公安部部署“昆侖2022”打擊食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪

全國(guó)公安機(jī)關(guān)“昆侖2022”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議2月28日召開，強(qiáng)調(diào)要按照公安部黨委部署要求，深入開展“昆侖2022”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議要求，要主動(dòng)摸排線索，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位開展拉網(wǎng)式排查，密切關(guān)注網(wǎng)上交易平臺(tái)、直播平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)梳理研判案件線索。

要加強(qiáng)破案攻堅(jiān)，堅(jiān)持“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”，對(duì)跨區(qū)域、團(tuán)伙化犯罪實(shí)施“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l。

要緊密結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，對(duì)涉及砂霸、礦霸等黑惡勢(shì)力案件堅(jiān)決查深查透，確保除惡務(wù)盡、依法嚴(yán)懲。

要綜合運(yùn)用掛牌督辦、提級(jí)偵辦、異地用警等措施，對(duì)重大案件堅(jiān)決重拳出擊、打準(zhǔn)打狠，切實(shí)增強(qiáng)打擊實(shí)效。要密切協(xié)作配合，形成專業(yè)帶動(dòng)、全警行動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的整體作戰(zhàn)格局，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)配合，強(qiáng)化行刑銜接，推動(dòng)源頭治理，及時(shí)研究解決疑難案件定性、法律適用等問題，確保執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)和誠(chéng)信觀念。

會(huì)議要求，將專項(xiàng)行動(dòng)與打擊制售假藥劣藥犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)工作統(tǒng)籌組織、一體推進(jìn)。要狠抓督導(dǎo)推進(jìn)，著力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的嚴(yán)密責(zé)任鏈條。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化支撐保障。

昆侖2022”盯牢新業(yè)態(tài)中的違法犯罪

本報(bào)訊（記者周倩）3月15日，公安部通報(bào)近日對(duì)“昆侖2022”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署的情況。針對(duì)食品安全、藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)五大方面，“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下網(wǎng)上銷售有毒有害食品犯罪等十五項(xiàng)突出問題，全國(guó)公安機(jī)關(guān)持續(xù)保持打擊力度。

公安機(jī)關(guān)密切關(guān)注網(wǎng)上交易平臺(tái)、社交平臺(tái)、直播平臺(tái)等新興業(yè)態(tài)中可能存在的食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪行為。對(duì)食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”，對(duì)跨區(qū)域、團(tuán)伙化犯罪實(shí)施“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊。通過(guò)以案普法、以案釋法，不斷增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)和誠(chéng)信觀念，營(yíng)造全社會(huì)共同參與打擊防范食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪行為的氛圍。進(jìn)一步建立健全群眾舉報(bào)線索受理反饋機(jī)制，出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與、支持專項(xiàng)行動(dòng)的積極性，使違法犯罪人員無(wú)處藏身，使違法犯罪行為無(wú)所遁形，切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

據(jù)介紹，“昆侖2021”專項(xiàng)行動(dòng)中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)針對(duì)食藥環(huán)犯罪和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，著力鏟源除根，累計(jì)偵破刑事案件7.5萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人9.9萬(wàn)余名。結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)舉措，牢牢守住疫苗安全底線，累計(jì)發(fā)現(xiàn)核查相關(guān)情報(bào)線索2900余條，成功偵破孔某特大制售假疫苗案等一批大案要案，為疫情防控大局服務(wù)。

重拳整治網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為 ，“清朗·港城凈網(wǎng)2022”在行動(dòng)！

各位媒體朋友：

大家好，非常感謝大家對(duì)我市網(wǎng)信事業(yè)的關(guān)心、支持和幫助。下面，由我向大家介紹我市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作有關(guān)情況。

近年來(lái)，秦皇島市委網(wǎng)信辦扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，深入開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，治理各類網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息，重拳整治網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不斷向好，網(wǎng)絡(luò)空間得到進(jìn)一步凈化。

一、工作進(jìn)展情況

2022年以來(lái)，共處置違法違規(guī)網(wǎng)站60家，約談公眾賬號(hào)2個(gè)，清理網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息996條，其中色情低俗庸俗類118條、游戲賭博類8條、侵權(quán)假冒類32條、網(wǎng)絡(luò)謠言類303條、自媒體惡意營(yíng)銷類55條、其他不良信息480條。

經(jīng)查，“秦皇島市營(yíng)力機(jī)械設(shè)備有限公司”“秦皇島海文清潔服務(wù)有限公司”等60家網(wǎng)站，因域名過(guò)期后未及時(shí)注銷備案，導(dǎo)致被不法分子篡改并發(fā)布游戲賭博、低俗色情、電信詐騙等違法違規(guī)信息，網(wǎng)信部門對(duì)上述網(wǎng)站負(fù)責(zé)人依法實(shí)施約談，責(zé)令注銷ICP備案，對(duì)主體異常網(wǎng)站，請(qǐng)示省網(wǎng)信辦依法予以關(guān)閉。

二、“清朗·港城凈網(wǎng)2022”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)

為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，促使網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，秦皇島市委網(wǎng)信辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市公安局、市民政局、市民族宗教事務(wù)局、市旅游和文化廣電局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局、市通信發(fā)展管理辦公室聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展“清朗·港城凈網(wǎng)2022”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)，深入整治網(wǎng)上各類違法違規(guī)問題，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間“港城藍(lán)”。

（一）持續(xù)整治“飯圈”亂象。針對(duì)“飯圈”突出問題，圍繞明星榜單、熱門話題、粉絲社群、互動(dòng)評(píng)論等環(huán)節(jié)，深入整治投票打榜、互撕謾罵、刷量控評(píng)、制造話題干擾輿論等“飯圈”違法違規(guī)行為和不良信息。

（二）打擊網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象。全面清理“色、丑、怪、假、俗、賭”等各類違法違規(guī)直播和短視頻。從嚴(yán)整治通過(guò)直播、短視頻打造“網(wǎng)紅兒童”等侵犯未成年人權(quán)益、各類無(wú)底線蹭流量違規(guī)變現(xiàn)、短視頻賬號(hào)營(yíng)造虛假流量等行為。

（三）嚴(yán)厲打擊涉未成年人網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息及行為。密切關(guān)注以未成年人為服務(wù)對(duì)象的在線教育平臺(tái)和板塊，全面清理色情低俗、血腥暴力等不良內(nèi)容。排查不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，整治影響青少年價(jià)值觀的不良網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象。

（四）打擊涉網(wǎng)絡(luò)謠言、賭博詐騙等違法違規(guī)信息及行為。全面清理涉及政治經(jīng)濟(jì)、文化歷史和民生科普等領(lǐng)域的謠言信息。清理網(wǎng)上虛擬賭場(chǎng)、賭彩、賭球、網(wǎng)絡(luò)游戲等誘導(dǎo)參與賭博行為的信息。加大對(duì)詐騙網(wǎng)站、虛假網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站的查處力度，依法查處涉網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法犯罪行為。

（五）深入治理網(wǎng)絡(luò)低俗色情內(nèi)容。嚴(yán)肅查處各類傳播淫穢色情低俗信息渠道，嚴(yán)厲打擊淫穢色情信息制作者、傳播渠道提供者以及利用其牟利者。對(duì)各類“軟色情”信息，以及利用此類信息博眼球、賺流量的我市網(wǎng)站平臺(tái)和公眾賬號(hào)開展深入整治。

（六）持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。嚴(yán)打重點(diǎn)傳播平臺(tái)違規(guī)采編、超范圍轉(zhuǎn)載、篡改新聞標(biāo)題等行為。深化“自媒體”涉新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象治理，集中清理違規(guī)公眾賬號(hào)和信息。

（七）持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)亂象整治。整治公眾賬號(hào)名稱信息違法違規(guī)行為，堅(jiān)決處置假冒、仿冒國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等組織機(jī)構(gòu)的賬號(hào)。查處各類賬號(hào)惡意營(yíng)銷行為，依法處置利用時(shí)政新聞、社會(huì)事件等“蹭熱點(diǎn)”渲染炒作，發(fā)布“標(biāo)題黨”文章煽動(dòng)網(wǎng)民情緒的賬號(hào)。

（八）嚴(yán)厲打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍等行為。從嚴(yán)治理流量造假問題，從嚴(yán)打擊黑公關(guān)亂象，查處涉網(wǎng)絡(luò)水軍信息、賬號(hào)及相關(guān)操控平臺(tái)，防止其為流量造假、黑公關(guān)等提供手段工具。

網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。市委網(wǎng)信辦將繼續(xù)扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作，進(jìn)一步加大互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理執(zhí)法力度，歡迎社會(huì)各界、廣大網(wǎng)民積極據(jù)實(shí)舉報(bào)，共同營(yíng)造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。

市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。按照市委網(wǎng)信辦“清朗˙港城凈網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)方案安排部署和國(guó)家市場(chǎng)總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局工作要求，結(jié)合秦皇島地區(qū)實(shí)際，我局重點(diǎn)強(qiáng)化了三個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)重大活動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)冬奧會(huì)舉辦等重大活動(dòng)，開展整治借重大活動(dòng)從事違法違規(guī)商業(yè)廣告宣傳專項(xiàng)行動(dòng)、整治電商領(lǐng)域借慶祝名義從事商業(yè)謀利專項(xiàng)活動(dòng)等。二是加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)618、雙11、雙12等網(wǎng)絡(luò)交易頻發(fā)的時(shí)間段，充分利用第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，對(duì)電商平臺(tái)（淘寶、天貓、京東、蘇寧易購(gòu)）、交易網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和微信小程序，以及快手、抖音中涉及我市網(wǎng)絡(luò)交易主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。三是加強(qiáng)涉及重要民生領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。以“網(wǎng)劍行動(dòng)”為抓手，對(duì)食品、藥品、保健食品、化妝品等關(guān)系人民群眾生命健康的產(chǎn)品加強(qiáng)廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，開展兒童青少年近視防治產(chǎn)品、含金銀箔粉食品、化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體排查等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，按“四個(gè)最嚴(yán)”要求對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。

去年6月以來(lái)，市、縣（區(qū)）兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共巡查和監(jiān)測(cè)網(wǎng)站、網(wǎng)店、微信小程序、微信公眾號(hào)17152家次、監(jiān)測(cè)商品鏈接1372495條次、網(wǎng)絡(luò)廣告277704條次，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)線索185條，立案24起，罰沒款34.5萬(wàn)元，行政約談120次，較好規(guī)范了我市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。

下一步，我們將繼續(xù)貫徹以人民為中心思想，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)厲打擊各種擾亂網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行為，切實(shí)維護(hù)好廣大消費(fèi)者利益。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：

一是聚焦電子商務(wù)平臺(tái)，突出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí)。按照《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息公示的監(jiān)督管理，強(qiáng)化電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)亮照、亮證監(jiān)測(cè)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊未經(jīng)信息公示開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法違規(guī)行為。

二是聚焦競(jìng)爭(zhēng)秩序問題，突出排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題治理。按照《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者虛假宣傳、刷單炒信、違規(guī)促銷、價(jià)格欺詐、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)交易中侵犯商標(biāo)專用權(quán)、假冒專利等違法行為。

三是聚焦消費(fèi)痛點(diǎn)問題，突出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)，集中整治虛假打折、訂金不退、預(yù)售商品不適用7日無(wú)理由退貨等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

四是聚焦人民群眾特別是老年人和青少年群體普遍關(guān)注的醫(yī)療、食品、藥品、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告，和事關(guān)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的房地產(chǎn)、投資理財(cái)類虛假違法廣告，集中力量開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾利益的違法互聯(lián)網(wǎng)廣告。請(qǐng)廣大消費(fèi)者全力支持和配合我們的工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售問題請(qǐng)及時(shí)撥打12315進(jìn)行投訴舉報(bào)，我局將立即啟動(dòng)核查處置程序，給您一個(gè)滿意答復(fù)。

最后，歡迎媒體朋友和全體市民對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，共同努力營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。

公安機(jī)關(guān)深入開展“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“清朗·港城凈網(wǎng)”“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作主要采取了哪些措施？取得了哪些工作成效？

市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)下，全市公安機(jī)關(guān)全面推進(jìn)“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)持“以人民為中心”“網(wǎng)絡(luò)安全為人民”的執(zhí)法理念，依托“清朗·港城凈網(wǎng)”“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，出重拳，下大力，全力推進(jìn)了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等重點(diǎn)工作，有效治理了我市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

在打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪方面。全市公安機(jī)關(guān)緊盯人民群眾關(guān)切的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客犯罪和利用網(wǎng)絡(luò)組織策劃的“黃賭毒”“傳銷”等傳統(tǒng)犯罪，以“追源頭、抓團(tuán)伙、斬鏈條、摧平臺(tái)、除黑產(chǎn)”為目標(biāo)，重拳出擊，全力整治網(wǎng)上違法犯罪亂象，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益，成功破獲了“郭某某幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案”“10·21侵犯公民個(gè)人信息案”“10·08利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫案”“侯某某提供專門用于入侵、非法控制計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的程序、工具案”“12·28網(wǎng)絡(luò)賭博案”等一批重特大案件。2021年9月“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展以來(lái)，共偵破各類涉網(wǎng)案件405起，抓獲違法犯罪人員482名，有力地打擊了網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)，凈化了我市網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。

在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面。全市公安機(jī)關(guān)始終著眼于人民群眾生活關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)安全問題，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。尤其是圍繞關(guān)系民生的水、電、交通等行業(yè)的重要信息系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督導(dǎo)整改網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，著力解決事關(guān)百姓生活的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，確保了我市未發(fā)生影響群眾生活的網(wǎng)絡(luò)安全事件。2021年9月“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)網(wǎng)站和重要信息系統(tǒng)1320家次，辦理涉網(wǎng)行政案件66起。同時(shí)，針對(duì)群眾反映突出的個(gè)人信息泄露問題，我們加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的執(zhí)法監(jiān)督管理，全面提升聯(lián)網(wǎng)單位對(duì)公民信息保護(hù)的意識(shí)，有力維護(hù)了我市風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

在此提醒廣大網(wǎng)民：網(wǎng)絡(luò)空間絕不是法外之地，請(qǐng)廣大網(wǎng)民嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，打造清朗干凈有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)謠言已成為嚴(yán)重危害公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的一大毒瘤，廣大網(wǎng)民對(duì)此深惡痛絕，請(qǐng)問在網(wǎng)絡(luò)謠言治理方面我市有哪些舉措？

隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)謠言可謂是“妖言”惑眾，特別是在各類重大突發(fā)公共事件中，網(wǎng)絡(luò)謠言傳播力、殺傷力不可小覷。打擊網(wǎng)絡(luò)謠言勢(shì)在必行，刻不容緩！近年來(lái)，市委網(wǎng)信辦深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，將網(wǎng)絡(luò)謠言治理作為網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，科學(xué)施策、靶向發(fā)力，織密織牢網(wǎng)絡(luò)謠言辟除“防護(hù)網(wǎng)”，讓網(wǎng)絡(luò)謠言“無(wú)處遁形”，有力維護(hù)了網(wǎng)民合法權(quán)益，為全市發(fā)展大局營(yíng)造了海晏河清的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

一是拓寬舉報(bào)渠道，捕捉謠言有速度。治理謠言要將風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。市委網(wǎng)信辦突顯技防人防優(yōu)勢(shì)，7×24小時(shí)常態(tài)化對(duì)涉秦謠言開展技術(shù)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整謠言詞庫(kù)，確保謠言信息第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間捕捉。市縣兩級(jí)網(wǎng)信部門以及屬地重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和融媒體中心24小時(shí)向社會(huì)暢通謠言舉報(bào)電話，搭建謠言舉報(bào)官方微信、微博和小程序，設(shè)立涉疫情、教育等網(wǎng)絡(luò)謠言舉報(bào)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)移動(dòng)端口全覆蓋。同時(shí)，實(shí)時(shí)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督志愿者緊盯群圈互動(dòng)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)謠言線索立即舉報(bào)。今年以來(lái)，共受理群眾舉報(bào)30余次。

二是突出協(xié)同查證，處置謠言有力度。打擊謠言要堅(jiān)持綜合施策、共建共治。近年來(lái)，市委網(wǎng)信辦建立了網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，密切與公安、衛(wèi)健、人社、應(yīng)急等部門協(xié)同配合，成立辟謠線索聯(lián)合查證專班，定期分析各領(lǐng)域謠言情形，強(qiáng)化信息共享和線索移交。今年以來(lái)，針對(duì)“醫(yī)保卡已封?！薄翱罩幸宦暰揄憽钡仁鄺l謠言及時(shí)查證辟謠，聯(lián)合公安部門發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的公告》，清理不實(shí)信息20余條，依法打擊2起編造散布謠言違規(guī)行為。

三是強(qiáng)化正面引導(dǎo)，辟除謠言有溫度。市委網(wǎng)信辦以“抵制網(wǎng)絡(luò)謠言 凈化網(wǎng)絡(luò)空間”宣傳品牌為牽引，今年以來(lái)常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)辟謠進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村等宣傳活動(dòng)20場(chǎng)次，面對(duì)面向群眾普及網(wǎng)絡(luò)謠言危害，傳授識(shí)謠辨謠方法，提高網(wǎng)民防范意識(shí)。打造“秦小朗”IP，推出辟謠微課堂，組織網(wǎng)絡(luò)辟謠精品征集活動(dòng)，創(chuàng)作辟謠短視頻、微動(dòng)漫、圖解海報(bào)等作品40余部。推動(dòng)新媒體從業(yè)人員、正能量網(wǎng)紅參與網(wǎng)絡(luò)辟謠，形成了人人參與謠言治理的良好局面。

【凈網(wǎng)?2022】針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力，中央網(wǎng)信辦出手！

中央網(wǎng)信辦部署開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)治理行動(dòng)”

為有效防范和解決網(wǎng)絡(luò)暴力問題，切實(shí)保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益，近日，中央網(wǎng)信辦就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理進(jìn)行專門部署，要求網(wǎng)站平臺(tái)認(rèn)真抓好集中整治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保治理工作取得扎實(shí)成效。

中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次“清朗·網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)治理行動(dòng)”主要聚焦網(wǎng)絡(luò)暴力易發(fā)多發(fā)、社會(huì)影響力大的18家網(wǎng)站平臺(tái)，包括新浪微博、抖音、百度貼吧、知乎等，通過(guò)建立完善監(jiān)測(cè)識(shí)別、實(shí)時(shí)保護(hù)、干預(yù)處置、溯源追責(zé)、宣傳曝光等措施，進(jìn)行全鏈條治理。

一是建立健全識(shí)別預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力信息分類標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行為識(shí)別和輿情發(fā)現(xiàn)，及時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力苗頭性、傾向性問題。

二是建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力當(dāng)事人實(shí)時(shí)保護(hù)機(jī)制，調(diào)整私信功能規(guī)則，及時(shí)過(guò)濾“網(wǎng)暴”內(nèi)容，強(qiáng)化“一鍵防護(hù)”等應(yīng)急保護(hù)措施，建立快速取證和舉報(bào)通道，加大彈窗提醒警示力度，加強(qiáng)重點(diǎn)群體救助保護(hù)。

三是嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)暴力信息傳播擴(kuò)散，以社交、直播、短視頻、搜索引擎、新聞資訊和榜單、話題、群組、推薦、彈窗等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，及時(shí)清理處置涉及網(wǎng)絡(luò)暴力的評(píng)論、彈幕等內(nèi)容。

四是加大對(duì)違法違規(guī)賬號(hào)、機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站平臺(tái)處置處罰力度，針對(duì)首發(fā)、多發(fā)、煽動(dòng)和跟風(fēng)發(fā)布等不同情形，分類處置網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)賬號(hào)，連帶處置違規(guī)賬號(hào)背后MCN機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅問責(zé)處罰失職失責(zé)網(wǎng)站平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

五是強(qiáng)化警示曝光和正向引導(dǎo)，及時(shí)公布典型案例處置情況，推動(dòng)權(quán)威機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士友善評(píng)論、理性發(fā)聲。

中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合平臺(tái)特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化明確目標(biāo)要求、工作措施和完成時(shí)限，抓好任務(wù)落實(shí)。中央網(wǎng)信辦將組織督導(dǎo)檢查，對(duì)于落實(shí)不力、問題突出的網(wǎng)站平臺(tái)，采取嚴(yán)厲處置處罰措施?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，各網(wǎng)站平臺(tái)要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德和倫理道德，共同抵制網(wǎng)絡(luò)暴力行為，堅(jiān)決防止網(wǎng)民遭受網(wǎng)絡(luò)暴力侵害。

關(guān)于印發(fā)《2022年助力小微市場(chǎng)主體發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策決策部署，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，國(guó)家稅務(wù)總局與全國(guó)工商聯(lián)決定，結(jié)合“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)2.0版”，聯(lián)合開展2022年助力小微市場(chǎng)主體發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“春雨潤(rùn)苗”行動(dòng)），特制定本方案。

一、行動(dòng)內(nèi)容

2022年“春雨潤(rùn)苗”行動(dòng)以深入推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)新的組合式稅費(fèi)支持政策，助力市場(chǎng)主體增信心、強(qiáng)創(chuàng)新、解難題為抓手，通過(guò)部門間緊密協(xié)作發(fā)揮合力，為小微市場(chǎng)主體提供“政策暖心、服務(wù)省心、解難舒心、護(hù)助可心”系列服務(wù)，讓各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措及時(shí)惠及小微市場(chǎng)主體，以“春風(fēng)化雨”滋潤(rùn)“小微之苗”，助力小微市場(chǎng)主體行穩(wěn)致遠(yuǎn)、發(fā)展壯大。

——“惠苗有知”。加大政策宣傳與精準(zhǔn)推送力度，推動(dòng)提升新的組合式稅費(fèi)支持政策知曉度，擴(kuò)大退稅減稅降費(fèi)紅利賬單推送范圍，持續(xù)推進(jìn)“政策直達(dá)、紅利得享”，幫助小微市場(chǎng)主體固根本、增信心。

——“助苗有感”。不斷簡(jiǎn)化辦稅繳費(fèi)程序，將重點(diǎn)支持與精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)類型市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)“提效辦理、重點(diǎn)扶助”，幫助小微市場(chǎng)主體提效率、添動(dòng)力。

——“扶苗有效”。落實(shí)常態(tài)化問題響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范強(qiáng)化稅銀互動(dòng)，推廣信用貸款助解融資難題，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)融通并做好風(fēng)險(xiǎn)提示，持續(xù)推進(jìn)“真應(yīng)訴求、紓困解難”，幫助小微市場(chǎng)主體順心氣、強(qiáng)底氣。

——“護(hù)苗有力”。鞏固加強(qiáng)部門多級(jí)會(huì)商和政企對(duì)話機(jī)制，聚焦企業(yè)發(fā)展探索開展“稅意達(dá)”行為洞察研究、稅企直聯(lián)和典型性調(diào)查等工作，持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)效機(jī)制、久久為功”，幫助小微市場(chǎng)主體穩(wěn)發(fā)展、行長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二、行動(dòng)安排

本次行動(dòng)共推出“政策暖心”“服務(wù)省心”“解難舒心”“護(hù)助可心”4大類主題活動(dòng)，貫穿12項(xiàng)服務(wù)措施，按照總體設(shè)計(jì)、層層分解、分步推進(jìn)的原則具體實(shí)施。

（一）開展“政策暖心”活動(dòng)

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“政策暖心”稅費(fèi)支持政策宣傳輔導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)一步攜手?jǐn)U大政策宣傳輔導(dǎo)范圍、拓展渠道方式、送達(dá)政策紅利，通過(guò)提升政策關(guān)注度、知曉度，合力做到“惠苗有知”。

1.優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，精準(zhǔn)搜集涉稅業(yè)務(wù)需求，結(jié)合納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)行為，分析確定涉稅政策標(biāo)簽，主動(dòng)智能匹配適宜不同小微市場(chǎng)主體的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，通過(guò)電子稅務(wù)局開展精準(zhǔn)推送。有條件地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)探索依托各地征納溝通平臺(tái)建立“精準(zhǔn)推送-智能提醒-回訪研判”閉環(huán)機(jī)制，對(duì)推送結(jié)果強(qiáng)化跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)根據(jù)小微市場(chǎng)主體需求打造組合政策“套餐”，共同梳理制作具有區(qū)域特色、實(shí)操簡(jiǎn)便、易于理解的多媒體稅宣產(chǎn)品，通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商聯(lián)新媒體平臺(tái)等渠道實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)送達(dá)。

2.培訓(xùn)輔導(dǎo)精細(xì)滴灌。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)共同組建“稅商企零距離”政策培訓(xùn)工作組，主動(dòng)問計(jì)問需，量身定制培訓(xùn)輔導(dǎo)內(nèi)容，聯(lián)合開展“滴灌式”政策培訓(xùn)輔導(dǎo)；根據(jù)疫情防控要求，著力拓展線上輔導(dǎo)渠道，結(jié)合新媒體形式特點(diǎn)，圍繞落實(shí)稅費(fèi)支持政策和小微市場(chǎng)主體關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展針對(duì)性在線宣講，擴(kuò)大政策輔導(dǎo)覆蓋面；聯(lián)合開展商會(huì)系列培訓(xùn)課程，在各級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)設(shè)立稅收志愿者，定期開設(shè)小微市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)政策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等公益講堂，在講解最新政策的同時(shí)解答企業(yè)日常稅務(wù)問題。

3.宣傳宣講協(xié)力共治。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合各大高校設(shè)立“助力大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)服務(wù)站”,廣泛動(dòng)員院校學(xué)生參與辦稅體驗(yàn)活動(dòng)，了解稅費(fèi)政策和辦稅繳費(fèi)流程，組織稅費(fèi)專家顧問團(tuán)隊(duì)為大學(xué)生上好“就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)第一課”；結(jié)合各地實(shí)際需求，在有條件的村鎮(zhèn)（社區(qū)）設(shè)立稅費(fèi)服務(wù)站，聘任村鎮(zhèn)（社區(qū)）干部擔(dān)任“協(xié)稅服務(wù)員”，積極為從事地方產(chǎn)業(yè)的小微市場(chǎng)主體和村民（社區(qū)居民）提供稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳講解，“稅村共治”助力鄉(xiāng)村振興。

4.紅利賬單推送擴(kuò)圍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)協(xié)同做好退稅減稅降費(fèi)紅利賬單推送的推廣工作，借鑒前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化賬單評(píng)估、優(yōu)化功能、完善流程，建立常態(tài)化推送機(jī)制，持續(xù)提升推送質(zhì)效；聯(lián)合做好紅利賬單宣傳推介，持續(xù)提高新的組合式稅費(fèi)支持政策及企業(yè)獲益的知曉度，擴(kuò)大紅利賬單推送的良好社會(huì)效應(yīng)。

（二）開展“服務(wù)省心”活動(dòng)

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“服務(wù)省心”稅費(fèi)服務(wù)優(yōu)化體驗(yàn)活動(dòng)，聚焦體驗(yàn)辦稅繳費(fèi)創(chuàng)新服務(wù)舉措，聚焦助力重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)類型企業(yè)發(fā)展，通過(guò)提升服務(wù)便利性、質(zhì)效性，合力做到“助苗有感”。

5.稅費(fèi)辦理快辦優(yōu)辦。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升小微市場(chǎng)主體稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受的便利度，持續(xù)優(yōu)化相關(guān)辦理流程，提供更多更好的信息資料預(yù)填免填服務(wù)，落實(shí)好加快出口退稅辦理進(jìn)度、不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)等工作。充分發(fā)揮基層工商聯(lián)及所屬商會(huì)的組織作用，會(huì)同當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)組織小微市場(chǎng)主體積極參與辦稅繳費(fèi)流程優(yōu)化體驗(yàn)活動(dòng)，積極反饋辦稅繳費(fèi)流程意見建議。

6.重點(diǎn)企業(yè)賦能助力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》和“一戶一檔”“一戶一策”服務(wù)，推動(dòng)更多“專精特新”中小企業(yè)成長(zhǎng)為“小巨人”企業(yè)。各地工商聯(lián)認(rèn)真貫徹《全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于服務(wù)小微企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》，常態(tài)化開展創(chuàng)新型成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)發(fā)掘培育、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和賦能行動(dòng)，聯(lián)合各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與賦能機(jī)構(gòu)，共同為創(chuàng)新型成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)，探索形成合作平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）開展“解難舒心”活動(dòng)

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“解難舒心”助企紓困活動(dòng)，采取聯(lián)合調(diào)研問需、快速響應(yīng)訴求、推廣信用貸款等方式切實(shí)為企業(yè)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)提升惠企針對(duì)性、實(shí)效性，合力做到“扶苗有效”。

7.問題訴求快速響應(yīng)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)通過(guò)聯(lián)合召開稅企座談會(huì)、問卷調(diào)查、上門走訪等方式，及時(shí)收集小微市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)和普遍關(guān)注的難點(diǎn)，充分聽取市場(chǎng)主體訴求和意見建議，主動(dòng)為企業(yè)把脈問診、答疑釋惑、紓困解難；進(jìn)一步完善雙方已經(jīng)建立的小微企業(yè)訴求聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)工商聯(lián)及所屬商會(huì)收集到的小微企業(yè)涉稅訴求，稅務(wù)部門將第一時(shí)間做好受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋等各環(huán)節(jié)工作，確?！凹谢貜?fù)”，以訴求響應(yīng)的加速度和紓困解難的精準(zhǔn)度提升小微企業(yè)滿意度。

8.稅銀互動(dòng)以信換貸。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要重視加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的金融支持，增進(jìn)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，持續(xù)規(guī)范強(qiáng)化稅銀互動(dòng)、推廣信用貸款，在確保數(shù)據(jù)安全、保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益的前提下，充分發(fā)揮稅務(wù)部門“銀稅互動(dòng)”和工商聯(lián)“助微計(jì)劃”的品牌效應(yīng)和實(shí)踐效應(yīng)，助力提高企業(yè)貸款獲得率，緩解企業(yè)融資難題。

9.數(shù)據(jù)賦能風(fēng)險(xiǎn)提示。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)以小微市場(chǎng)主體發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托稅收大數(shù)據(jù)和工商聯(lián)信息渠道，聯(lián)合為小微市場(chǎng)主體融入大企業(yè)配套牽線搭橋，推動(dòng)形成大企業(yè)帶動(dòng)小微市場(chǎng)主體發(fā)展、小微市場(chǎng)主體為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化小微市場(chǎng)主體涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警，綜合運(yùn)用征納溝通平臺(tái)、工商聯(lián)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等多種渠道，及時(shí)向企業(yè)推送涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提示提醒可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，幫助小微市場(chǎng)主體做好風(fēng)險(xiǎn)事前防控。

（四）開展“護(hù)助可心”活動(dòng)

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“護(hù)助可心”服務(wù)小微成長(zhǎng)發(fā)展活動(dòng)，探索開展行為洞察研究和直聯(lián)典型調(diào)查跟蹤，做好精準(zhǔn)分析和重點(diǎn)破題解題，通過(guò)提升企業(yè)健康值和成長(zhǎng)值，合力做到“護(hù)苗有力”。

10.行為洞察關(guān)注發(fā)展。在部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展“稅意達(dá)”行為洞察試點(diǎn)工作，持續(xù)關(guān)注小微市場(chǎng)主體發(fā)展情況，對(duì)其行為偏好進(jìn)行多維度動(dòng)態(tài)分析，促進(jìn)稅務(wù)部門更好送達(dá)真知、主動(dòng)精細(xì)服務(wù)。在試點(diǎn)研究基礎(chǔ)上，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可與工商聯(lián)配合，積極推進(jìn)“稅意達(dá)”行為洞察試點(diǎn)研究成果的實(shí)踐應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞落實(shí)落細(xì)小微市場(chǎng)主體稅費(fèi)優(yōu)惠政策、持續(xù)提高納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)遵從度等方面，不斷優(yōu)化改進(jìn)“稅意達(dá)”應(yīng)用產(chǎn)品，并適時(shí)擴(kuò)大推廣覆蓋。

11.典型調(diào)查跟蹤成長(zhǎng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)積極主動(dòng)開展企業(yè)直聯(lián)和典型調(diào)查工作，吸收相關(guān)業(yè)務(wù)部門、工商聯(lián)、事務(wù)所、企業(yè)中的專業(yè)人才組建課題團(tuán)隊(duì)，調(diào)研小微市場(chǎng)主體創(chuàng)立、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等各階段中的涉稅成長(zhǎng)難題，開展典型性分析，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題背景，分析制約發(fā)展的瓶頸和原因，努力尋找破題對(duì)策和途徑，為不斷優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)提供決策支持。

12.網(wǎng)格服務(wù)共同護(hù)航。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)在實(shí)施屬地化、專業(yè)化管理基礎(chǔ)上，以基層政府網(wǎng)格化管理為依托，主動(dòng)探索建立“稅務(wù)+工商聯(lián)+基層政府”網(wǎng)格化服務(wù)模式，構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，鞏固加強(qiáng)部門多級(jí)會(huì)商和政企對(duì)話機(jī)制，共同打造常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化服務(wù)，為小微市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

三、行動(dòng)要求

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，有序統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)“春雨潤(rùn)苗”行動(dòng)持續(xù)開展的重要意義，與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定好本地實(shí)施方案，細(xì)化措施和責(zé)任分工，進(jìn)一步完善配套機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）注重部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)同配合。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要建立健全“春雨潤(rùn)苗”行動(dòng)雙方定期溝通機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同配合、相互主動(dòng)對(duì)接、凝聚協(xié)作合力，進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建良好工作格局。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的行動(dòng)督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)舉措實(shí)施情況開展跟蹤評(píng)估、問責(zé)問效，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時(shí)共商共議，明確解決方案和改進(jìn)方向，確保各項(xiàng)行動(dòng)措施順利開展、有效落實(shí)。

（四）發(fā)掘創(chuàng)新亮點(diǎn)，積極宣傳推廣。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要勇于守正創(chuàng)新、精于發(fā)掘亮點(diǎn)，在打造特色化行動(dòng)措施的同時(shí)，積極探索開展創(chuàng)新舉措的復(fù)制推廣；要總結(jié)好階段性、創(chuàng)新性工作成果，做好經(jīng)驗(yàn)提煉和案例歸集，并有序開展宣傳，持續(xù)提升行動(dòng)成效。

進(jìn)一步推動(dòng)百日行動(dòng) 嚴(yán)格落實(shí)十項(xiàng)措施

各區(qū)縣（自治縣）安委會(huì)、減災(zāi)委，市安委會(huì)、市減災(zāi)委成員單位，有關(guān)單位：

近期，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定，市安委會(huì)、市減災(zāi)委印發(fā)了《關(guān)于聚焦“兩重大一突出”深入開展大排查大整治大執(zhí)法百日行動(dòng)為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境的通知》（渝安委〔2021〕9號(hào)），在全市啟動(dòng)大排查大整治大執(zhí)法百日行動(dòng)，消隱患、防事故，全力以赴為建黨100周年?duì)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。為確保百日行動(dòng)干起來(lái)、落下去、見實(shí)效，按照4月29日全市安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作會(huì)議部署和市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，現(xiàn)提出十條措施辦法，作為落實(shí)百日行動(dòng)的基本要求和行動(dòng)規(guī)范，請(qǐng)認(rèn)真嚴(yán)格抓好貫徹執(zhí)行。

一、安排部署——“一文一會(huì)”抓廣泛發(fā)動(dòng)

各級(jí)各部門各單位（包括10人以上企業(yè)），要專題安排部署百日行動(dòng)，制定百日行動(dòng)保百年大慶工作方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議。要講清楚“百日行動(dòng)保百年大慶”的為什么、干什么、怎么干，讓干部群眾明白重要性和操作辦法措施。

二、宣傳造勢(shì)——用好三個(gè)工具

廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與，營(yíng)造百日行動(dòng)保百年大慶“人人關(guān)心、人人知曉、人人參與”的良好聲勢(shì)。一是標(biāo)語(yǔ)宣傳，企業(yè)車間、物業(yè)小區(qū)、村居社區(qū)，每個(gè)基層單位都要張貼三條以上標(biāo)語(yǔ)。二是舉行新聞發(fā)布會(huì)，市、區(qū)兩級(jí)安委會(huì)要與宣傳部門聯(lián)合舉行三次以上的新聞發(fā)布會(huì)。三是用好宣傳平臺(tái)，爭(zhēng)取做到電視臺(tái)、報(bào)紙、官網(wǎng)每日一條新聞或工作動(dòng)態(tài)。

三、責(zé)任到人——責(zé)任人頭、盡職標(biāo)準(zhǔn)、公示上榜

做到明確責(zé)任人頭、明晰盡職標(biāo)準(zhǔn)、明文公示上榜。重大危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)工藝、重大隱患、重要水利設(shè)施和防洪薄弱點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)和重大地災(zāi)點(diǎn)，都要明確行政區(qū)負(fù)責(zé)人、行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)單位責(zé)任人“三個(gè)責(zé)任人”，上榜公示、公開監(jiān)督。

四、盡職盡責(zé)——抓好三個(gè)層面“日周月”

一是企業(yè)要落實(shí)“日周月”隱患排查，嚴(yán)格開展班組日排查、車間部門周排查、廠長(zhǎng)經(jīng)理月排查。二是部門要做到“日周月”監(jiān)管執(zhí)法，科（處）每日檢查執(zhí)法、分管負(fù)責(zé)人每周帶隊(duì)檢查執(zhí)法、主要負(fù)責(zé)人每月示范檢查執(zhí)法。三是政府領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”要做到“日周月”調(diào)度，每日了解掌握、每周協(xié)調(diào)調(diào)度、每月檢查督查。

五、督查警示——明查暗訪、警示曝光、月度排名、末位發(fā)言

一是市、區(qū)兩級(jí)政府及行業(yè)部門建立綜合督查組，每月開展百日行動(dòng)督查，集中力量、走出機(jī)關(guān)、深入基層、協(xié)調(diào)檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。二是重點(diǎn)督查企業(yè)、部門、政府三個(gè)層面負(fù)責(zé)人開展“日周月”工作和深入基層、協(xié)同檢查、嚴(yán)格執(zhí)法情況。三是采取“四不兩直”明查暗訪方式，實(shí)行月度排名、警示曝光、末位發(fā)言。

六、嚴(yán)格執(zhí)法——執(zhí)法清零、執(zhí)法強(qiáng)度

各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的主要手段和方法就是監(jiān)督執(zhí)法。要在執(zhí)法“清零”的基礎(chǔ)上，提升執(zhí)法強(qiáng)度和執(zhí)法質(zhì)量。對(duì)生產(chǎn)安全事故和重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患、突出違法行為，要實(shí)行“一案雙查”“三責(zé)同追”“行刑結(jié)合”，依法從重處罰。

七、群眾舉報(bào)——公示電話、明確內(nèi)容、廣泛發(fā)動(dòng)

分行業(yè)公示舉報(bào)電話、明確舉報(bào)內(nèi)容、標(biāo)明舉報(bào)獎(jiǎng)金、廣泛宣傳告示，把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾變成安監(jiān)員。

八、誠(chéng)信管理——聯(lián)合懲戒、“黑名單”約束

對(duì)事故責(zé)任企業(yè)和突出違法行為，納入政府誠(chéng)信管理平臺(tái)，實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒。尤其是對(duì)發(fā)生較大及以上事故或一年內(nèi)發(fā)生三次一般事故或瞞報(bào)事故的企業(yè)單位，一律上“黑名單”，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)招標(biāo)、政府許可、金融服務(wù)等約束懲戒和企業(yè)負(fù)責(zé)人約束管理。

九、節(jié)點(diǎn)“五在”——堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、嚴(yán)防死守

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)要求，“七一”集中慶?；顒?dòng)期間，各級(jí)各部門監(jiān)管干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，做到局長(zhǎng)在片區(qū)、處長(zhǎng)在區(qū)縣、干部在現(xiàn)場(chǎng)、交警在路上、老板在企業(yè)。

十、專家服務(wù)——“十百千”安全服務(wù)

針對(duì)10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市安委會(huì)、減災(zāi)委將組織100名專家，深入?yún)^(qū)縣、企業(yè)幫助培訓(xùn)和診斷檢查，指導(dǎo)制定整改措施和提升方案。百日行動(dòng)期間，爭(zhēng)取服務(wù)幫助1000家以上企業(yè)。