加強教師隊伍建設首先就要強化教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)，引導教師自覺貫徹落實新時代黨的教育方針，增強自身責任感和使命感。

《指導意見》提出：一是強化高校教師“四史”教育，在一定周期內(nèi)做到全員全覆蓋，引導廣大教師厚植信念情懷。二是推進常態(tài)化師德培育涵養(yǎng)，將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓和在職教師全員培訓必修內(nèi)容，達到一定學時、考核合格方可取得高校教師資格并上崗任教。三是落實師德第一標準，將師德師風作為教師招聘引進、職稱評審、崗位聘用、導師遴選、評優(yōu)獎勵、聘期考核、項目申報等的首要要求和第一標準。四是嚴肅師德問題查處，建立健全師德違規(guī)通報曝光機制，依托政法機關建立的全國性侵違法犯罪信息庫，嚴把教師職業(yè)入口關。五是完善教師思政工作組織管理體系，充分發(fā)揮高校黨委教師工作部在教師思想政治工作和師德師風建設中的統(tǒng)籌作用，加強思想政治引領。

“高校應以樹人為核心，以立德為根本，合力將師德師風建設要求貫穿到教師管理的全過程，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。”中山大學黨委書記陳春聲說。

改革職稱制度，實行分類評價

遵循高校教師職業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律，分類分層、科學評價，才能充分調(diào)動廣大高校教師的積極性和創(chuàng)造性。為此，人力資源社會保障部、教育部專門印發(fā)《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見》(簡稱《意見》)。

完善評價標準。長期以來，高校教師職稱評價不同程度存在唯論文、唯“帽子”、唯學歷、唯獎項、唯項目等問題，對此，《意見》明確：不以SCI、SSCI等論文相關指標作為前置條件和判斷的直接依據(jù);高校結(jié)合實際建立各學科高水平期刊目錄和高水平學術(shù)會議目錄;不得簡單規(guī)定獲得科研項目的數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模等條件;不得將出國(出境)學習經(jīng)歷、人才稱號等作為限制性條件。

同濟大學黨委書記方守恩表示，意見破立結(jié)合，在破除“五唯”之余，還提出了具體舉措，建立新的評價體系，注重對履責績效、創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)實際貢獻的評價。

實行分類評價。按照教學為主型、教學科研型等崗位類型，根據(jù)不同學科領域、不同研究類型等，建立分類評價標準，有針對性地評價不同類別教師的實績、貢獻，尊重人才個性化和多樣化特點。

“針對不同學科、不同崗位的特色和規(guī)律，細化分類評價體系。這樣才能避免‘一把尺子量到底’，讓各類人才都能脫穎而出?！北本┐髮W常務副校長龔旗煌表示。

推進人事制度改革，健全激勵機制

“《指導意見》把推進高校人事制度改革作為整體改革的突破口。”教育部教師工作司司長任友群介紹，要完善高校教師聘用機制，高校根據(jù)有關規(guī)定和辦學實際需要，自主制定教師聘用條件，自主公開招聘教師；要加快高校教師編制崗位管理改革，實施崗位聘期制管理，進一步探索準聘與長聘相結(jié)合的管理方式，落實和完善能上能下、能進能出的聘用機制；要推進高校薪酬制度改革，落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，探索建立高校薪酬水平調(diào)查比較制度，健全完善高校工資水平?jīng)Q定和正常增長機制，完善高校內(nèi)部收入分配激勵機制，充分發(fā)揮收入分配政策激勵導向作用。

二、中共教育部黨組關于教育系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記在清華大學考察時重要講話精神的通知

一、深刻領會習近平總書記重要講話精神的豐富內(nèi)涵和重大意義

習近平總書記在清華大學考察時的重要講話是一篇指導新時代高等教育改革發(fā)展的綱領性文獻，深刻揭示了新時代高等教育的歷史使命，科學概括了建設世界一流大學的任務要求，對廣大青年學生和教師提出了殷切期望和諄諄教導。今年以來，習近平總書記還在全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界聯(lián)組會上、在福建考察時等的重要講話以及給廈門大學建校100周年的重要賀信中，對辦好新時代高等教育提出了一系列新任務新要求。

這些重要論述是一個有機整體，集中體現(xiàn)了習近平總書記對社會主義大學辦學規(guī)律、教書育人規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律、學生成長規(guī)律的深刻把握，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是習近平總書記關于教育的重要論述的最新發(fā)展，具有很強的戰(zhàn)略性、政治性、思想性和針對性，為辦好新時代中國高等教育提供了根本遵循、指明了前進方向。各地教育部門和各高校要把學習宣傳和貫徹落實習近平總書記重要講話精神和一系列重要論述作為當前和今后一個時期的首要政治任務，錨定習近平總書記指明的目標奮力前行，聚焦習近平總書記劃出的重點真抓實干，善用習近平總書記教給的方法開拓進取，遵照習近平總書記明確的提點攻堅克難，推進我國高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、以“單元式”學習為抓手，切實把習近平總書記關于高等教育的新任務新要求落到實處

學習貫徹習近平總書記重要講話精神和一系列重要論述，必須突出重點、整體推進，圍繞有關高等教育發(fā)展、改革和高校青年、師德、黨建五個單元，不斷推動各項工作向縱深發(fā)展。

1.學好“發(fā)展”單元：更加堅定信心，全面把握大勢，更好善作善成。習近平總書記指出：“新中國成立以來，我國高等教育辦學規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量、服務能力實現(xiàn)歷史性躍升，特別是黨的十八大以來，我國高等教育與祖國共進、與時代同行，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就。”辦好新時代高等教育，在目標定位上，習近平總書記強調(diào)：“高等教育要抓住歷史機遇，緊扣時代脈搏，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構(gòu)建新發(fā)展格局”“想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需”。在方法路徑上，習近平總書記指出：“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應社會需要”“把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來”。在攻關重點上，習近平總書記強調(diào)要培養(yǎng)一流人才方陣，構(gòu)建一流大學體系，提升原始創(chuàng)新能力，用好學科交叉融合的“催化劑”。要以習近平總書記有關重要要求為指引，聚焦特色、分類發(fā)展，大力實施一流學科培優(yōu)行動，支持有條件的高校創(chuàng)建一流，在不同學科或同一學科不同方向爭創(chuàng)一流。要完善大學創(chuàng)新體系，勇于攻克“卡脖子”的關鍵核心技術(shù)，加強產(chǎn)學研深度融合，促進科技成果轉(zhuǎn)化。要瞄準學科前沿和關鍵領域，持續(xù)推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設。

2.學好“改革”單元：堅持守正創(chuàng)新，全面迸發(fā)活力，做到蹄疾步穩(wěn)。習近平總書記充分肯定了高校在全面深化教育領域綜合改革所取得的成效，強調(diào)“把深化改革作為強大動力”。在改革方向上，習近平總書記強調(diào)：“全面貫徹黨的教育方針，緊扣落實立德樹人根本任務深化教育改革，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。”在改革方法上，習近平總書記指出：“增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”在改革重點上，習近平總書記強調(diào)：“圍繞建設高質(zhì)量教育體系，以教育評價改革為牽引，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革”“堅持開放合作”。要以習近平總書記有關重要要求為指引，持續(xù)向改革要動力、向開放要活力。要全面貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅決破除“五唯”頑瘴痼疾，推動教育理念、教育評價、教育管理等不斷完善，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要著力打造教育對外開放新高地，深化中外人文交流基礎，以更加開放共享的理念構(gòu)建人類命運共同體，共同迎接挑戰(zhàn)，增進人類福祉。

3.學好“青年”單元：落實立德樹人，全面成長成才，勇于擔當大任。習近平總書記高度重視青年學生成長發(fā)展，在時代定位上，習近平總書記強調(diào)：“當代中國青年是與新時代同向同行、共同前進的一代，生逢盛世，肩負重任。”在群體特點上，習近平總書記指出：“當代青年思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，探索未知勁頭足，接受新生事物快，主體意識、參與意識強。”在為人為學上，習近平總書記殷切期望“樹立為祖國為人民永久奮斗、赤誠奉獻的堅定理想”“如饑似渴、孜孜不倦學習，既多讀有字之書，也多讀無字之書，注重學習人生經(jīng)驗和社會知識”“堅持德智體美勞全面發(fā)展”。要以習近平總書記有關重要要求為指引，深入推進理想信念教育、持續(xù)深化愛國主義教育、全面開展黨史學習教育，引導學生堅定信仰信念。注重培育高尚品格，教育引導廣大青年學生懂得為人先于為學的道理，切實用好開學典禮、畢業(yè)典禮等途徑深入引導青年自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀。大力培養(yǎng)過硬本領，教育引導青年學生注重實學實干，自覺增強嚴謹求學、勇于創(chuàng)新的精神，努力學習掌握科學知識，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康開展科研攻關，矢志為國攀登科技高峰，奉獻更多智慧和力量。不斷提升綜合素質(zhì)，重視體育和美育，大力開展勞動教育，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

4.學好“師德”單元：全面做好示范，踐行初心使命，更好教書育人。習近平總書記高度重視教師隊伍建設，多次強調(diào)教師是立教之本、興教之源，是教育工作的中堅力量，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石；諄諄囑咐廣大教師要教書育人，育人重于教書，要成為“大先生”，做學生為學、為事、為人的示范。在理想信念上，習近平總書記強調(diào)：“教師要始終同黨和人民站在一起，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。”在道德修為上，習近平總書記指出：教師要“有道德情操”“保持家國情懷，心里裝著國家和民族”。在素質(zhì)能力上，習近平總書記強調(diào)：教師要“有扎實學識”“研究真問題，善于學習新知識、新技術(shù)、新理論”。要以習近平總書記有關重要要求為指引，持續(xù)深化教師隊伍建設。加強師德師風建設，落實好《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》，完善教師榮譽表彰制度體系，開展好師德傳統(tǒng)教育、師德榜樣教育。加強教師政治把關、理論學習、國情教育、實踐鍛煉、人文關懷等工作，引導廣大教師踐行育人使命，把“培根鑄魂、啟智潤心”的理念融入教育的各領域、全過程。加快構(gòu)建高質(zhì)量教師培養(yǎng)體系，深化教師管理綜合改革，實施新時代強師計劃，加大對師范院校支持力度，發(fā)揮名師名校長領航作用，引導廣大教師不斷提高科研成果水平和社會服務能力，為國家和區(qū)域發(fā)展貢獻力量。

5.學好“黨建”單元：加強政治建設，落實全面領導，夯實基層黨建。習近平總書記多次強調(diào)：“必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導”“以政治建設為統(tǒng)領全面加強高校黨建工作”。在加強黨對高校的全面領導上，習近平總書記指出：“要堅持黨管辦學方向、黨管改革發(fā)展、黨管干部、黨管人才、黨管意識形態(tài)，從組織上、制度上、機制上確保高校黨組織的領導地位。”在加強高校黨的政治建設上，習近平總書記強調(diào)：“要以政治建設為統(tǒng)領”“切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”。在夯實高?；鶎狱h建上，習近平總書記指出：“高校黨的基層組織建設要適應高校發(fā)展趨勢，遵循高校特點和規(guī)律，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式。”要以習近平總書記有關重要要求為指引，不斷加強高校黨的建設工作，推動構(gòu)建高質(zhì)量高校黨建工作體系。加強黨對高校的領導要在全面上下功夫，充分發(fā)揮高校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用，強化院系級單位黨組織和師生黨支部政治功能，把黨的集中統(tǒng)一領導落實到辦學治校全過程各方面。加強高校政治建設要在提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力上下功夫，把政治標準和政治要求貫穿高校黨的建設始終，通過推動高校意識形態(tài)工作責任制落實落地，強化干部考核評價指揮棒作用等。提升高?；鶎狱h建要在質(zhì)量水平上下功夫，堅持抓基層強基礎，推動基層黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好教育管理黨員，有效引領帶動群眾，不斷激發(fā)師生群眾的積極性和創(chuàng)造性，全面增強高?；鶎狱h組織生機活力。加強全面從嚴治黨要在強化責任監(jiān)督上下功夫，縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，建立巡視整改長效機制，打好作風建設持久戰(zhàn)。

三、迅速掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮

各地教育部門和各高校要以高度的政治責任感，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，加強組織領導，作出專題部署，提出明確要求，落實工作責任，抓緊抓實，確保成效。

1.及時開展學習研討。要迅速組織開展學習研討，做到及時跟進學、原原本本學、聯(lián)系實際學。要組織開展一次全覆蓋式學習貫徹大討論，將習近平總書記重要講話作為黨委會、中心組學習、干部培訓的重要內(nèi)容，通過座談會、主題班會、黨團日活動等多種形式，引導全體黨員干部、青年師生主動開展體系式學習，廣泛開展融合式討論。

2.融入黨史學習教育。要把習近平總書記重要講話作為黨史學習教育的重要內(nèi)容，納入黨史學習教育的總體安排，以習近平總書記重要講話精神為指引，增強“干實事”“解難事”“謀大事”“創(chuàng)新事”“長本事”的思想自覺和行動自覺。要聚焦“一流大學建設”“一流人才培養(yǎng)”“一流教師隊伍建設”要求，對照習近平總書記在黨史學習教育動員大會上重要講話，對照習近平總書記關于教育的重要論述，對照習近平總書記給高校師生一系列重要賀信回信精神，積極研究發(fā)掘百年來黨對教育的領導史、黨對青年學生的教育培養(yǎng)史、高校黨的建設制度史和思想政治工作史等，切實做到學講話、感黨恩、促發(fā)展、見行動。

3.廣泛做好宣傳研究。要結(jié)合實際情況，不斷創(chuàng)新學習方式方法，深入挖掘好的經(jīng)驗做法，用富有時代特色和廣大青年師生喜聞樂見的鮮活方式做好宣傳，迅速營造良好氛圍，掀起學習高潮。教育部黨組將在中國教育報、中國教育電視臺、教育部門戶網(wǎng)站和地方教育媒體開設專欄、專版，以綜合刊發(fā)和分專題報道的形式宣傳各地各校學習貫徹情況，并協(xié)調(diào)人民日報、光明日報等中央主流媒體擇優(yōu)刊發(fā)。要組織一批專家學者和書記、校長等就辦好中國特色世界一流大學、培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人等重大理論和現(xiàn)實問題撰寫系列文章，對習近平總書記重要講話精神進行全方位、深層次、多角度的研究闡釋。

4.切實加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起領導責任，主要負責同志要承擔起第一責任人職責，緊密結(jié)合工作實際，緊密聯(lián)系廣大青年師生的思想實際，認真設計方案，系統(tǒng)科學規(guī)劃，建立任務清單和責任清單，細化分解責任，將責任落細落小落實。要加強日常指導，定期開展督導，建立目標管理機制、督查督辦機制和動態(tài)反饋機制，形成層層傳導壓力、級級壓實責任、人人挑起重擔的工作格局。