將達15萬公里；光纜線路3041萬公里，高居世界第一；港口吞吐量世界前10名中中國獨占7席。一條條線路有序鋪開，一個個車站、港口拔地而起，正如國之“脈絡”“穴位”，縱橫交貫，遍布全國，運國家氣血，行中華復興。
“上醫(yī)治國，中醫(yī)治人，下醫(yī)治病”。中醫(yī)的理論不僅可以治病，而且蘊含治國之理。醫(yī)理要求“脈絡通暢”，中國當前加強基礎設施建設的施政理念就是其具體反映。基礎設施的建設也不是一蹴而就的，需要我們繼續(xù)加大投入，沉住氣，協(xié)同各方，久久為功。
