給定材料
引言 黨的十八大報(bào)告指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
3月6日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。
材料1
改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡可以看出，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴，還是能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束都越來越明顯。
截止2011年，我國煤炭剩余探明可采儲(chǔ)量1145億噸，約占世界的11.5%，居世界第4位；石油剩余探明可采儲(chǔ)量24.3億噸，居世界第14位；天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量2.9萬億立方米，居世界第14位，但我國人均能源資源遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣的人均占有量僅分別位世界平均水平的67%、5.4%和7.7% 。
從2000年到2011年，我國能源消費(fèi)總量從15.61億噸標(biāo)準(zhǔn)猛增到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第一，占世界能源的20%，2011年，我國消費(fèi)石油4.7億噸，成為世界第二大石油消費(fèi)國；消費(fèi)天然氣1305億立方米，已成為世界第四大天然氣消費(fèi)國。2011年油氣消費(fèi)的增長，相當(dāng)于當(dāng)年世界油氣新增產(chǎn)量的25%，新增石油進(jìn)口量占世界石油新增產(chǎn)量的63%，2012年我國一次能源消費(fèi)總量已達(dá)到36.2億噸標(biāo)煤，但能源利用率并不高，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2倍、美國的4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。
全國一次能源凈進(jìn)口5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長12.9% 。石油凈進(jìn)口2.66億噸，對(duì)外依存度達(dá)到56.7% 。天然氣凈進(jìn)口量為281.8億立方米，對(duì)外依存度21.56% 。有專家預(yù)測，到2030年，石油對(duì)外依存度可能接近70% ，天然氣可能接近40% 。
目前，我國能源消費(fèi)呈現(xiàn)以化石能源為主的格局，不僅是第一大能源消費(fèi)國，也是最大的二氧化碳排放國。有數(shù)據(jù)表明，空氣中的固體顆粒絕大部分是由能源產(chǎn)生和消費(fèi)活動(dòng)造成的，我國二氧化硫、氮氧化物、煙塵和二氧化碳等污染物排放，相當(dāng)?shù)谋戎囟荚从诿禾?。全?/span>20多個(gè)省份104個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重污染的狀況，環(huán)境壓力比世界任何國家都大。
未來，我國靠高耗能支撐快速發(fā)展的路子已經(jīng)走不下去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大課題，就是必須走綠色發(fā)展之路，真正構(gòu)建生態(tài)文明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)能源的永續(xù)利用。
材料2
主體功能區(qū)規(guī)劃就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城市化布局，確定不同區(qū)域的主體功能。
根據(jù)國家戰(zhàn)略和廣東實(shí)際，歷時(shí)六年編制的《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》將全省17.98萬平方公里的陸地面積劃分為“優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)發(fā)展（即限制開發(fā)）和禁止開發(fā)”四類區(qū)域，具體為：
◆優(yōu)化開發(fā)區(qū)域——包括屬于國家級(jí)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的珠三角核心區(qū)，含廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個(gè)地級(jí)以上市的全部縣（市、區(qū)），以及惠州市、江門市、肇慶市的城區(qū)。
◆重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域——包括屬于國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)粵東部分（即汕頭、潮州、揭陽、汕尾四市）和北部灣地區(qū)湛江部分（即湛江市）以及屬于省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的粵西沿海片區(qū)、珠三角外圍片區(qū)和粵北山區(qū)點(diǎn)狀片區(qū)三個(gè)區(qū)域，共40個(gè)縣（市、區(qū)）。
u 生態(tài)發(fā)展區(qū)域——包括屬于國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)粵北部分11個(gè)縣（市），省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)共15個(gè)縣（市、區(qū)），以及分布在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域胡7個(gè)山區(qū)縣的29個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)。
u 禁止開發(fā)區(qū)域——包括依法設(shè)立胡各級(jí)自然保護(hù)區(qū)有情各種需要保護(hù)的區(qū)域，呈點(diǎn)狀分布于全省各地。截止目前，全省共有911個(gè)禁止開發(fā)區(qū)域。今后新批準(zhǔn)設(shè)立胡各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重要濕地及世界文化自然遺產(chǎn)等，也將納入禁止開發(fā)區(qū)范圍。
另據(jù)《廣東省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》，廣東管理區(qū)域?qū)澐譃?/span>14個(gè)區(qū)域，以各自胡定位進(jìn)行開發(fā)管理，同時(shí)明確了海洋功能分區(qū)，包括22表農(nóng)漁業(yè)區(qū)、43個(gè)港口航運(yùn)區(qū)、46個(gè)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、3個(gè)礦產(chǎn)與能源區(qū)、47個(gè)旅游休閑娛樂區(qū)、59個(gè)海洋保護(hù)區(qū)、16個(gè)特殊利用區(qū)及22個(gè)保留區(qū)。
材料3
今年全國“兩會(huì)”上，霧霾天氣牽出胡環(huán)保議題備受關(guān)注，除引出重拳出擊防止污染的思考外，能源消耗方式也引發(fā)人們的反思。
作為佛山的綠色屏障，三水一直通過新能源的應(yīng)用為佛山乃至全省探索綠色發(fā)展新路。自2009年引入首家太陽能企業(yè)開始，三水已形成一條從晶硅生產(chǎn)到工程安裝比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深耕終端應(yīng)用領(lǐng)域撬動(dòng)新能源胡規(guī)模化推廣。
去年，三水入選全國首批分布式光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)完成130兆瓦的裝機(jī)容量，位列全國第六，目前，已建成13.6兆瓦，其中三水最大胡光伏發(fā)電站年發(fā)電量約800萬度，節(jié)省電費(fèi)達(dá)80萬元。
“向污染宣戰(zhàn)，新能源是把利器?！惫夥l(fā)電站建設(shè)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目建成后，年均發(fā)電量約1.3億度，25年內(nèi)能將減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用102萬噸，減少二氧化碳排放265.3萬噸、二氧化硫29萬噸、氮化物7140噸、粉塵1594噸。
該負(fù)責(zé)人表示，光伏作為新能源產(chǎn)業(yè)的核心支柱，預(yù)計(jì)到2100年將占全球能源使用量的50%以上。目前，三水的分布式光伏項(xiàng)目已走在全國前列，具有較好的示范作用。
“三水在新能源產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)，政府提出打造廣佛肇綠芯，一直非常重視綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！币患姨柲芸萍脊镜呢?fù)責(zé)人表示，三水無論是城市規(guī)劃還是產(chǎn)業(yè)布局，都按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展來做，真正是“既要金山銀山，也要青山綠水?！?/span>
作為三水區(qū)大塘工業(yè)園的環(huán)保經(jīng)營方，某企業(yè)的環(huán)保版圖不斷擴(kuò)張，園區(qū)運(yùn)營、污處理之外，近期更是開始瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)能源的高校利用。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保有著自己的看法：“無論是新能源還是傳統(tǒng)能源，最重要的就是充分利用，最大限度地減小污染，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。”
材料4
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，是以資源的高校利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的一種經(jīng)濟(jì)模式。以下是化溪縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)典型案例。
案例一：
“一家造紙廠污染一條河”，這是人們對(duì)造紙企業(yè)的固有印象。而相對(duì)于木漿造紙，傳統(tǒng)草漿造紙高污染和高耗水的程度更是令人咋舌?！安灰貌蓊愔茲{，用商品木漿和廢紙制漿”幾乎成了森林資源匱乏地區(qū)造紙企業(yè)的普遍選擇。然而，林全紙業(yè)卻“偏執(zhí)地”發(fā)展秸稈造紙。
林全紙業(yè)的考慮是，我國是農(nóng)業(yè)大國，適合制漿造紙的稻草、棉桿、玉米秸稈的年產(chǎn)豐富，化溪縣在此方面具有很大的資源優(yōu)勢。在提倡資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，草漿造紙逐步取代木漿造紙才是趨勢。
基于這樣的認(rèn)識(shí)，林全紙業(yè)從提高廢水處理水平入手，引進(jìn)、吸收、升級(jí)
國際領(lǐng)先技術(shù)，研發(fā)出了新的廢水處理技術(shù)。經(jīng)過短短兩三年時(shí)間的努力，便將污染嚴(yán)重超標(biāo)的廢水治理達(dá)標(biāo)，還提高了廢水日處理能力，滿足了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需求。
在不斷加大治理污染的過程中，林全紙業(yè)還研發(fā)了非木纖維“置換蒸煮”制漿新工藝、秸稈清潔制漿技術(shù)和環(huán)保型秸稈本色漿制品技術(shù)等，在改善紙漿質(zhì)量使之優(yōu)于闊葉木漿且大幅降低制漿成本的同時(shí)，還大大降低了噸漿、噸紙的水耗、能耗，降低了制漿廢水中化學(xué)需氧量的負(fù)荷。目前，林全紙業(yè)的廢水排放不但大大優(yōu)于國家規(guī)定的水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，即使用更為苛刻的美國、歐盟標(biāo)準(zhǔn)來衡量也已經(jīng)毫不遜色。
林全紙業(yè)圍繞秸稈制漿造紙這一過程，還研發(fā)了制漿廢液沼氣化技術(shù)和噴漿造粒生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)，真正做到了“一草三用”：采用秸稈等農(nóng)業(yè)非木纖維原料中的纖維素生產(chǎn)紙漿、紙制品，用秸稈中的低糖類物質(zhì)生產(chǎn)沼氣，利用沼氣渣生產(chǎn)有機(jī)肥料，建立了資源循環(huán)鏈條。他們還收購工業(yè)廢氨液進(jìn)行自備電站鍋爐的煙氣脫硫，生成亞硫酸銨回用制漿過程，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社會(huì)資源的“大循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，自身也從“廢物資源化”中受益匪淺。
通過主動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)，林氏紙業(yè)已經(jīng)從污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)成長為符合生態(tài)文明要求的以造紙業(yè)為主的大型集團(tuán)。
案例二：
目前，很多地方的水泥產(chǎn)能都嚴(yán)重過剩，化溪縣境內(nèi)的不少水泥廠也在虧損。隨著華榮集團(tuán)以電力、水泥、啤酒為核心的三家企業(yè)在化溪縣相繼建成、投產(chǎn)，化溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，華榮水泥廠去年反而實(shí)現(xiàn)了一個(gè)多億利潤。華榮集團(tuán)總經(jīng)理崔先生認(rèn)為，這很大程度上得益于循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的協(xié)同效應(yīng)。
水泥廠在兩年前投產(chǎn)后，開始使用電廠發(fā)電過程中產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣，每年節(jié)約1200萬元左右?，F(xiàn)在電廠每年從水泥廠采購石灰石粉，水泥廠一年還可以在這里賺300萬元。
啤酒廠使用電廠提供的蒸汽，節(jié)約了另建鍋爐房、從水庫鋪設(shè)原水管道、建設(shè)污水管網(wǎng)等投資2000萬元；由于啤酒廠不用單獨(dú)設(shè)立煤場，還節(jié)約了至少30畝徒弟；運(yùn)行上，也沒有了鍋爐房煤渣處理、煙塵處理，以及原煤消耗、煙塵排放等。啤酒廠每年產(chǎn)生的80萬噸中水，直接供給電廠作為循環(huán)水的補(bǔ)充，節(jié)約了水資源。
啤酒廠如果單獨(dú)處理硅藻土、生活垃圾，需要耗費(fèi)大量資源，而就近拉到水泥廠，進(jìn)入高溫爐窯就輕松消滅了，每年節(jié)約的處理費(fèi)用至少300萬元。
當(dāng)然，這些不過是眾多協(xié)同效應(yīng)中的一小部分。在華容循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，每年由于協(xié)同帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益要以數(shù)億計(jì)。
“沒想到能產(chǎn)生如此大的經(jīng)濟(jì)效益，沒想到3家合作如此和諧，沒想到發(fā)展如此快速。一家有什么需求，隨時(shí)告訴對(duì)方，比如車輛、餐廳使用等。電廠男員工多，有很多在啤酒廠、水泥廠找到了另一半，這也是一種 “內(nèi)部協(xié)同”?！逼【茝S總經(jīng)理羅先生說。
崔先生感慨：“3廠必須配合，協(xié)作。沒有水泥廠，電廠無法滿負(fù)荷發(fā)電，沒有電廠，水泥廠、啤酒廠也不會(huì)建在這里。”
現(xiàn)在，華容循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已經(jīng)形成了內(nèi)部的小循環(huán)和3個(gè)協(xié)同企業(yè)之間的中循環(huán)，這還只是工業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)。未來，華容還要將啤酒廠的酒槽等用于養(yǎng)殖、種植，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的對(duì)接，并且納入風(fēng)力發(fā)電、燃?xì)獾犬a(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
材料5
“踩著豐富的礦產(chǎn)，呼吸著最新鮮的空氣?！边@句話令很多人引以為豪，昭示著這座城市擁有豐富的礦產(chǎn)資源和優(yōu)良的生態(tài)資源。
韶關(guān)是華南重工業(yè)基地和廣東戰(zhàn)略后方，也是廣東省的生態(tài)屏障，生態(tài)資源最為富集，全市森林覆蓋率72.5%。居全省之首。然而2010年以來，韶關(guān)市8435%的國土相繼被劃入國家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，同時(shí)，韶關(guān)被列入國務(wù)院公布的第三批25個(gè)資源枯竭型城市名單。在傳統(tǒng)的資源型工業(yè)發(fā)展受到極大限制的情況下，轉(zhuǎn)型和升級(jí)，形成生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是韶關(guān)市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然要求。
如何變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)從“賣資源”到“賣風(fēng)景”的綠色轉(zhuǎn)型？韶關(guān)市委、市政府近年來確立了旅游業(yè)作為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)龍頭的地位。
2010年，丹霞山正式入選世界遺產(chǎn)名錄，成為廣東省唯一的世界自然遺產(chǎn)。景區(qū)周邊幾乎家家戶戶都蓋起了樓房，吃上了“旅游飯”。2012年，韶關(guān)市接待游客2117.86萬人次，旅游總收入達(dá)到155.88億元，同比分別增長15.02%和20.28%，在整體經(jīng)濟(jì)放緩的情況下，韶關(guān)市的旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。
一位游客在游記中這樣描述：“一條清澈的小河蜿蜒而過，小河旁風(fēng)車在夏日涼風(fēng)中咿咿作響。記得5年前來這里時(shí)，這條河流的還全是生活污水，臭氣熏天，如今，大大變樣了。小河邊上，一些外出村民閑置的農(nóng)舍，已經(jīng)被開發(fā)者租了下來，無論墻頭上印著的毛主席頭像和語錄，還是屋內(nèi)原有的勞作工具，都完整保留著，供游客參觀。穿過農(nóng)舍，但見古木參天，茂林修竹，姹紫嫣紅，一片清涼，再前行就是一片碧綠的田野，一條綠道從田野中穿過，供人們騎車散步，綠道盡頭又是一路好風(fēng)景?！?/span>
2012年，韶關(guān)市又提出了“環(huán)丹霞山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園”的總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園由“一核兩環(huán)”組成：“一核”為168平方公里的丹霞山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，“內(nèi)環(huán)”為124平方公里的遺產(chǎn)地緩沖區(qū)，“外環(huán)”為305.8平方公里。
我國發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，將加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。韶關(guān)市立足本市發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行了規(guī)劃，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用三個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，扶持金屬綜合回收產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)， 將廢物處理產(chǎn)業(yè)與韶關(guān)稀土資源開發(fā) 相結(jié)合，做大做強(qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)；開發(fā)以中藥材為基本原料的現(xiàn)代中藥，抗腫瘤藥物、保健食品等系列產(chǎn)品，逐步建立生物制藥、現(xiàn)代中藥、名貴藥材種植、保健食品等幾大領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；以先進(jìn)制造業(yè)中的液壓油缸、鑄鍛件、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)話語權(quán)為依托，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。提升產(chǎn)品檔次，向高端裝備制造業(yè)進(jìn)軍。將韶關(guān)建設(shè)成高端裝備制造業(yè)重要配套基地。
材料6
G市推出的公共自行車服務(wù)已經(jīng)運(yùn)營三年，為了給市民提供更好的服務(wù)，市交委（交通主管部門）主持召開了一次意見征集座談會(huì)，邀請(qǐng)了部分市民和公共自行車服務(wù)管理服務(wù)公司的工作人員前來參加。以下是部分發(fā)言記錄：
主持人（市交委陳處長）：為了方便市民綠色出行，我市利用國有資產(chǎn)成立了市公共自行車服務(wù)管理公司。采取政府主導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營的模式，由他們具體負(fù)責(zé)公共自行車站點(diǎn)的建設(shè)管理、維護(hù)和自行車租賃服務(wù)?，F(xiàn)在這項(xiàng)服務(wù)已推出3年，既取得了一定的成就，也發(fā)現(xiàn)了不少問題。今天我們邀請(qǐng)大家在百忙之中參加這個(gè)座談會(huì)，就是想聽聽大家的心聲。為我們改進(jìn)工作提出寶貴的意見。
劉阿姨：我現(xiàn)在退休了，就是操持家務(wù)，常常要去超市買點(diǎn)日用品，地方離超市的距離，說遠(yuǎn)不遠(yuǎn)說近不近，選擇騎自行車最適合，不方停，也不用提著大包小包步行回家，省時(shí)省力，還鍛煉身體確實(shí)是綠色出行的首選！
曾女士：我不喜歡騎車，主要是由于很多街道都沒有設(shè)非機(jī)動(dòng)車道。騎自行車需要在馬路上和機(jī)動(dòng)車搶道，感覺實(shí)在是不安全。
韓先生：我家和單位沒有合適的對(duì)接租賃點(diǎn)，早上租了車，晚上下班后還得回原租賃店還車。這樣一天下來租金也不少，每天上下班，一個(gè)月下來都能自己賣輛自行車了。
李經(jīng)理（公共自行車管理服務(wù)公司）：據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，租車一小時(shí)免費(fèi)期間內(nèi)還車的占租車人群的90%以上。這說明大多數(shù)人都是快借快還，免費(fèi)用車，自行車的利用率還是挺高的?？绍囉玫枚鄵p耗也大，今天車鎖壞了，明天顯示屏黑了，修修補(bǔ)補(bǔ)是筆不小的開支，再加上其他運(yùn)營成本，政府補(bǔ)貼資金和收上來的那點(diǎn)兒租車錢根本就不夠！
趙先生：我?guī)缀趺刻於简T公共自行車上班。不過。由于小區(qū)邊上的租賃點(diǎn)規(guī)模較小，鎖樁不多，晚上加完班回來，站內(nèi)的鎖樁都停滿了，就只能把車騎到其他站點(diǎn)還掉，回家時(shí)，就不得不走上很長一段路。再一個(gè)，我發(fā)現(xiàn)公共自行車普遍存在部件損壞的問題，大部分車輛輪胎不夠氣，騎起來特別費(fèi)力，還有的車座不結(jié)實(shí)，車輪不穩(wěn)固。早上起晚了點(diǎn)，站點(diǎn)內(nèi)就剩下幾輛壞車了，有時(shí)甚至連壞車也沒有了。
吳師傅（公共自行車管理服務(wù)公司維修工）：還有一個(gè)問題，平均每天，每個(gè)站點(diǎn)都會(huì)出現(xiàn)10多輛未鎖好的自行車，這能不丟車嗎！
任主管（公共自行車管理服務(wù)公司）：在實(shí)際運(yùn)營中，確實(shí)出現(xiàn)了許多還車失敗的現(xiàn)象，就是車推到樁上但未鎖好，下一位市民借車時(shí)不用刷卡就能將車取出，這讓“順手牽羊”變得輕而易舉。另外，還出現(xiàn)了持卡借車不歸還，擅自占用公共自行車的不文明現(xiàn)象。自2011年底開始，截至目前，投入運(yùn)營的公共自行車，已有200余輛丟失。
莊女士：租賃站點(diǎn)設(shè)在居民小區(qū)的門口或者小區(qū)內(nèi)部很重要?，F(xiàn)在自行車租賃站都設(shè)在了各個(gè)地鐵、公交站點(diǎn)，而最重要的“起點(diǎn)”——許多居民的家門口卻沒有站點(diǎn)，這樣很不科學(xué)。
材料7
“生態(tài)消費(fèi)就是節(jié)約用電，用峰谷電呀！”一位頭發(fā)花白的老大媽一邊填寫問卷一邊認(rèn)真地對(duì)調(diào)查員解釋到。這是某市進(jìn)行的“生態(tài)消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查”中的一幕。
生態(tài)消費(fèi)是一種綠色的消費(fèi)模式，它是指既符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平，又符合生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)展水平，既能滿足人的消費(fèi)需求，又不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害的消費(fèi)行為。
通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前該市市民的生態(tài)消費(fèi)意識(shí)已經(jīng)有了很大的提高，對(duì)購買生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)同度高達(dá)87.6%；在節(jié)約用電方面，有52.1%的消費(fèi)者會(huì)選擇節(jié)能電器，78.3%的消費(fèi)者有隨手關(guān)燈的習(xí)慣，有60.2%的消費(fèi)者認(rèn)為夏天應(yīng)當(dāng)適度使用空調(diào)；在塑料袋的使用調(diào)查中，有接近70%的消費(fèi)者選擇盡量少用塑料袋，有52%的消費(fèi)者在買菜或到超市購物時(shí)自帶購物袋；在低碳出行方面，有高達(dá)81%的消費(fèi)者表示會(huì)盡量選擇公共交通工具出行；而從不同人群情況來看，年長者和已婚者對(duì)購買生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)同度顯著大于年輕者和未婚者。
本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)者對(duì)生態(tài)消費(fèi)在認(rèn)識(shí)方面還存在一定偏差。例如，消費(fèi)者對(duì)生態(tài)消費(fèi)的“健康”和“環(huán)?！睂傩灾匾暢潭容^高，但是對(duì)“循環(huán)利用”和“節(jié)約資源”的重視程度相對(duì)較低。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，目前有56.53%的消費(fèi)者認(rèn)為生態(tài)商品的價(jià)格太高。也有消費(fèi)者指出，現(xiàn)在市場上有些所謂的“生態(tài)產(chǎn)品”，僅僅是炒作一種時(shí)髦的概念，其產(chǎn)品質(zhì)量并沒有真正體現(xiàn)“生態(tài)商品”的價(jià)值，“生態(tài)”往往成為企業(yè)促銷的幌子。
通過此次調(diào)查，我們還不難認(rèn)識(shí)到，生態(tài)消費(fèi)既是人們共享生態(tài)文明建設(shè)成果的過程，也是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的不竭動(dòng)力。只有人們掌握了生態(tài)消費(fèi)的知識(shí)，形成了生態(tài)消費(fèi)的理念和意識(shí)，并最終改變既有消費(fèi)模式，我們的生態(tài)文明建設(shè)才能真正讓我們的家園天藍(lán)、地綠、水凈，實(shí)現(xiàn)美麗中國的美好夢想!
一、請(qǐng)你根據(jù)材料1，概括我國能源利用現(xiàn)狀。（10分）
要求：概括全面、準(zhǔn)確、條理清晰、不超過100字。
【參考范文】
能源利用嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體表現(xiàn)：
1、總量剩余多但人均少。2、消費(fèi)總量大、增速高、利用率低。3、消費(fèi)對(duì)外依存度逐年上升；4、結(jié)構(gòu)以化石能源為主；5、污染嚴(yán)重，環(huán)境壓力大；6、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)重。
二、根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有哪些好處。（20分）
要求：分析全面、透徹、調(diào)理清晰、表達(dá)準(zhǔn)確。不超過200字。
【參考范文】
一、對(duì)企業(yè)：1.推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新；2.節(jié)約資源，降低成本；3.擴(kuò)大規(guī)模，提高競爭力；4.提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、對(duì)經(jīng)濟(jì)：1.保護(hù)資源，提高現(xiàn)有資源利用率，利于構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)；2.實(shí)現(xiàn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
三、對(duì)環(huán)境：保護(hù)環(huán)境，減少污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)生態(tài)文明，利于構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)。
三、假如你是G市交委工作人員，參加了材料6所說的座談會(huì)。請(qǐng)根據(jù)會(huì)議發(fā)言情況，就進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)提出建議。（20分）
要求：所提建議合理、有針對(duì)性，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。
【參考范文】
自行車出租管理的主要措施：
一、科學(xué)規(guī)劃，倡導(dǎo)綠色出行。科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整布局機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道，鼓勵(lì)居民乘坐自行車出行，踐行綠色理念。
二、增設(shè)租賃點(diǎn)，滿足居民需要。增加對(duì)接點(diǎn)，方便市民租賃和?？繗w還。
三、增加政府財(cái)政投入。對(duì)于公用公司，應(yīng)給予更多的資金補(bǔ)貼，保障租賃服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
四、及時(shí)維修，保障出行。對(duì)于出現(xiàn)損壞的車輛，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)維護(hù)。
五、加大處罰力度。對(duì)于偷盜行為和不能按時(shí)歸還者，應(yīng)加大處分和教育。
四、請(qǐng)結(jié)合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。（本題50分）
要求：1、文章主題應(yīng)與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強(qiáng)；
2、論點(diǎn)鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；
3、結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；
4、篇幅在800-1000字。
【參考范文】
綠色發(fā)展
人民生活的幸福，離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也離不開良好的生存環(huán)境。改革開放以來，中國從未停下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，卻忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)屢創(chuàng)佳績的同時(shí)，霧霾、污水、毒地等嚴(yán)重污染卻接踵而至，影響了人民的生產(chǎn)生活。因此，建設(shè)美麗中國，推行綠色發(fā)展已是刻不容緩。
推行綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，有利于構(gòu)建生態(tài)文明。生態(tài)文明關(guān)系到民生幸福。從理論上看，黨的十八大報(bào)告明確指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。習(xí)近平總書記上任以來，深入多地考察生產(chǎn)工作，屢屢強(qiáng)調(diào)要注重綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好。只有推行綠色發(fā)展，才能真正讓我們的家園天藍(lán)、地綠、水凈，實(shí)現(xiàn)美麗中國的美好夢想。從實(shí)踐上看，當(dāng)前我國多地嘗試推行綠色發(fā)展，很好地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。廣東韶關(guān)大力發(fā)展旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，擺脫了當(dāng)初資源枯竭的窘?jīng)r，重現(xiàn)了綠水青山的景象，成功構(gòu)建了生態(tài)文明?？梢姡菩芯G色發(fā)展，有利于構(gòu)建生態(tài)文明。
同時(shí)，推行綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色發(fā)展既注重環(huán)境保護(hù)，也注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列困難，部分行業(yè)存在產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，許多企業(yè)遇到了發(fā)展瓶頸，難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。綠色發(fā)展作為一種新興發(fā)展模式，有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。另一方面，綠色發(fā)展具有資源節(jié)約、循環(huán)利用、因地制宜等特點(diǎn)，有利于減少企業(yè)資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)也有利于企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益?；h林全紙業(yè)由高污染造紙廠搖身變?yōu)榇笮图瘓F(tuán)、榮華集團(tuán)三企協(xié)同成為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)等，都是綠色發(fā)展的成功案例?？梢?，推行綠色發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
因此，推行綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，是當(dāng)前我國發(fā)展的重要任務(wù)。對(duì)此，必須多管齊下，推行綠色發(fā)展。
推行綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵。大力推廣服務(wù)業(yè)，因地制宜發(fā)展旅游業(yè)，增強(qiáng)信息技術(shù)行業(yè)競爭力度，逐步淘汰污染嚴(yán)重的行業(yè)、企業(yè)，加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)和科研力度。
推行綠色發(fā)展，建設(shè)主體功能區(qū)是途徑。要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城市化布局，確定不同區(qū)域的主體功能。
推行綠色發(fā)展，推廣綠色發(fā)展理念是補(bǔ)充。應(yīng)將綠色發(fā)展納入義務(wù)教育教學(xué)大綱，并通過公益廣告、微博等途徑對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行宣傳，使綠色發(fā)展的理念深入人心。
此外，推行綠色發(fā)展，還應(yīng)從發(fā)展生態(tài)消費(fèi)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)利用新能源等方面進(jìn)行努力。
綜上所述，推行綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國勢在必行。我們應(yīng)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路。只要我們堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力推行綠色發(fā)展，必能保證美麗中國的早日建成，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展！
申論進(jìn)行習(xí)作點(diǎn)評(píng)是申論提高最快的途徑，大家可以下載由南方公務(wù)培訓(xùn)中心制作的申論答題卡模板打印進(jìn)行寫作，如需要進(jìn)行專家習(xí)作點(diǎn)評(píng)請(qǐng)聯(lián)系020-85217183. 答題卡模板：http://chambersburgarea.com/zhenti/4217.html
