2010年省考申論真題及解析

010年上半年廣東省考試錄用公務(wù)員

《申論》試題

一、注意事項

    1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供資料和問題，答題紙供你作答時使用。

    2.考生姓名、準(zhǔn)考證號務(wù)必填寫在答題紙密封線指定位置，答題紙上不準(zhǔn)做與答題無關(guān)的標(biāo)記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。         

    3.用黑色墨水筆（簽字筆）作答。要求書寫清楚，卷面整潔。

    4.本次申論試題共3個問題?？倳r限為120分鐘。

二、作答要求

    （一）2000年來，部分地區(qū)出現(xiàn)企業(yè)用工短缺，大致可以分為四個階段，根據(jù)材料1-9，概括出2000年以來四個階段的特征與成因。350字以內(nèi)。要求：概括全面，條理清晰，語言流暢。（30分）

    （二）近年來，政府致力于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)民工社會保障，根據(jù)材料分析提煉出近十年來我國政府不斷加強農(nóng)民工工作的特點。250字以內(nèi)。（20分）

    （三）針對材料反映問題，根據(jù)給定材料（僅限所給材料），以“進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作”為題，寫一篇800字左右的策論文。要求：結(jié)構(gòu)完整，措施全面、可行、操作性強，條理清晰，行文流暢。（50分）

材料1   80年代，珠三角外向經(jīng)濟吸引眾多勞動力，形成民工潮。它折射出中國數(shù)量龐大的農(nóng)民群體的社會流動軌跡，折射出傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)化邁進(jìn)的歷程。98年后，城市涌現(xiàn)大批下崗職工，為了保護(hù)城鎮(zhèn)職工的就業(yè)，各地出臺了各種限制農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的政策。2000年7.20，七部委聯(lián)合頒印《關(guān)于進(jìn)一步開展農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點工作的通知》；01年3月《中國國民經(jīng)濟社會發(fā)展十五計劃綱要》指出，要構(gòu)建新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口有序流動機制，取消農(nóng)村勞動力進(jìn)城不合理限制，引導(dǎo)農(nóng)村人在城鄉(xiāng)間有序流動。5月，有關(guān)部委打破壟斷和地區(qū)保護(hù)，除大城市外，要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度；00年下半年開始，國家政策由“規(guī)范流動”向“公平流動”轉(zhuǎn)變。

     97年金融危機，中央擴張性財政政策和寬松的貨幣政策，以及01年中國加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟步入快速發(fā)展期，制造業(yè)優(yōu)勢凸顯，引起就業(yè)崗位大量增加，從而導(dǎo)致用工短缺。

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