一、給定材料：

材料一：

45歲的張紅，是南山鎮(zhèn)農(nóng)技班的一名農(nóng)技工作人員，也是當?shù)貫閿?shù)不多的具有高級農(nóng)藝師資格的人之一，自1989年農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)參加工作以來，她從事農(nóng)技工作已有23年的時間。

由于當前正值春耕時節(jié)，張紅大部分時間都在下鄉(xiāng)，忙碌在水稻機械化播秧育種蔬菜新品種示范，花生新品種示范，水稻、花生的高產(chǎn)創(chuàng)建等工作的第一線。

“做農(nóng)技推廣工作很辛苦，剛開始老百姓都不信任你，慢慢地，看到效益了，他們就會慢慢跟上來?！睆埣t說，做農(nóng)技工作23年來，她見證了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展變遷。從以前的水稻地坑兩段育秧到后來的早育秧再到現(xiàn)在的水田薄膜育秧，看到村民因為使用自己推廣的新技術(shù)而獲得豐收，她感到欣慰、很幸福。

在大浦村，張紅的一畝水稻高產(chǎn)試驗田水肥苗壯，長勢明顯好于周邊農(nóng)田。張紅仔細地觀察著秧苗的長勢，細心叮囑農(nóng)戶要及時補秧。“去年我的水稻高產(chǎn)試驗田畝產(chǎn)突破1400斤，拿了全縣第一名呢。示范效應出來了，村民自然就會跟著我們種?！彼f這話的時候滿臉掩飾不住的驕傲。

在查看完了村民的水稻和花生后，張紅拖著疲憊的身體踏上了回單位的路?！巴ㄖ迕?，盤田里的水要放一些，不然薄膜就浮起來了?！迸R走之際，張紅不斷叮囑大浦村的村長。

下午4點半，她看了看表，還有點時間，打算到鎮(zhèn)里幾個甘蔗種植戶那里去看看。南山鎮(zhèn)種有5000多畝甘蔗，往年這個時候，是甘蔗病蟲害最多的時候，她放心不下?！案收?、水稻、花生這些傳統(tǒng)項目，是我的老本行，指導起來得心應手。但對于近年農(nóng)戶的新品種、新項目，我就心里沒底了?！睆埣t無奈地說。在她的記憶里，已有很多年沒參加過任何技術(shù)培訓了。

張紅感慨地說：“南山鎮(zhèn)主要是一家一戶分散種養(yǎng)，遇上難題時大多憑經(jīng)驗。前些年農(nóng)科所同志送科技下鄉(xiāng)，提倡規(guī)模化種養(yǎng)，但老百姓卻少有問津。我國每年農(nóng)業(yè)科技成果至少有6000項，但轉(zhuǎn)化率只有30%左右，實在太浪費了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長速度慢、收效慢，這是實情，所以鎮(zhèn)政府對此信心不足也是可以理解的。我們省農(nóng)科所的同志也抱怨，他們的成果無法充分運用到農(nóng)業(yè)實踐中。真正要做好農(nóng)技推廣，還是需要地方政府的大力支持啊。”

材料二：

揭?guī)X縣屬于山區(qū)縣，據(jù)統(tǒng)計，至2012年12月底，該縣約有18萬戶農(nóng)村家庭，34萬農(nóng)村勞動力，其中外出務(wù)工人員達16萬，占全縣農(nóng)村勞動力總量的47%。全縣農(nóng)務(wù)收入首次突破48億元，人均創(chuàng)收近6000元，農(nóng)務(wù)輸出已成為該縣農(nóng)民重要的收入來源，這對促進該縣農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進程做出了巨大的貢獻。然而，外出務(wù)工留下的大多是“386199部隊”，即婦女、兒童、老人，是該縣農(nóng)村留守人群的主體，他們的生存質(zhì)量面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此，關(guān)注農(nóng)村留守家庭人員，破解農(nóng)村留守家庭問題，亟需社會高度重視，刻不容緩。

從受訪的147戶家庭來看，有兩類家庭特別值得關(guān)注：一是留守家庭中僅有老人的占16戶，這類家庭幾乎是老夫妻相互扶持和照顧。衣食住行都只能靠老人自己。二是留守家庭中僅有老人和孩子的占87戶，有近一半的留守老人同時監(jiān)護2個以上孫輩。雖然大多數(shù)留守老人對子女外出都表示理解，但由于年輕人外出打工，家中老人一旦患病，既沒有兒女在身邊照顧生活起居，又沒有足夠的經(jīng)濟能力請保姆進行日常生活的照料，更沒有人督促去治療，加之老人們家務(wù)忙，農(nóng)活多，往往使小病拖成大病。

調(diào)查顯示，80.9%的留守老人依靠自己的勞動自養(yǎng)。不少留守老人過了耄耋之年還在田間烈日下，耕種自己和兒女的土地。有的老人則靠做小生意、打零工、撿廢品勉強生活。調(diào)查中，有一位81歲的老人，1兒3女都在外務(wù)工，但是兒女所給的還不夠她基本生活支出。為了自給自足，老人種了一分菜地，還每天出去撿廢品。然而，村里和她一樣撿廢品的老人有30多個，“僧多粥少”，每人所得寥寥無幾。老人過慣了苦日子，對物質(zhì)生活倒沒有過高的奢求。但是四個子女都不在身邊，老人過著“出門一孤影，進門一盞燈”的生活，時常感到心里話沒處訴說，有時間沒事打發(fā)，覺得生活沒意思?！岸讐Ω⒄覙潢?、聊聊天”，這就是老人閑暇生活的寫照。

據(jù)了解，在該縣一些邊遠山村離婚人群中，因夫妻一方外出務(wù)工導致離婚的比例直線上升。如果妻子留守在家，那么她心理上必然承受更大的壓力，必須承擔起家里全部的責任，上有老人下有小孩，周圍的鄰里、親戚，每方面都要照顧到，勞動強度也較大。調(diào)查顯示，女性勞動力已占了該縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的58%，成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。尤其是農(nóng)忙季節(jié)，她們更是身心疲憊。身體不好的留守婦女，遇到的困難更大。

作答要求：

問題一：請根據(jù)材料2，分析指出南山鎮(zhèn)農(nóng)技站在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的困難。（本題30分）

要求：分析全面、條理清晰、語言流暢，篇幅不超過200字

問題二：請根據(jù)材料3，就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問題進行分析，撰寫一份材料。（本題40分）

要求：概括全面、分析透徹、條理清晰、語言流暢，篇幅不超過500字。

參考答案：

申論第一題大概作答內(nèi)容：

答：“民情微群”為“知民情、...、聚民智”提供了更大的平臺，其積極影響有：（一）有利于群眾進行有效的民主監(jiān)督，促進干群信息溝通交流，增進干群感情，打造陽光政府；

（二）及時解民憂，提高干部走基層效率，促進干部間的相互交流與監(jiān)督；

申論第二題大概作答內(nèi)容：

啟示：1、制定相關(guān)規(guī)定時應廣泛傾聽民意，事前做好調(diào)研工作；

2、應建立應急處置機制，及時發(fā)布信息；

3、必要時可請周邊政府調(diào)集干警支援協(xié)助；

4、做好群眾思想工作，消除群眾不安情緒；

夯實基層工作，構(gòu)建和諧服務(wù)型政府。

習近平總書記明確提出，“真抓實干，實干興邦"，這就要我們以科學發(fā)展觀為指導思想，繼續(xù)貫徹落實黨的十八大精神，夯實基層工作，構(gòu)建和諧服務(wù)型政府。以人為本，以人民群眾為核心，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以人民群眾利益為出發(fā)點。高度重視人民群眾的生活，工作。我國在這方面已取得了不俗氣的成績，然而還存在種種的問題和國難。

夯實基層工作，構(gòu)建和諧服務(wù)型政府具體表現(xiàn)在：一方面，走基層，轉(zhuǎn)作風，轉(zhuǎn)文風，深入到群眾中去，為群眾辦實事，領(lǐng)導干部以身作則，始好帶頭作用，走進基層，接近群眾，了解民情，解民憂，連民心，下到農(nóng)村駐點，確確實實為民排憂解難，服務(wù)群眾，夯實基層工作，構(gòu)建和諧服務(wù)型政府的心然要求。

另一方面：完善相關(guān)的法律法規(guī)，處理好群眾與政府部門之間的關(guān)系，保留傳統(tǒng)“舞龍”節(jié)目，增加人民群眾娛樂生活。給節(jié)日增添氣氛。又一次體現(xiàn)了以人為本，人生化的管理，打造政務(wù)高效“一條龍”服務(wù)，提高基層干部素質(zhì)，提高政府工作人員辦事效率，想人民之所想，想人民之所需。高效辦理業(yè)務(wù)，高速為群眾辦事。政府部門在發(fā)生事情時，應采取應急措施，發(fā)布應急預案，組織與人民群眾交流、協(xié)調(diào)，防止事情的進一步發(fā)生，做到人民滿意，群眾滿意。

通過以上種種原因分析，夯實基層工作，構(gòu)建和諧服務(wù)型政府應從以下方面全方位進行改革建設(shè)之路：

首先，提高科技水平，農(nóng)村發(fā)展依靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新依靠人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應為科技人才提供良好的生活保障，關(guān)心年輕工作都的生活，千方百計留住人才。

其次，推廣經(jīng)濟作物，建立集體銷售機制，推廣綠色經(jīng)濟，發(fā)展休閑、旅游。

再次，改變傳統(tǒng)政績觀，轉(zhuǎn)變基層干部觀念，倡導服務(wù)型政府，走入基層，接近群眾，為人民群眾辦實事，以人民群眾謀利益。

然后，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?/span>

最后，在黨委和政府的帶領(lǐng)下，我們有理由相信，夯實基層工作，構(gòu)建和諧服務(wù)型政府一定會取得圓滿勝利，基層工作一定會邁入一個嶄新的臺階！

6月12日上午襄陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員

1、最近湖北出臺一項治理水污染的政策，強調(diào)領(lǐng)導責任制，出現(xiàn)事故領(lǐng)導要引咎辭職，對此你怎么看?

考查要素：社會現(xiàn)象類綜合分析能力

參考答案：湖北省歷來就有“千湖之省”的美譽，但是近年來隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，水體污染嚴重、湖泊減少，水資源情況不容樂觀，因此，加大水資源的保護力度、依法護水勢在必行、刻不容緩。在這樣的大背景下，今年年初，湖北省出臺了水污染防治條例，出臺了各項水資源保護措施，強調(diào)領(lǐng)導責任制等等，這些十分有利于解決我省解決水污染防治方面存在的諸多問題。

首先，這一系列政策的出臺，是積極貫徹了黨的十八屆三中全會和省委十四屆三中全會精神，立法過程中充分兼顧了法規(guī)的可操作性和前瞻性。這一系列政策措施立足湖北水環(huán)境、水污染現(xiàn)狀，站在湖北可持續(xù)發(fā)展的高度，適應了新形勢的要求，也與生態(tài)文明建設(shè)的大壞境相契合、相協(xié)調(diào)。

其次，這一系列政策的出臺，進一步明確了政府的主體地位，有利于強化政府的責任與擔當，改變“九龍治水”的現(xiàn)狀。通過立法的方式，改變了以往在治理水污染的過程中有關(guān)部門監(jiān)管不力、互相推諉、權(quán)責不明，甚至不作為、慢作為、遲作為的問題，對于違反產(chǎn)業(yè)政策批準項目造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的國家機關(guān)及其工作人員，或者是對水環(huán)境保護工作不到位的相關(guān)工作人員和領(lǐng)導進行追責也是十分有必要的。

當然，水污染治理工作任重道遠，還需要全社會的共同努力，除了政府負總責、環(huán)境保護部門監(jiān)督管理之外，還需要長期投入、形成長效機制、良好的社會氛圍等，甚至還需要公眾、媒體的積極參與。比如政府對水壞境的信息公開制度，政府部門在治理水污染問題的過程中應該信息透明，鼓勵公眾和媒體參與監(jiān)督，讓人民群眾與政府一起在來做水污染壞境治理。

習近平主席視察湖北時曾說過，要高度珍惜大自然賦予湖北人民的寶貴財富，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效。水資源是十分珍貴的戰(zhàn)略資源，湖北以湖聞名、以湖為傲，以湖傳承子孫，建設(shè)美麗的江河湖泊，建設(shè)美麗中國、幸福湖北，是通往生態(tài)文明的必由之路。

2、現(xiàn)在公務(wù)員升職途徑越來越窄，一部分公務(wù)員因此工作懈怠，問你作為即將入職的公務(wù)員，你會怎么做?

試題類別：應急應變類試題

考查要素：面對出現(xiàn)的問題快速反應，結(jié)合自身給出答案

答案解析：公務(wù)員是國家的公職人員，凡事都以更好的人群眾服務(wù)為己任。由于現(xiàn)在公務(wù)員升職途徑越來越窄，導致一部分公務(wù)員工作懈怠。

針對出現(xiàn)的這種現(xiàn)象，作為一名即將進入公職行列的準公務(wù)人員，我想存在的原因，一方面可能是由于晉升的途徑過于狹窄，很多人覺得升職無望，不愿意工作。另一方面是由于羊群效應，一旦發(fā)現(xiàn)有的公職人員工作懈怠，因為法不責眾的心里，所以導致一部分公務(wù)員工作懈怠。

如果有幸我能進入公務(wù)員的隊伍，稱為一名真正的公職人員，我想面對這種現(xiàn)象。第一，我應該端正自己的態(tài)度，從小在父母的熏陶下，讓我認識到作為一名合格的公務(wù)員，認真努力為群眾服務(wù)才是最根本的原則。公務(wù)員不是為了升職才工作的，升職是對自己工作的一種認可，但最高的認可是群眾對自己工作給予的口碑。第二，幫助他人，與人交流是自己的夢想，夢想是指引自己前進的動力，也給自己前進指明方向。如果僅是為了升職才進入公務(wù)員體系，就很難在自己的崗位上有一番作為，只有把群眾的利益放在心中，群眾才能認可自己的工作，這樣做才是問心無愧。第三，應該有自己分辨對錯的能力，不能人云亦云，做事要有立場、有原則。他人對自己的指責應該虛心接受，但是他人做的不好的事情，不能盲目跟從。在跟風的路上很容易迷失自己的方向，找不到自己原來的航向。第四，在進入公務(wù)員隊伍之后要不斷的和同事學習，學習他們的工作方法、工作方式，主動的與領(lǐng)導、同事溝通交流，僅在言語上的交流還不能獲得更多的實戰(zhàn)經(jīng)驗，要在工作中將學習到的知識真正的用到實際問題中，只有這樣，才能更好的解決實際問題。

在接下來的工作中要學會不畏艱難，真正做到面對困難，要迎難而上;面對表揚，要勇于分享;面對責任，要勇于承擔;人要有夢想，在追求夢想的路途中，寧拙毋巧，升職不是唯一的需求，按照馬斯洛需求理論，精神的需求才是最高的需求，自己的夢想實現(xiàn)才是最高的需求，所以為了自己的夢想，需要自己不斷的努力工作。

3、廣場舞噪音污染，大媽跳廣場舞被潑糞你怎么看?

試題類別：綜合分析類試題

考查要素：綜合分析能力、看待問題及觀點的全面性和深刻性

參考答案：成群結(jié)隊的大媽伴著音樂一起跳舞的場面，已成為各個城市一道美麗的風景線。然而，有人愛之如蜜糖，有人恨之如砒霜。動感的舞步給城市注入很多活力，伴隨而來的高分貝噪音也讓人苦不堪言。潑糞、丟水袋、鳴槍，甚至放藏獒、放高音炮……周邊居民對廣場舞的不滿愈演愈烈，廣場舞事件層出不窮。大媽們想豐富生活，住戶們要寧靜環(huán)境，如何才能兩全其美，引發(fā)人們熱議。

事出必有因，當前廣場舞盛行的原因主要是以下幾方面：

一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，運動健康的生活理念日益增強。

二是中老年人娛樂方式單一，而且缺乏親人關(guān)愛和社會關(guān)注。

三是城市規(guī)劃不合理，健身區(qū)域少。

隨著城市的擴張、人口的暴漲，城市居民的活動空間變得越來越窄小，如何利用有限空間進行強身健身活動，廣場舞無疑是一種很好的模式和方法。

廣場舞作為一個備受關(guān)注的事件，其影響是多方面的。一方面，廣場舞豐富了市民的業(yè)余生活，滿足了廣大群眾強身健體的需要，有益于居民的情感交流，有利于放松心情和促進身心健康，同時，廣場舞的盛行也在一定程度上開創(chuàng)了中國特色的廣場文化。

另一方面，廣場舞也產(chǎn)生了一系列的不良影響，如噪聲污染嚴重，影響其他人工作休息，容易引發(fā)群眾之間的沖突和矛盾，影響社會的和諧和穩(wěn)定。

因此，對于廣場舞這個活動我們要合理引導和積極應對。

一是社會各界，要共同關(guān)愛關(guān)心中老人。

社會各界要關(guān)心中老年人文化生活，為中老年人提供豐富多彩、經(jīng)濟適宜的文娛、體育活動選擇，有了充實多樣的文化生活，“中國大媽”們大約也不是非跳廣場舞不可的。

二是積極應對，搞好合理引導。要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)廣播等大眾傳媒，合理引導人們對廣場舞的正確認識，消除少數(shù)人的誤解和成見，營造相互理解、相互包容、彼此尊重的和諧氛圍。各級市政、文化、體育等公共事業(yè)管理部門要樹立一盤棋思想，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作機制，互相配合，共同處理好涉及自身職責范圍內(nèi)的問題，防止出現(xiàn)推諉扯皮和事不關(guān)已的現(xiàn)象。街道和社區(qū)工作人員要主動承擔職責，積極協(xié)調(diào)解決廣場舞愛好者在組織過程中所面臨的困難，及時防止和化解矛盾，避免各種問題的發(fā)生。

三是加大投入，創(chuàng)造良好條件。廣場舞之爭，反映目前中國的城市規(guī)劃中，缺乏對公共空間的規(guī)劃，沒有地方活動的市民只能“走到戶外廣場”。因此政府要進一步加大投入，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大人民群眾提供更為便利的活動場所。例如可以在公園、社區(qū)活動中心設(shè)置固定的舞蹈區(qū)，并加強相關(guān)的防噪音設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加大對社區(qū)周邊學校、公園等現(xiàn)有公共場所及體育資源的開放力度，滿足人們強身健體的活動需求。

四是建管并舉，強化社會治理。政府部門要盡快出臺相關(guān)管理辦法，落實管理部門，明確管理措施和責任。嚴格遵照國家對于噪音的相關(guān)規(guī)定，加強對廣場舞的管理，重點規(guī)范活動場所、區(qū)域、時段、噪音等要求，使廣場舞的組織更加有序合法。同時，要進一步健全基層群眾自治機制，指導和扶持建立社區(qū)等基層公共事業(yè)管理群眾自治組織，充分發(fā)揮群眾的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督作用。

和諧和健康是文明社會的標尺，在愈發(fā)強調(diào)個人利益的大環(huán)境中，相互包容和換位思考顯得彌足珍貴。就廣場舞事件而言，廣場舞本身的存廢不是關(guān)鍵，合理引導不擾民才是關(guān)鍵。這既是是對我們公民素質(zhì)的一個考驗，也是對政府管理能力的一個考驗。既讓大媽有豐富的娛樂生活，又讓住戶有安寧的生活環(huán)境，這才是我們希望看到的。