海關(guān)熱點(diǎn)新聞選摘1：

國(guó)海關(guān)對(duì)強(qiáng)化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作進(jìn)行

再動(dòng)員、再部署、再加強(qiáng)。

1月27日，通過(guò)電視電話(huà)系統(tǒng)，全國(guó)海關(guān)對(duì)強(qiáng)化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加強(qiáng)。海關(guān)總署署長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作總指揮倪岳峰作動(dòng)員部署，署領(lǐng)導(dǎo)、總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作副總指揮胡偉、王令浚、鄒志武、陶治國(guó)、李國(guó)、張際文參加動(dòng)員部署。

倪岳峰指出，習(xí)近平總書(shū)記、黨中央已經(jīng)發(fā)出號(hào)令，戰(zhàn)斗已經(jīng)打響。全國(guó)海關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話(huà)精神，充分認(rèn)識(shí)到做好疫情防控工作是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院疫情防控有關(guān)工作部署，將疫情防控作為對(duì)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力水平的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的一次重大考驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揚(yáng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)和頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力，用絕對(duì)忠誠(chéng)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法，筑牢國(guó)門(mén)檢疫防線(xiàn)，有效遏制疫情通過(guò)口岸蔓延擴(kuò)散，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

倪岳峰強(qiáng)調(diào)，疫情發(fā)生以來(lái)特別是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將其列入檢疫傳染病管理以來(lái)，全國(guó)海關(guān)馬上就辦、真抓實(shí)干，萬(wàn)眾一心、眾志成城，采取有力措施，嚴(yán)格口岸防控，嚴(yán)防疫情傳播，取得了階段性成果。面對(duì)疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，全國(guó)海關(guān)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)做好疫情防控的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，保持戰(zhàn)略定力，狠抓任務(wù)落實(shí)，針對(duì)工作上存在的差距和不足，進(jìn)一步采取更加果斷的措施，提高疫情防控能力和水平。

倪岳峰要求，全國(guó)海關(guān)要全面動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。要切實(shí)做好口岸疫情防控，全面加強(qiáng)口岸管控，堅(jiān)持出境入境兩手抓、兩手都要硬，推進(jìn)精準(zhǔn)檢疫，加強(qiáng)采樣和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，強(qiáng)化應(yīng)急保障，加強(qiáng)督察督辦，落實(shí)信息報(bào)告制度，積極做好宣傳和輿情應(yīng)對(duì)。要全力做好通關(guān)等各項(xiàng)服務(wù)保障，在各口岸設(shè)立專(zhuān)門(mén)受理窗口和綠色通道，對(duì)進(jìn)口疫情防控物資實(shí)施快速驗(yàn)放。要充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，總署各部門(mén)、各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力合作，確保全流程、無(wú)死角做好防控工作。在國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通合作，扎實(shí)做好防范疫情擴(kuò)散蔓延的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。要嚴(yán)格做好個(gè)人和機(jī)關(guān)的疫情防范，指導(dǎo)廣大干部職工做好個(gè)人防護(hù)，切實(shí)做好旅檢通道、排查室等易污染區(qū)域的消毒處理，妥善做好機(jī)關(guān)的疫情防范。

海關(guān)熱點(diǎn)新聞選摘2：

海關(guān)總署發(fā)出通知要求全國(guó)海關(guān)全力保障疫情防控物資快速通關(guān)

海關(guān)總署1月27日發(fā)出通知，要求全國(guó)海關(guān)全力做好涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資快速通關(guān)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)供給保障，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

通知要求，海關(guān)總署和各直屬海關(guān)要設(shè)立應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資通關(guān)保障組，建立健全快速通關(guān)保障工作機(jī)制。各直屬海關(guān)要按照特事特辦的原則，對(duì)專(zhuān)門(mén)用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、消毒物品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械等，包括通過(guò)各類(lèi)運(yùn)輸方式進(jìn)口、旅客攜帶和通過(guò)郵寄快遞方式進(jìn)境的疫情物資，綜合運(yùn)用兩步申報(bào)、提前申報(bào)、匯總申報(bào)、擔(dān)保放行等作業(yè)模式，做到即到即提，實(shí)現(xiàn)疫情物資通關(guān)“零延時(shí)”。特殊情況可先登記放行，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，屬于疫情捐贈(zèng)物資的，補(bǔ)辦減免稅手續(xù)。

通知明確，各直屬海關(guān)要在相應(yīng)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立進(jìn)口疫情物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口，開(kāi)通綠色通道，堅(jiān)持全時(shí)守候，確保疫情物資快速通關(guān)。同時(shí)，在有效防范假借疫情防控逃避海關(guān)監(jiān)管行為的基礎(chǔ)上，采取“門(mén)到門(mén)”、批準(zhǔn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)雀憬莘绞綄?shí)施順勢(shì)監(jiān)管，確保快速驗(yàn)放。

各直屬海關(guān)要優(yōu)化攜帶寄遞監(jiān)管和特殊物品監(jiān)管流程，做好醫(yī)療器械監(jiān)管。對(duì)進(jìn)境旅客攜帶個(gè)人物品中涉及疫情物資的，可以在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)適度從寬掌握；對(duì)聲明涉及疫情物資的郵件快件，可以采取個(gè)案處理方式，優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；對(duì)于通過(guò)旅客攜帶進(jìn)境疫情物資的（“客帶貨”），要給予通關(guān)便利，一對(duì)一指導(dǎo)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)用于治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，可憑相關(guān)主管部門(mén)證明予以放行；暫停境外捐贈(zèng)醫(yī)療器械備案登記，對(duì)于未在我國(guó)注冊(cè)/備案的捐贈(zèng)醫(yī)療器械，直屬海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械政府主管部門(mén)的證明快速放行。

通知強(qiáng)調(diào)，各直屬海關(guān)要加強(qiáng)服務(wù)熱線(xiàn)值守，第一時(shí)間響應(yīng)企業(yè)需求，解答企業(yè)在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)存在的問(wèn)題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)與地方政府溝通，及時(shí)了解掌握涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資的需求變化情況，服務(wù)地方疫情防控。做好疫情防控物資的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送各類(lèi)情況。

海關(guān)熱點(diǎn)新聞選摘3：

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神

全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
海關(guān)總署黨委召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議暨總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部會(huì)議

1月26日，海關(guān)總署黨委書(shū)記、署長(zhǎng)倪岳峰主持召開(kāi)海關(guān)總署黨委（擴(kuò)大）會(huì)議暨總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步研究部署、深化落實(shí)全國(guó)口岸疫情防控工作。會(huì)議聽(tīng)取了全系統(tǒng)前期防控工作情況的匯報(bào)，視頻連線(xiàn)武漢海關(guān)，詳細(xì)了解該關(guān)疫情防控、人員去向等情況，現(xiàn)場(chǎng)研究解決需要總署協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

總署黨委委員鄒志武、陶治國(guó)、張際文、張廣志出席會(huì)議，胡偉、王令浚受總署黨委委派趕赴有關(guān)口岸一線(xiàn)實(shí)地檢查指導(dǎo)疫情防控工作，代表總署黨委慰問(wèn)奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的海關(guān)關(guān)員，李國(guó)參加國(guó)務(wù)院疫情防控工作專(zhuān)題會(huì)議。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記在農(nóng)歷正月初一主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報(bào)，對(duì)疫情防控特別是患者治療工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，這是關(guān)鍵時(shí)期組織召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)疫情防控工作的高度重視，為做好疫情防控等工作指明了工作方向，提供了根本遵循。全國(guó)海關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署上來(lái)，把疫情防控作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，采取果斷措施，周密安排部署，舉全系統(tǒng)之力，不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決遏制疫情通過(guò)口岸蔓延，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，全國(guó)海關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持全國(guó)海關(guān)一盤(pán)棋，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，絲毫不能懈怠，須臾不能放松，以高度的責(zé)任心做好疫情防控工作。要采取有效措施嚴(yán)格防控，堅(jiān)持關(guān)口前移，做好人員、工作、物資等方面的充足準(zhǔn)備。加強(qiáng)口岸管控，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早移交，規(guī)范處置流程，堅(jiān)決做到外防輸出，嚴(yán)格防范境外再輸入。要切實(shí)發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，衛(wèi)生司牽頭抓總，各有關(guān)部門(mén)密切配合、通力合作，堅(jiān)持高度集中統(tǒng)一，確保防控工作有力有序推進(jìn)。要全面壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位值班值守、應(yīng)急值守，各單位主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志必須在崗值班，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。要做好進(jìn)口抗擊疫情物資的快速通關(guān)服務(wù)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)受理窗口和綠色通道，對(duì)有關(guān)進(jìn)口物資實(shí)施快速驗(yàn)放。要積極做好信息宣傳和輿情應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化正面宣傳，做好輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)有關(guān)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為疫情防控工作營(yíng)造良好環(huán)境。要及時(shí)開(kāi)展督察督辦，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

海關(guān)總署總工程師，有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

海關(guān)熱點(diǎn)新聞選摘4：海關(guān)總署署長(zhǎng)來(lái)到北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)檢查口岸疫情防控工作

1月28日一早，海關(guān)總署署長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作總指揮倪岳峰來(lái)到北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，檢查口岸疫情防控工作。要求堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，筑牢國(guó)門(mén)檢疫防線(xiàn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出海關(guān)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

為了確保進(jìn)口防護(hù)用品、醫(yī)療器械等疫情防控物資快速通關(guān)，以最短的時(shí)間投入疫情防控，海關(guān)總署部署在全國(guó)各口岸設(shè)立了專(zhuān)門(mén)受理窗口和綠色通道，選派業(yè)務(wù)骨干值守，為進(jìn)口疫情防控物資提供便捷高效通關(guān)服務(wù)。倪岳峰首先來(lái)到首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)中心，檢查進(jìn)口疫情防控物資通關(guān)服務(wù)保障工作。當(dāng)了解到首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)對(duì)進(jìn)口的CT機(jī)用球管、實(shí)時(shí)PCR反應(yīng)檢測(cè)試劑盒等疫情防控物資全部實(shí)行快速驗(yàn)放時(shí)，倪岳峰表示肯定，要求不斷優(yōu)化完善工作機(jī)制，確保進(jìn)口疫情防控物資即到即提，實(shí)現(xiàn)通關(guān)“零延時(shí)”。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)海關(guān)把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作，迅速在全國(guó)各口岸啟動(dòng)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，制定實(shí)施口岸檢疫防控技術(shù)方案，重新啟動(dòng)出入境人員填寫(xiě)健康申明卡制度，對(duì)進(jìn)出境旅客實(shí)行嚴(yán)格體溫監(jiān)測(cè)和醫(yī)學(xué)巡查，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防疫情通過(guò)口岸蔓延擴(kuò)散。

首都機(jī)場(chǎng)作為我國(guó)最繁忙的民用機(jī)場(chǎng)，每天都有大量的國(guó)際航班在這里起降。自北京口岸啟動(dòng)疫情防控以來(lái)，北京口岸共檢疫出入境人員39.6萬(wàn)人次，出入境航空器2058架次。倪岳峰在T3航站樓海關(guān)出入境旅檢通道，仔細(xì)檢查體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、出入境健康申明卡填報(bào)以及聯(lián)防聯(lián)控和病人轉(zhuǎn)送等工作開(kāi)展情況，詳細(xì)了解海關(guān)一線(xiàn)衛(wèi)生檢疫執(zhí)法人員防護(hù)用具、設(shè)備使用配備等情況，看望慰問(wèn)奮戰(zhàn)在疫情防控一線(xiàn)的海關(guān)關(guān)員。當(dāng)了解到北京海關(guān)在全關(guān)區(qū)抽調(diào)180位骨干充實(shí)到首都機(jī)場(chǎng)口岸疫情防控一線(xiàn)，并增配38臺(tái)紅外線(xiàn)測(cè)溫儀，嚴(yán)格執(zhí)行總署制定的口岸檢疫防控技術(shù)方案，對(duì)全部進(jìn)出境旅客實(shí)行體溫監(jiān)測(cè)時(shí)，倪岳峰對(duì)有關(guān)疫情防控措施和海關(guān)關(guān)員飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)表示肯定，要求關(guān)員嚴(yán)格按照衛(wèi)生檢疫有關(guān)操作規(guī)程作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)自身防護(hù)，切不可大意，保持身體健康才能與疫情進(jìn)行斗爭(zhēng)。

倪岳峰指出，習(xí)近平總書(shū)記高度重視疫情防控工作，作出了一系列重要指示批示。在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，全國(guó)海關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨委要堅(jiān)決扛起疫情防控責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，形成全國(guó)海關(guān)一盤(pán)棋的防控局面。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，發(fā)揮頭雁作用，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。各基層黨組織要發(fā)揮支部建在科上的優(yōu)勢(shì)，組織廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神和先鋒模范作用，守初心、擔(dān)使命，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，沖鋒在前、迎難而上，筑牢口岸檢疫防線(xiàn)，有效遏制疫情通過(guò)口岸蔓延擴(kuò)散，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

海關(guān)總署辦公廳、衛(wèi)生司和北京海關(guān)主要負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。

海關(guān)熱點(diǎn)新聞選摘5：新型冠狀病毒感染的肺炎口岸檢疫情況

海關(guān)總署消息，海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，筑牢國(guó)門(mén)檢疫防線(xiàn)。

針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化口岸疫情防控，重新啟動(dòng)健康申報(bào)卡制度，提升旅客主動(dòng)申報(bào)意識(shí)，不斷加大出入境人員排查力度，全面實(shí)施“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度。截至28日6:00，全國(guó)口岸在出境人員中累計(jì)排查疑似病例78例，其中，檢出新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性病例2例。

同時(shí)，針對(duì)自武漢出境后再次入境的人員，進(jìn)一步加強(qiáng)入境檢疫工作。截至28日6:00，累計(jì)排查入境疑似病例96例，其中，檢出新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性病例11例。

海關(guān)對(duì)所有排查出的疑似病例和陽(yáng)性病例，后續(xù)均按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制進(jìn)行了妥善處置。

海關(guān)熱點(diǎn)6《中華人民共和國(guó)海關(guān)政府信息公開(kāi)辦法》

為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高海關(guān)工作透明度和公信力，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮海關(guān)政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)的海關(guān)政府信息，是指海關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　海關(guān)政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

第四條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海關(guān)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

海關(guān)總署公告2019年第18號(hào)（關(guān)于修訂《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的公告）

海關(guān)熱點(diǎn)7 火中國(guó)年，我們?cè)倜Χ贾档?/span>

上海海關(guān)全力保障春節(jié)進(jìn)口水果快速通關(guān)

春節(jié)前上海進(jìn)口水果市場(chǎng)異常火爆，世界各地鮮果紛紛趕來(lái)道喜中國(guó)鼠年：智利、澳大利亞、新西蘭的紅櫻桃，泰國(guó)的紅蓮霧，越南的紅心火龍果，紅紅火火；以色列的青柚、印度尼西亞的山竹、墨西哥的牛油果，團(tuán)團(tuán)圓圓；比利時(shí)的啤梨、秘魯?shù)拿⒐?、中?guó)臺(tái)灣的釋迦，甜甜蜜蜜。據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月1日至20日，上海口岸進(jìn)口水果8.19萬(wàn)噸，貨值2.1億美元，數(shù)量和金額環(huán)比上月同期分別增長(zhǎng)46.18%和226.75%。

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)進(jìn)口水果檢疫準(zhǔn)入名單不斷擴(kuò)大，來(lái)自各大洲的優(yōu)質(zhì)水果快速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)口高端水果不再高高在上，逐漸走入了尋常百姓家，成為居家食用、走親訪(fǎng)友的選擇。各大進(jìn)口商們瞅準(zhǔn)商機(jī)，春節(jié)前各色水果集中進(jìn)境。針對(duì)節(jié)前進(jìn)境水果數(shù)量大、通關(guān)時(shí)效要求高的特點(diǎn)，上海海關(guān)積極溝通協(xié)調(diào)，熱情解答企業(yè)咨詢(xún)，指導(dǎo)企業(yè)提前獲得檢疫許可證；浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)、外港海關(guān)和洋山海關(guān)等進(jìn)口水果口岸查驗(yàn)部門(mén)，嚴(yán)陣以待，加班加點(diǎn)，全力保障進(jìn)境水果快速通關(guān)。浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行7*24小時(shí)不間斷查驗(yàn)，保證高品質(zhì)空運(yùn)水果第一時(shí)間進(jìn)境，貨到即查；面對(duì)東南亞香蕉、菠蘿等熱帶水果，外港海關(guān)克服人手緊張、查驗(yàn)場(chǎng)地有限的困難，提前部署，有序應(yīng)對(duì)；洋山海關(guān)提供一站式監(jiān)管服務(wù)保障連續(xù)3艘來(lái)自智利的加急特供“櫻桃快航”進(jìn)境。各口岸均開(kāi)辟進(jìn)境水果快速通關(guān)“綠色通道”，“24小時(shí)預(yù)約查驗(yàn)”等便利措施；現(xiàn)場(chǎng)檢疫人員及時(shí)抽樣送實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)關(guān)注水果病蟲(chóng)害、農(nóng)藥殘留和重金屬殘留檢測(cè)，確保春節(jié)期間的國(guó)門(mén)生物安全和食用農(nóng)產(chǎn)品安全。

海關(guān)熱點(diǎn)8春節(jié)不打烊！照樣放心“買(mǎi)全球”

圖為：海關(guān)關(guān)員檢查跨境商品揀貨貨架李晗/攝

年關(guān)將近，年味兒也是越來(lái)越濃了，為了讓大家春節(jié)放假在家也能放心購(gòu)買(mǎi)跨境商品，杭州海關(guān)所屬錢(qián)江海關(guān)駐下沙辦事處啟動(dòng)節(jié)假日通關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保海關(guān)監(jiān)管“春節(jié)不打烊”。這也是海關(guān)在中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)下沙園區(qū)支持電商“春節(jié)不打烊”服務(wù)活動(dòng)的第四個(gè)年頭。

“不僅是春節(jié)，周末、五一、端午、中秋、國(guó)慶無(wú)論什么節(jié)假日，綜合保稅區(qū)管理辦公室和海關(guān)都有人員值班?！蹦畴娚唐脚_(tái)工作人員介紹，“正是因?yàn)樗麄兊木礃I(yè)和高效率，保證了跨境電商企業(yè)的極速高效，滿(mǎn)足了消費(fèi)者隨時(shí)隨地想買(mǎi)就買(mǎi)的需求?！?

今年各大電商平臺(tái)在今年春節(jié)期間都正常營(yíng)業(yè)，海量的訂單不斷生成，揀貨、打包、過(guò)機(jī)、查驗(yàn)、出倉(cāng)……在海關(guān)監(jiān)管下流水線(xiàn)上的包裹兩小時(shí)內(nèi)都能完成清關(guān)發(fā)貨?！半m然過(guò)年假期我們要加班留守，但保障跨境商品及時(shí)通關(guān)這很重要。”跨境園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管關(guān)員秦途捷說(shuō)，“能滿(mǎn)足大家的跨境購(gòu)物需求，過(guò)好大年，我就很開(kāi)心?！?

據(jù)估算，今年春節(jié)假期，預(yù)計(jì)將有150萬(wàn)單左右的跨境商品從中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)下沙園區(qū)發(fā)往全國(guó)各地

海關(guān)熱點(diǎn)9海關(guān)總署鄒志武副署長(zhǎng)就全國(guó)通關(guān)一體化改革答記者問(wèn)

近年來(lái)海關(guān)總署一直都是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革的要求，也推出了不少便利性措施。我想請(qǐng)問(wèn)，這次全國(guó)通關(guān)一體化改革跟以往有什么不同？能給企業(yè)帶來(lái)哪些便利？

鄒志武：這次全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革，主要是落實(shí)中央十八屆三中全會(huì)關(guān)于“改革海關(guān)監(jiān)管管理體制”的要求，同時(shí)也是為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重要舉措。我們近兩年開(kāi)始準(zhǔn)備實(shí)施，今年很多改革項(xiàng)目已經(jīng)落地。

全國(guó)通關(guān)一體化改革主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)，一是我們建立了兩個(gè)中心，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)防控中心，一個(gè)是稅收征管中心。通過(guò)這兩個(gè)中心的建設(shè)，把原來(lái)分散在各個(gè)關(guān)區(qū)、各個(gè)口岸的海關(guān)作業(yè)集中到全國(guó)這個(gè)層面來(lái)，包括風(fēng)險(xiǎn)防控和稅收征管這些業(yè)務(wù)。通過(guò)集中統(tǒng)一的智能化處置，對(duì)廣大企業(yè)來(lái)說(shuō)，在不同海關(guān)面對(duì)的將是統(tǒng)一的海關(guān)監(jiān)管政策和要求。因?yàn)檫^(guò)去有一些企業(yè)反映，我在不同的口岸申報(bào)，可能遇到的處理結(jié)果不太一樣。通過(guò)這樣的集中統(tǒng)一，真正做到了全國(guó)海關(guān)是一家，全國(guó)是一關(guān)。

第二，我們采取了“一次申報(bào)、分步處置”的通關(guān)管理模式。一次申報(bào)，我們?cè)瓉?lái)是手續(xù)都要辦完，現(xiàn)在先通過(guò)申報(bào)一些基本信息數(shù)據(jù)，并進(jìn)行進(jìn)出口方面的合法性等方面的甄別。先符合合法性基本要求以后，貨物就可以放行了，其他有關(guān)手續(xù)可以在貨物放行以后再來(lái)完成。通過(guò)這種分步處置，有一些手續(xù)，我們叫前推后移，移到后面來(lái)做，壓縮了在口岸環(huán)節(jié)的通關(guān)時(shí)間。

第三，我們改革了稅收征管方式。過(guò)去企業(yè)把相關(guān)數(shù)據(jù)信息報(bào)給海關(guān)，海關(guān)審核，然后計(jì)算稅款，然后稅款按照程序上交國(guó)庫(kù)?，F(xiàn)在改變這種方式，主要由企業(yè)自主申報(bào)，自主繳稅，海關(guān)是抽查審核。海關(guān)抽查審核的重點(diǎn)放在后續(xù)的審查和處理上，這樣就可以做到壓縮貨物在口岸的滯留時(shí)間，節(jié)省通關(guān)時(shí)間，降低通關(guān)成本。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)這一系列改革，一是企業(yè)可以任意選擇通關(guān)或者報(bào)關(guān)的地點(diǎn)和口岸，他在全國(guó)任何一個(gè)海關(guān)都可以辦理相關(guān)手續(xù)。二是海關(guān)的執(zhí)法更加統(tǒng)一，更加透明，更加一致。三是效率大大提高。我們?cè)瓉?lái)很多手續(xù)都在口岸相對(duì)比較狹窄的空間里完成，現(xiàn)在通過(guò)改革，有些放在通關(guān)以前，有些放在通關(guān)以后，這樣通關(guān)時(shí)間縮短了，監(jiān)管空間擴(kuò)展了，整個(gè)貿(mào)易成本就降低了。

人民日?qǐng)?bào)記者

能否請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下目前全國(guó)通關(guān)一體化改革的進(jìn)展情況如何，特別是近期有什么樣的推進(jìn)計(jì)劃？

鄒志武：現(xiàn)在我們講全國(guó)通關(guān)一體化是兩個(gè)方面，一個(gè)是全國(guó)通關(guān)一體化，主要是指口岸各個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，一個(gè)是全國(guó)海關(guān)的通關(guān)一體化。我借這個(gè)機(jī)會(huì)也簡(jiǎn)單介紹一下。全國(guó)海關(guān)的通關(guān)一體化這項(xiàng)工作，我們已經(jīng)進(jìn)行了兩年多的準(zhǔn)備，應(yīng)該說(shuō)在這兩年多時(shí)間里，我們把有關(guān)方案的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、人員的培訓(xùn)、配套制度的建立，包括試運(yùn)行工作，在過(guò)去兩年都陸續(xù)完成了。今年全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化將要全面落地。剛才我也介紹了，主要通過(guò)“兩中心、三項(xiàng)制度”這種方式，把通關(guān)一體化的要求落到實(shí)處。

大家前天已經(jīng)看到了中央電視臺(tái)的相關(guān)報(bào)道，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了海關(guān)關(guān)于全國(guó)通關(guān)一體化進(jìn)展情況的匯報(bào)，同時(shí)對(duì)下一步做好通關(guān)一體化工作提出了明確要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，把“單一窗口”統(tǒng)一版在全國(guó)各個(gè)口岸實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是要深化協(xié)作共管，推進(jìn)跨部門(mén)一次性聯(lián)合檢查。這里有兩個(gè)詞，我想大家可以關(guān)注一下，一個(gè)是聯(lián)合，一個(gè)是一次性?？诎断嚓P(guān)部門(mén)首先是自身的一體化，然后再橫向打通，實(shí)現(xiàn)各個(gè)執(zhí)法部門(mén)的信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)。

就是說(shuō)，下一步，對(duì)同一個(gè)企業(yè)、同一個(gè)商品，不同的執(zhí)法部門(mén)要避免多次檢查、重復(fù)執(zhí)法，對(duì)這樣的執(zhí)法要一次性聯(lián)合檢查。將現(xiàn)行貨物報(bào)關(guān)報(bào)檢“串聯(lián)”流程改為“并聯(lián)”，探索多環(huán)節(jié)合一、扁平化的口岸管理新模式。這些改革，有些已經(jīng)初步取得了成效，今年還要加大力度。

第三，要進(jìn)一步清理口岸不合理收費(fèi)，降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)通關(guān)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者

我們知道國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，我們了解到，海關(guān)會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了壓縮通關(guān)時(shí)間的措施，請(qǐng)問(wèn)您能否介紹一下詳細(xì)情況？

鄒志武：這項(xiàng)工作國(guó)務(wù)院有統(tǒng)一的部署和要求，為進(jìn)一步壓縮貨物通關(guān)時(shí)間，提高貨物的通關(guān)效率，提升我國(guó)口岸的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同參與，研究制定了壓縮貨物通關(guān)時(shí)間的措施。

今年4月份，以國(guó)務(wù)院口岸工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的名義印發(fā)了一個(gè)專(zhuān)門(mén)落實(shí)進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間的措施，這個(gè)措施還是非常實(shí)在的，主要有六個(gè)方面：

第一，提高信息化建設(shè)水平，全面推進(jìn)無(wú)紙化作業(yè)。過(guò)去傳統(tǒng)紙質(zhì)單證通關(guān)，企業(yè)合規(guī)成本還是比較高的，現(xiàn)在我們推行無(wú)紙化取得了一定成效。下一步，還要繼續(xù)加大力度。

第二，加快通關(guān)作業(yè)裝備自動(dòng)化進(jìn)程，提高查驗(yàn)工作效能。有些方面可以“機(jī)器代人”，能用非接觸性查驗(yàn)達(dá)到目的，就不要人工開(kāi)箱，因?yàn)槿斯ら_(kāi)箱、吊箱、運(yùn)輸、裝卸這方面的工作量、工作時(shí)間都不小。

第三，推進(jìn)查驗(yàn)部門(mén)業(yè)務(wù)流程再造，減少監(jiān)管作業(yè)環(huán)節(jié)。

第四，推進(jìn)“三互”大通關(guān)改革，提高整體通關(guān)效率。

第五，優(yōu)化人力資源的配置，提高作業(yè)效率。

第六，建立通關(guān)時(shí)間公開(kāi)、監(jiān)督和評(píng)估制度，自覺(jué)接受社會(huì)、企業(yè)和各界的監(jiān)督。

再有，剛才講到了，報(bào)關(guān)報(bào)檢流程由“串聯(lián)”改成“并聯(lián)”，海關(guān)對(duì)出口貨物放寬提前申報(bào)的限制，現(xiàn)在大力推進(jìn)提前申報(bào)，貨到驗(yàn)放，可以有效提升出口通關(guān)時(shí)效。

目前，海關(guān)已制定在2016年基礎(chǔ)上再壓縮貨物通關(guān)時(shí)間三分之一的工作方案，正抓緊推進(jìn)落實(shí)中。其他口岸相關(guān)部門(mén)也在制定細(xì)化方案，抓好任務(wù)落實(shí)，確保改革項(xiàng)目順利開(kāi)展。