【材料1】
據(jù)《史記》記載,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,商鞅在秦國(guó)實(shí)施變法之初,“令既具,未布,恐民之不信”,為樹立法令的公信力,商鞅在都城市場(chǎng)南門立下一根三丈長(zhǎng)的木柱,并發(fā)布告示:將木柱搬到北門者可得十金。老百姓不相信,沒人去搬。于是,商鞅再次發(fā)布告示:將木柱搬到北門者可得五十金。這次,有一個(gè)人半信半疑地將木柱搬到了北門,商鞅立即付給他五十金,以示令出必行。此事很快就傳遍了秦國(guó),商鞅也因此贏得了老百姓的信任,隨后就順勢(shì)頒布了一系列變法法令。
【材料2】
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),對(duì)市場(chǎng)主體是法無禁止即可為,對(duì)政府則是法無授權(quán)不可為,這為打造法治政府指明了方向。最近,國(guó)務(wù)院要求各部門向社會(huì)公開目前保留的行政審批事項(xiàng)清單,以鎖定行政審批項(xiàng)目“底數(shù)”,接受社會(huì)監(jiān)督;各部門不得擅自新設(shè)行政審批事項(xiàng),政府要向?qū)徟马?xiàng)的“負(fù)面清單”管理方向邁進(jìn),逐步做到審批清單之外的事項(xiàng),均由市場(chǎng)主體依法自行決定。截至2014年2月20日,75個(gè)國(guó)務(wù)院部門中,有47個(gè)部門公布了目前保留的行政審批事項(xiàng),占總數(shù)的62.7%。
【材料3】
馬年春晚小品《扶不扶》引發(fā)了全國(guó)熱議:扶,面對(duì)被訛詐風(fēng)險(xiǎn);不扶,面對(duì)良心的拷問。不久前,在江蘇泰興街頭,一名騎車女子在馬路中央,路上車來車往,非常危險(xiǎn),好幾個(gè)人看見了,但是沒人上前。這時(shí),一位開著奔馳的大叔剛好路過,他停下車來,先拍照取證,再講倒地女子扶到路邊,面對(duì)記者采訪,“奔馳大叔”坦言:“說實(shí)話,一開始也有些擔(dān)心,救人時(shí)也要懂得保護(hù)自己。”
【材料4】
近年來,救助人員被誣告的時(shí)間在全國(guó)各地時(shí)有發(fā)生,以至于不少人看到有人摔倒也不扶。為此,深圳專門出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)救助人權(quán)益保護(hù)規(guī)定》,旨在通過立法保護(hù)救助人合法權(quán)益,遏制求職行為中發(fā)生誣告陷害,恩將仇報(bào)的丑惡現(xiàn)象,弘揚(yáng)助人為樂的正能量。該規(guī)定主要從無過錯(cuò)推定,舉證責(zé)任等方面保護(hù)“活雷鋒”。全文僅10條,不足700字,卻是國(guó)內(nèi)首部保護(hù)救助人行為而專門立法,被網(wǎng)友稱贊是“微規(guī)定,開先河,保義舉”的“好做法”。
【材料5】
有媒體對(duì)湖南某地一起因執(zhí)法違法產(chǎn)生的行政賠償案件進(jìn)行了報(bào)道。村民寧某乘坐尹某無證駕駛的無牌照三輪摩托車趕集。車到鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí),被運(yùn)管所工作人員發(fā)現(xiàn),為逃避檢查,尹某當(dāng)即駕車超速行駛,執(zhí)法人員驅(qū)車緊追,在追趕過程中三輪車發(fā)生側(cè)翻,壓在被甩出車外的寧某身上,致寧某重傷。寧某要求運(yùn)管所賠償遭拒后,依法提起訴訟。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徴J(rèn)定,運(yùn)管所的執(zhí)法行為違法,判令其賠償寧某醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金等共計(jì)13.6萬余元。
【材料6】
最近,一條配有“南陽市臥龍區(qū)非正常上訪訓(xùn)誡教育中心”圖片的微博引發(fā)了網(wǎng)友關(guān)注。有媒體報(bào)道,除南陽外,駐馬店、新鄉(xiāng)、鄧州等地均建有類似的“非正常上訪訓(xùn)誡教育中心”,職能多為對(duì)非正常上訪人員“進(jìn)行24小時(shí)不間斷訓(xùn)誡、警告和勸導(dǎo)教育”,被網(wǎng)友稱為“新型勞教所”,很快,河南省政法委、信訪局回應(yīng)稱,設(shè)立訓(xùn)誡中心的做法不符合法律規(guī)定,相關(guān)部門已發(fā)出通知,立即開展全省范圍內(nèi)的排查清理工作,并表示將認(rèn)真總結(jié)反思,誠(chéng)懇接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。
【材料7】
為解決“行政執(zhí)法尺度不一”的問題,深圳市福田區(qū)出臺(tái)了《福田區(qū)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,按照“自清行政處罰家底,自曬行政處罰清單,自限行政處罰權(quán)力”的原則,將區(qū)直19家行政執(zhí)法單位的825項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),優(yōu)化細(xì)化為2243項(xiàng)具體裁量標(biāo)準(zhǔn)。這些裁量標(biāo)準(zhǔn)通過多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示,使公眾對(duì)自己的行為有所預(yù)期,對(duì)他人違法行為的舉報(bào)、投訴更精準(zhǔn),對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督也能更全面、到位。
【材料8】
某市對(duì)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作提出如下具體措施:
1.( ),率先啟動(dòng)《文明行為促進(jìn)條例》的立法工作,以立法形式對(duì)市民的文明行為進(jìn)行規(guī)范,積極開展文明行為立法前期研究,舉行專題會(huì),確定立法主旨,提高立法的科學(xué)性,加快推進(jìn)城市文明行為立法調(diào)研,通過聽證會(huì)、論證會(huì)和座談會(huì)等方式,充分聽取利益相關(guān)群體,人大代表,專家學(xué)者以及廣大市民意見,廣泛收集民意。
2.( ),廣泛開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市主題口號(hào),征集活動(dòng),認(rèn)真制定文明機(jī)關(guān),文明單位,文明家庭,文明市民,文明學(xué)生準(zhǔn)則,開展“我為創(chuàng)建文明城市做貢獻(xiàn)”活動(dòng),精心組織好“關(guān)愛行動(dòng)”:“讀書月”、“百萬市民講外語”、“金秋藝術(shù)節(jié)”等深入群眾喜愛的文化活動(dòng),提升城市文明品位,積極組織豐富的文化,廣場(chǎng)文化,社區(qū)文化,校園文化,企業(yè)文化活動(dòng),以及詩詞歌曲創(chuàng)作,文藝節(jié)目表演,書法美術(shù)比賽等活動(dòng),提升使命文化素養(yǎng)。
3.( ),各新聞單位要充分發(fā)揮輿論的先行導(dǎo)向作風(fēng),創(chuàng)建工作的良好氛圍,倡導(dǎo)自我提升,廣泛參與,健康向上的文明生活方式,創(chuàng)建全國(guó)文明城市巡禮專欄,及時(shí)總結(jié)報(bào)道各區(qū),各部門,各單位,各社區(qū)以及居民家庭開展創(chuàng)建活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn),新成果,新風(fēng)尚,設(shè)立“百姓論壇”,了解群眾呼聲,指導(dǎo)創(chuàng)建中的社情民意,促進(jìn)相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)改正,共塑城市文明形象,開設(shè)專題新聞欄目,發(fā)動(dòng)廣大市民舉報(bào),鞭笞社會(huì)上各種不文明行為,對(duì)一些隱患頑癥、不良社會(huì)現(xiàn)象,消極應(yīng)對(duì)等問題予以曝光,促進(jìn)整改。
4.( ),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞創(chuàng)建文明城市目標(biāo)責(zé)任書,創(chuàng)建任務(wù)分解,建立工作責(zé)任制,做到機(jī)關(guān)有指標(biāo),基層有任務(wù),人人有責(zé)任,各相關(guān)部門要定期向社會(huì)公布創(chuàng)建工作進(jìn)度,接受群眾監(jiān)督,設(shè)立群眾接待日和熱點(diǎn)電話,解決群眾呼聲強(qiáng)烈的各種問題,充分發(fā)揮人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督作用,促進(jìn)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
【材料9】
近期,“打車軟件”引起社會(huì)廣泛關(guān)注和爭(zhēng)論,有的支持,有的反對(duì)。支持者認(rèn)為,打車軟件有很多好處:一是給乘客帶來了方便和實(shí)惠;二是可以減少出租車空載,從而節(jié)約能源,降低成本,提高運(yùn)力;三是在交通高峰時(shí)段或遇到惡劣天氣,可以更容易打車;四是乘客議價(jià)、軟件公司補(bǔ)貼等競(jìng)爭(zhēng)行為體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。反對(duì)者認(rèn)為,打車軟件存在的問題不容忽視:一是出租車司機(jī)在行車中不時(shí)低頭查看手機(jī),容易引發(fā)交通事故;二是不使用打車軟件的乘客經(jīng)常被拒載,有違公平;三是打車軟件公司競(jìng)相提高補(bǔ)貼搶占市場(chǎng),擾亂了市場(chǎng)秩序;四是非法營(yíng)運(yùn)車輛也會(huì)利用打車軟件攬客,增加了監(jiān)管難度;五是對(duì)原有出租車電召平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)帶來沖擊。目前,各地交通主管部門對(duì)出租車司機(jī)使用打車軟件持不同態(tài)度,有的允許,有的禁止,還有的只允許在非交通高峰時(shí)段使用。
【材料10】
原商務(wù)部郭某的落馬,揭示了利用法規(guī)的制定和解釋權(quán)謀取不當(dāng)利益的貪腐鏈條:企業(yè)通過律師向官員行賄——官員與律師一起制定相關(guān)部門法規(guī),利用專業(yè)知識(shí)塞入企業(yè)意圖或者留下審批漏洞——企業(yè)向部門遞交審批申請(qǐng)——官員授意企業(yè)去找特定律師——企業(yè)通過律師費(fèi)的方式支付賄金——按照律師規(guī)劃的路徑并在官員的幫助下通過審批。有學(xué)者認(rèn)為,相比以往的貪腐手段,在立法領(lǐng)域尤其是行政法規(guī)、規(guī)章的制定過程中,將企業(yè)利益法制化、部門利益法制化,是一種隱蔽性更強(qiáng)、危害更大的腐敗方式,對(duì)此應(yīng)給予高度的警惕和重視。
【材料11】
近年來,司法公開的力度不斷加強(qiáng),到2012年底,全國(guó)已有600多家法院開設(shè)微博,2013上半年又新增了7個(gè)省級(jí)高等法院微博。同時(shí),“微博庭審直播”讓司法透明“飛入尋常百姓家”,打造了讓群眾滿意的陽光司法“升級(jí)版”。2014年1月1日正式實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》明確要求,除法律有特殊規(guī)定的情形外,人民法院的生效裁判文書應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。并設(shè)立中國(guó)裁判文書網(wǎng)統(tǒng)一公布各級(jí)人民法院的生效裁判文書。
【材料12】
2013年7月,中央政法委出臺(tái)關(guān)于切實(shí)防止冤錯(cuò)假案的指導(dǎo)意見,意見要求應(yīng)堅(jiān)持疑罪從無原則,依法宣告被告人無罪,不能降格做出“留有余地”的判決;不能因輿論炒作當(dāng)事人及其親屬鬧訪或“限時(shí)破案”等壓力,作出違法法律規(guī)定的裁判和決定;不能片面追求破案率、批捕率、起訴率、定罪呂等指標(biāo)。
【材料13】
建設(shè)法治中國(guó),必須深化司法體制改革,深圳在全國(guó)率先推出了法院工作人員分類管理和法官職業(yè)化改革。根據(jù)改革方案,法院工作人員被劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類,按照工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),各類人員實(shí)行不同管理制度,其中,法官按照法官職務(wù)序列進(jìn)行管理,法官不得兼任司法行政崗位領(lǐng)導(dǎo)。這次改革標(biāo)志著法官與行政級(jí)別脫鉤,法官不再為競(jìng)職晉級(jí)而追求“管委”、擠占“管道”,從而真正打破了科級(jí)法官、處級(jí)法官的管理體制。
【材料14】
近年來,我國(guó)企業(yè)主動(dòng)起訴國(guó)外企業(yè)的案件開始增多,一些企業(yè)在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中取得勝訴或和解;深圳朗科訴美國(guó)PNY公司侵權(quán)案,最終以庭外和解方式維護(hù)了朗科的合法權(quán)益;北京赤東文化傳媒公司起訴亞太傳媒日本株式會(huì)社侵權(quán)播放中國(guó)電視劇一案,幾經(jīng)波折,中方最終獲得勝訴;正泰集團(tuán)股份公司訴施耐德電氣低壓(天津)有限公司“小型斷路器”實(shí)用新型專利案以和解結(jié)束,正泰公司獲得補(bǔ)償金人民幣1.575億元。有學(xué)者表示:“中國(guó)企業(yè)從被動(dòng)挨打到主動(dòng)出擊,說明我國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的運(yùn)用程度明顯提高?!?/span>
【材料15】
2012年4月11日,浦東機(jī)場(chǎng)20名旅客因不滿航班延誤,沖進(jìn)機(jī)場(chǎng)跑道攔截飛機(jī),這是嚴(yán)重的危害公共安全的行為。然而,肇事旅客不僅沒有受到任何處罰,反而還獲得了1000元的賠償。這一結(jié)果立刻引起了社會(huì)熱議,兩天后,廣州白云機(jī)場(chǎng)也出現(xiàn)了因航班延誤而引發(fā)部分滯留旅客飛行控制區(qū)并走向滑行道的事件,其中一名旅客不聽工作人員勸告強(qiáng)行走上停機(jī)坪和滑行道,并鼓動(dòng)其他旅客效仿,白云機(jī)場(chǎng)公安局依法對(duì)旅客處以7天拘留。
【材料16】
深圳市多部門聯(lián)合開辦的“深圳市公民法律知識(shí)大講堂”圍繞市委、市政府中心工作、民生熱點(diǎn)開展法制宣傳教育,向市民傳播最急需的法律知識(shí)和信息。多年來,大講堂已經(jīng)為市民提升個(gè)人法律素養(yǎng)的免費(fèi)課堂,也是深圳普及法律知識(shí)、傳播法制精神的重要平臺(tái),被評(píng)為“市民最滿意活動(dòng)項(xiàng)目”,《光明日?qǐng)?bào)》將其譽(yù)為“一所沒有圍墻的法律大學(xué)”。
【材料17】
2012年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》正式對(duì)外發(fā)布。推進(jìn)前海開發(fā)開放,是中央從全局考慮作出的重大戰(zhàn)略決策,也是深圳新時(shí)期市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化改革的一個(gè)“聚合點(diǎn)”。有學(xué)者認(rèn)為,前海地區(qū)的開發(fā)開放、“軟環(huán)境”建設(shè)至關(guān)重要,如果“軟環(huán)境”不好,再減稅企業(yè)也不會(huì)來,只有營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和生活環(huán)境,提升社會(huì)管理和法治建設(shè)的水準(zhǔn),做好規(guī)劃和制度設(shè)計(jì),才能吸引更多高素質(zhì)人才和大企業(yè)前來創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
【材料18】
習(xí)近平同志在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作”。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治城市工作會(huì)議,明確提出加強(qiáng)法治是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性任務(wù),要把建設(shè)一流法治城市作為深圳全面深化改革的突破口”,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)新一輪改革開放新局面。
作答要求
第一題:仔細(xì)閱讀“材料8”,根據(jù)所給內(nèi)容及各段聯(lián)系,依次為標(biāo)有下劃線的四個(gè)段落擬標(biāo)題。(20分)
要求:
(1)文字精煉,用詞準(zhǔn)確。
(2)結(jié)構(gòu)合理,有邏輯。
(3)每個(gè)標(biāo)題不超過30字,并標(biāo)明段落序號(hào)。
第二題:仔細(xì)閱讀“材料9”,請(qǐng)就如何對(duì)待打車軟件及其引發(fā)的問題,提出政策建議,并作簡(jiǎn)要說明,以供交通部門參考。
要求:(1)觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容具體;(2)對(duì)策合理,有操作性;(3)參考“材料9”,但不拘泥于“材料9”;(4)不超過500字。
第三題:建設(shè)一流法治城市更需要注重法治思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,請(qǐng)參考“給定材料”,并結(jié)合你對(duì)法治思維的理解,以“讓法治思維深入城市血脈”為題,寫一篇文章。(50分)
要求:
(1)觀點(diǎn)鮮明,緊扣主題,見解深刻;
(2)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰,語言流暢;
(3)參考“給定材料”,但不拘泥于“給定材料”;
(4)字?jǐn)?shù)1000字左右。
參考答案
第一題:仔細(xì)閱讀“材料8”,根據(jù)所給內(nèi)容及各段聯(lián)系,依次為留有下劃線的四個(gè)段落擬出標(biāo)題。(20分)
要求:
(1)文字精煉,用詞準(zhǔn)確;
(2)結(jié)構(gòu)合理,有邏輯;
(3)每個(gè)標(biāo)題不超過30字,并標(biāo)明段落序號(hào)。
【參考答案】
1.立法規(guī)范市民文明行為。
2.不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和手段。
3.開展多渠道、多層次、多角度的新聞宣傳活動(dòng)。
4.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。
第二題:仔細(xì)閱讀“材料9”,請(qǐng)就如何對(duì)待打車軟件及其引發(fā)的問題,提出政策建議,并作簡(jiǎn)要說明,以供交通部門參考。(30分)
要求:
(1)觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容具體;
(2)對(duì)策合理,有操作性;
(3)參考“材料9”,但不拘泥于“材料9”;
(4)不超過500字。
【參考答案】
交通部門應(yīng)該建立和完善打車軟件管理制度,依法加強(qiáng)對(duì)打車軟件相關(guān)主體的監(jiān)管,充分利用打車軟件的好處,解決其存在的問題,使其更好地造福民眾。
一是建立和完善打車軟件管理制度。加強(qiáng)對(duì)本地打車軟件使用情況的調(diào)查研究,積極收集民眾的意見和建議,制定出合理、可行的打車軟件管理制度,規(guī)范打車軟件相關(guān)主體的行為。其中,打車軟件公司方面,要實(shí)行資格審查或備案制,嚴(yán)厲禁止其隨意提高補(bǔ)貼,搶占市場(chǎng),開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),一經(jīng)查處,可以取消其運(yùn)營(yíng)資格。出租車司機(jī)方面,要禁止其在行車過程中使用打車軟件,以保證安全駕駛,讓乘客放心。同時(shí),要求其公平對(duì)待不使用打車軟件的乘客,嚴(yán)懲拒載行為。非法營(yíng)運(yùn)車輛方面,要加強(qiáng)對(duì)使用打車軟件的出租車的審查和監(jiān)管,嚴(yán)禁非法營(yíng)運(yùn)車輛使用打車軟件攬客。
二是依法嚴(yán)格執(zhí)行打車軟件管理制度。要加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法部門的宣傳教育,使其熟悉打車軟件管理制度;完善行政問責(zé)制,嚴(yán)懲違法行政者。
三是鼓勵(lì)原有出租車電召平臺(tái)開發(fā)、利用打車軟件,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要向原有出租車電召平臺(tái)介紹打車軟件的功能和使用方法,引導(dǎo)其積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略,開展競(jìng)爭(zhēng)。
第三題:建設(shè)一流法治城市更需要注重法治思維的培養(yǎng)的運(yùn)用,請(qǐng)參考“給定材料”,并結(jié)合你對(duì)法治思維的理解,以“讓法治思維深入城市血脈”為題,寫一篇文章。(50分)
要求:
(1)觀點(diǎn)鮮明,緊扣主題,見解深刻;
(2)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰,語言流暢;
(3)參考“給定材料”,但不拘泥于“給定材料”;
(4)字?jǐn)?shù)1000字左右。
【參考例文】
讓法治思維深入城市血脈高分范文
當(dāng)前,中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的時(shí)期,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多,社會(huì)矛盾日益加劇,城市管理的難度越來越高。因此,為了打造一流的法治城市,我們必須更加需要注重用法治思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,讓法治思維深入城市血脈。
讓法治思維深入城市血脈,營(yíng)造一個(gè)法治的環(huán)境有利于城市經(jīng)濟(jì)的騰飛。從城市內(nèi)部營(yíng)運(yùn)看,一個(gè)安定有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,能夠極大地激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;從城市對(duì)外開放看,只有營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和生活環(huán)境,提升社會(huì)管理和法治建設(shè)的水準(zhǔn),做好規(guī)劃和制度設(shè)計(jì),才能吸引更多高素質(zhì)人才和大企業(yè)前來側(cè)重和發(fā)展。因此,讓法治思維深入城市血脈,有利于城市經(jīng)濟(jì)的騰飛。
讓法治思維深入城市血脈,營(yíng)造一個(gè)法治的環(huán)境有利于城市良好風(fēng)尚的形成。從理論上看,揚(yáng)善必先懲惡,法律具有強(qiáng)大的威懾力,只有在法律的剛性約束下,才能震懾不法分子,使其不敢觸碰法律紅線;從實(shí)踐上看,近期深圳專門出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)救助人權(quán)益保護(hù)規(guī)定》,旨在通過立法保護(hù)救助人合法權(quán)益,為好人做好事提供了強(qiáng)大的法律后盾。因此,讓法治思維深入城市血脈,有利于城市良好風(fēng)尚的形成。
那么,究竟如何讓法治思維深入城市血液,打造一流的法治城市呢?我們可以從以下幾個(gè)方面著手。
首先,讓法治思維融入城市血脈,加強(qiáng)立法工作是前提。在立法領(lǐng)域尤其是行政法規(guī)、規(guī)章的制定過程中,要加強(qiáng)立法調(diào)研,可以通過聽證會(huì)、論證會(huì)和座談會(huì)的方式,充分聽取利益相關(guān)群體、人大代表、專家學(xué)者以及廣大市民的意見,廣泛收集民意;在法律施行過程中,要根據(jù)實(shí)際情況和具體問題,不斷更新相關(guān)法律,做到與時(shí)俱進(jìn)。
其次,讓法治思維融入城市血脈,必須做到執(zhí)法受監(jiān)督。要充分發(fā)揮
各類監(jiān)督主體的作用,強(qiáng)化人大、政協(xié)等相關(guān)部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,構(gòu)成全方位的監(jiān)督體系;鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),建立舉報(bào)人利益保障機(jī)制,保證舉報(bào)人的合法權(quán)益。
再次,讓法治思維融入城市血脈,必須加大普法教育。通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大力宣傳普及法律知識(shí);利用公益性講座、培訓(xùn)等方式提升群眾用法律維權(quán)的能力;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的作用,打造傳播法治精神的重要平臺(tái),提升全民的法律意識(shí)。
最后,讓法治思維融于城市血脈,必須深化司法體制改革。一是進(jìn)一步加大司法公開的力度,讓社會(huì)和媒體監(jiān)督司法全過程,打造“陽光司法”;二是要加強(qiáng)司法隊(duì)伍人才素質(zhì)的培養(yǎng),加快推進(jìn)法院工作人員分類管理和法官職業(yè)化改革,使法官與行政級(jí)別脫鉤,保證司法源頭公正。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法制保障,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾?!币虼耍凇笔濉苯ㄔO(shè)期間,我們只有真正重視運(yùn)用法治思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,才能真正讓法治思維深入城市血液,打造一流的法治城市。
專家點(diǎn)評(píng):根據(jù)試題要求:寫一篇議論文,就是說考生選擇策論還是政論都可以,通過深入分析提供的材料和作答要求,這篇文章應(yīng)該選擇擇政論文相比策論文來說更貼近出題者的要求,更好寫,更易得分。論述的重點(diǎn)放在“為什么要在城市管理中運(yùn)用法治思維”這上面,只有把這一點(diǎn)論述清楚、具體充分,才能得到較高的分?jǐn)?shù),這篇范文做到了。此外,這篇作文結(jié)構(gòu)完整、對(duì)策也較為全面,美中不足的是:由于考試時(shí)間有限,論述部分稍顯單薄,若能結(jié)合原材料再詳實(shí)一點(diǎn)就更完美了。