為全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府〔2017〕48號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見》（粵府辦〔2017〕67號），加快推進(jìn)我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，制定本行動(dòng)方案。
一、實(shí)施學(xué)位擴(kuò)容行動(dòng)，保障充足學(xué)位供給

（一）編制中小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）政府要按照城鎮(zhèn)小學(xué)、初中學(xué)校千人學(xué)位數(shù)分別不低于80座、40座的標(biāo)準(zhǔn)，測算學(xué)位需求，科學(xué)編制未來5年中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)地級以上市政府審定后報(bào)省教育廳備案。對納入各地發(fā)展規(guī)劃的義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，享受當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目支持政策。（省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，排名第一位為牽頭單位，下同）
（二）解決中小學(xué)教育用地問題。各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)分析并科學(xué)測算區(qū)域內(nèi)教育設(shè)施用地的供需狀況，足額預(yù)留城鎮(zhèn)新建中小學(xué)建設(shè)用地。將“三舊”改造土地、新增用地、盤活的存量土地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等節(jié)余的指標(biāo)優(yōu)先用于解決學(xué)校建設(shè)用地，將學(xué)校周邊長期閑置或待開發(fā)土地，優(yōu)先規(guī)劃為學(xué)校增容預(yù)留用地，將規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校建設(shè)用地限期納入教育用地管理范圍進(jìn)行儲(chǔ)備管理。將符合校園安全防范標(biāo)準(zhǔn)作為中小學(xué)校建設(shè)用地的前期規(guī)劃建設(shè)要求。對納入規(guī)劃建設(shè)的中小學(xué)校及時(shí)核定用地位置和界線。開辟綠色通道，加快完善相關(guān)用地手續(xù)，所需用地指標(biāo)在年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，依法做好學(xué)校用地確權(quán)登記，逐步解決學(xué)校用地歷史遺留問題。（省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳）
（三）加快推進(jìn)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)。以城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)等學(xué)位緊缺地區(qū)為重點(diǎn)，新建、改擴(kuò)建一批義務(wù)教育學(xué)校，確保滿足適齡兒童和少年學(xué)位需求。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定分年度實(shí)施方案和工作計(jì)劃，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任分工。優(yōu)化征地報(bào)批手續(xù)，對列入年度建設(shè)計(jì)劃的中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目要開辟綠色通道，實(shí)行聯(lián)審或“一站式”審批。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保新建和改擴(kuò)建的中小學(xué)校生均用地面積、生均校舍建筑面積、生均運(yùn)動(dòng)面積等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求，配齊配足教學(xué)及輔助用房。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（四）全面實(shí)施消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃。貫徹落實(shí)《廣東省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016一2020）》要求，建立消除大班額工作臺(tái)賬，在保證零增量的基礎(chǔ)上，對已有大班額學(xué)校實(shí)行銷號管理。建立目標(biāo)完成情況全程跟蹤制度和工作倒逼機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。到2020年，基本消除大班額。逐步解決“大校額”問題。（省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，省編辦）
二、實(shí)施鄉(xiāng)村教育提升行動(dòng)，夯實(shí)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)

（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)。制定全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見。以縣為單位做好農(nóng)村學(xué)校的布局規(guī)劃，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)底部攻堅(jiān)，保障小規(guī)模學(xué)校的信息化、音體美設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器、圖書配備，設(shè)置必要的功能教室，力爭2019年秋季開學(xué)前辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)清遠(yuǎn)、韶關(guān)、河源、梅州市開展農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作。建立城鄉(xiāng)學(xué)校“手拉手”對口支援關(guān)系，廣泛開展對口幫扶活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)每一所鄉(xiāng)村學(xué)校都有城區(qū)學(xué)校對口幫扶，切實(shí)做到真幫實(shí)扶。（省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省編辦）
（六）全面改善學(xué)?；巨k學(xué)條件。加強(qiáng)粵東西北地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，推動(dòng)粵東西北地區(qū)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡躍進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)“全面改薄”工作，重點(diǎn)督查“20項(xiàng)底線”要求和項(xiàng)目總規(guī)劃任務(wù)完成情況，到2018年底全面完成校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備采購任務(wù)。推進(jìn)招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校逐步建立特殊教育資源室。全面啟動(dòng)實(shí)施世界銀行貸款廣東省義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。提升信息化基礎(chǔ)支撐能力，以深化“三通”工程為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育主干網(wǎng)的升級換代優(yōu)化和各級各類學(xué)校帶寬提速擴(kuò)容。深化優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源“班班通”，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”覆蓋面。（省教育廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、信息中心）
三、實(shí)施公平保障行動(dòng)，提高公共服務(wù)水平

（七）完善隨遷子女入學(xué)機(jī)制。強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，公辦學(xué)校學(xué)位不足的，可以通過政府購買服務(wù)方式安排隨遷子女到普惠性民辦學(xué)校就讀，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。特大城市和隨遷子女特別集中的地方，要根據(jù)實(shí)際制定出臺(tái)隨遷子女入學(xué)的實(shí)施意見或具體辦法。到2020年，各地均按照國家“兩為主、兩納入”的要求完成相關(guān)工作。（省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳，省編辦）
（八）提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平和教育質(zhì)量。全面普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，提高鞏固水平，解決實(shí)名登記的未入學(xué)適齡殘疾兒童少年就學(xué)問題，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。落實(shí)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對殘疾學(xué)生資助力度。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)。健全特殊教育專業(yè)支撐體系。按照省編制標(biāo)準(zhǔn)為特殊教育學(xué)校、特教班配齊配足教職工，為招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校配備專兼職資源教師。加強(qiáng)特殊教育教師培訓(xùn)工作。大力推進(jìn)特殊教育課程教學(xué)改革，提高特殊教育質(zhì)量。（省教育廳、發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)）
四、實(shí)施管理創(chuàng)新行動(dòng)，增加優(yōu)質(zhì)資源供給共享

（九）推行學(xué)區(qū)化管理和集團(tuán)化辦學(xué)。積極探索多校協(xié)同、區(qū)域組團(tuán)、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合等多種辦學(xué)模式，以小學(xué)、初中為主體，組建橫向連通和縱向貫通的學(xué)區(qū)與集團(tuán)。按照地理位置相對就近原則，將轄區(qū)內(nèi)相同或不同學(xué)段的學(xué)校組建成學(xué)區(qū)，促進(jìn)學(xué)區(qū)學(xué)校間優(yōu)勢互補(bǔ)；以優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校為龍頭組建辦學(xué)集團(tuán)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校和新建學(xué)校共同發(fā)展。充分發(fā)揮學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)模式優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校示范輻射作用，增強(qiáng)薄弱學(xué)校造血機(jī)能，形成合作共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱，整體提升辦學(xué)質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量。各地要將區(qū)域內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校納入學(xué)區(qū)或集團(tuán)化辦學(xué)管理。（省教育廳）
（十）推進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》（教基〔2017〕293號）要求，省教育廳要指導(dǎo)縣級教育部門開展達(dá)標(biāo)評估認(rèn)定，督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理。按照《廣東省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)指引》，積極創(chuàng)建義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。制定出臺(tái)《廣東省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)督導(dǎo)評估實(shí)施辦法（試行）》及評估指標(biāo)體系，開展現(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評估。（省教育廳）
（十一）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)管理行為。深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)小學(xué)入學(xué)、小升初招生辦法，破解影響入學(xué)機(jī)會(huì)公平的體制機(jī)制難題，統(tǒng)籌解決好校際差距、“擇校熱”等問題。嚴(yán)格執(zhí)行教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和我省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁義務(wù)教育公辦學(xué)校組織入學(xué)考試、嚴(yán)禁辦重點(diǎn)校、嚴(yán)禁編重點(diǎn)班、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課、嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)、嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。依法規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為，嚴(yán)格查處通過考試或變相考試方式選擇學(xué)生的行為。堅(jiān)決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)問題。（省教育廳）
（十二）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。完善覆蓋全省、多級分布、互聯(lián)互通、開放共享的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系，加強(qiáng)與出版機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)立體化數(shù)字教材，整合、梳理全省優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，形成體系完善的中小學(xué)課程配套的基礎(chǔ)性數(shù)字教學(xué)資源，建設(shè)和完善“粵教翔云”教育教學(xué)資源公共服務(wù)平臺(tái)，依托“粵教翔云”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全省互通共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源公辦、民辦學(xué)校全覆蓋。加大珠三角地區(qū)對口幫扶粵東西北地區(qū)教育幫扶力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。（省教育廳）
五、實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，提高教育教學(xué)水平

（十三）加強(qiáng)教育教學(xué)研究。建立以校為本、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的教研制度，搭建區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。全面加強(qiáng)義務(wù)教育教研、科研機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)與教研、科研“一體兩翼”良性互動(dòng)。借助信息化技術(shù)手段，統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋教研”，推動(dòng)學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)深度融合，提高教研活動(dòng)的效率和效益。建立健全校本研修制度，學(xué)科組教研制度、年級組集體備課以及教師之間互相聽課、評課制度，運(yùn)用教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)活動(dòng)，推廣教研科研成果，重視校本課程開發(fā)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。（省教育廳）
（十四）推進(jìn)信息化環(huán)境下的課程與教學(xué)改革。制定廣東省中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)＋教學(xué)”范式與模式應(yīng)用指南和廣東省基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新指南。建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，改進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，變革教學(xué)組織形式，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的變軌超車工程，部署實(shí)施基于信息技術(shù)的教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)、課程改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批教育信息化強(qiáng)市、強(qiáng)縣。選擇在條件成熟的縣（市、區(qū)）開展“愛種子”教學(xué)改革試點(diǎn)，探索基于互聯(lián)網(wǎng)的自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)探究、主題拓展的新型教學(xué)模式，組織名校、名師開發(fā)體系化的課程教學(xué)資源，開展基于伴隨式數(shù)據(jù)收集的課堂教學(xué)監(jiān)測與發(fā)展性評價(jià)，以點(diǎn)帶面整體性推進(jìn)區(qū)域教學(xué)改革。在珠三角地區(qū)部署基于信息技術(shù)的課程改革試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建基礎(chǔ)型、拓展型、創(chuàng)新型和開放型課程體系，依托信息化實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程共享、輻射全省，滿足學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、終身發(fā)展的需要。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，深入實(shí)施開展教育信息化融合創(chuàng)新示范“種子計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)信息化中心學(xué)校（種子學(xué)校）建設(shè)，培育和推廣信息技術(shù)與課程教學(xué)融合創(chuàng)新示范項(xiàng)目（種子項(xiàng)目）。建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，充分利用監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，提升教育教學(xué)質(zhì)量。（省教育廳）
（十五）推進(jìn)學(xué)?？荚囌猩贫雀母铩＝⒔∪踔袑W(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，改進(jìn)學(xué)生評價(jià)方式，改革招生錄取模式，加強(qiáng)考試招生管理，進(jìn)一步完善和規(guī)范學(xué)校自主招生，嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值，做好隨遷子女升學(xué)考試工作，到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式，以及公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護(hù)教育公平。（省教育廳）
六、實(shí)施強(qiáng)師興教行動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

（十六）完善師德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的建設(shè)，建立健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，切實(shí)增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。推進(jìn)教師全員全方位全過程師德養(yǎng)成，加強(qiáng)師德教育和宣傳，完善優(yōu)秀教師表彰激勵(lì)機(jī)制。推行師德考核負(fù)面清單制度，嚴(yán)肅懲處師德違規(guī)行為，落實(shí)師德“一票否決”制度。（省教育廳）
（十七）深化教師管理制度改革。建立完善與我省教育現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的教職員編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職員編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，在事業(yè)編制總量內(nèi)，適當(dāng)向教師隊(duì)伍傾斜，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。按照省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主的原則，加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理、教師職稱制度、教師資格和定期注冊制度等改革，完善教師考核評價(jià)機(jī)制，積極探索中小學(xué)校長職級制和教師退出機(jī)制。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳，省編辦）
（十八）完善教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核定績效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確?？h域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，切實(shí)提升農(nóng)村學(xué)校教師待遇水平。依法保障民辦學(xué)校教職工權(quán)益，建立健全政府、學(xué)校、個(gè)人合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教職工社會(huì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)民辦學(xué)校為教職工建立企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。（省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳）
（十九）促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“新師范”建設(shè)，提高師范人才培養(yǎng)的質(zhì)量和匹配度，創(chuàng)建教師教育改革示范區(qū)。實(shí)施粵東西北中小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)農(nóng)村從教“上崗?fù)速M(fèi)”政策，為農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)補(bǔ)充心理、體育、藝術(shù)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師。建立完善教師對口幫扶機(jī)制，推行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教制度。加強(qiáng)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，有效整合教師培訓(xùn)、教研、科研、電教等資源，建設(shè)市縣級中小學(xué)教師發(fā)展中心，提高各級各類教師培訓(xùn)的針對性和精準(zhǔn)度。（省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳，省編辦）
七、健全財(cái)政保障機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)評估檢查

（二十）健全財(cái)政保障機(jī)制。切實(shí)完善財(cái)政投入機(jī)制，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。逐步提高城鄉(xiāng)公辦義務(wù)教育寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和校舍安全保障長效機(jī)制補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依法落實(shí)國家和省規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)以校為單位的部門預(yù)算編制制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（省財(cái)政廳、教育廳，省稅務(wù)局）
（二十一）強(qiáng)化督導(dǎo)評估。建立完善義務(wù)教育督導(dǎo)評估機(jī)制，將學(xué)區(qū)、教育集團(tuán)作為義務(wù)教育各類督導(dǎo)評估的基本評價(jià)單元。落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對市縣級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)辦法的通知》（粵府辦〔2018〕4號）要求，統(tǒng)籌將縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評估、義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)評估、消除大班額等納入對市縣級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)指標(biāo)體系，制定評價(jià)實(shí)施細(xì)則，明確具體評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評分方式，實(shí)施分類評價(jià)，督促地方政府及有關(guān)部門切實(shí)履行教育職責(zé)。（省教育廳）