1. 垃圾可分為生產(chǎn)性垃圾和生活性垃圾，生產(chǎn)性垃圾是各生產(chǎn)主體在生產(chǎn)活動中所產(chǎn)生的垃圾。生活性垃圾是老百姓在日常生活中所產(chǎn)生的垃圾。數(shù)據(jù)顯示，我們縣級以上城市有3200多個，城市人口約6.9億，城市生活垃圾每年約3億噸。生產(chǎn)垃圾的數(shù)量也很驚人，其中，占絕對份額的是建筑垃圾。我國垃圾處理手段主要是焚燒和填埋，目前，約2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4的城市已無垃圾填埋場可選。
黨的十八大報(bào)告首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國”，指出，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。由此看來，解決“垃圾難題”意義重大。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國每年產(chǎn)生垃圾近1.6億噸,城市人均垃圾年產(chǎn)量440公斤,且以每年超過10%的速度增長,其中能夠進(jìn)行無害化處理的占66%,近1/3垃圾只能進(jìn)行簡單填埋,全國
600座城市已堆放或填埋各類垃圾80億噸,垃圾堆存累計(jì)侵占土地5億平方米,有2/3城市被垃圾群包圍，垃圾堆存累計(jì)占地5億平方米.廣州每天生產(chǎn)的垃圾5000到5500噸，年產(chǎn)垃圾166萬噸，并以每年6％的速度增長。廣州市的垃圾來源中居民生活垃圾占總量的6成多，機(jī)關(guān)團(tuán)體、商業(yè)飲食業(yè)垃圾占23％，道路清掃保潔垃圾占15％。據(jù)預(yù)測，5年之后，廣州的生活垃圾將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的220萬噸。從二十世紀(jì)70年代末到80年代中，廣州的“垃圾圍城”現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)在廣花、廣從等八大出口處，廣州形象嚴(yán)重受損，外地司機(jī)戲稱為“垃圾迎賓”。安徽合肥全市工業(yè)固體廢物年產(chǎn)量98萬噸，占地26萬平方米；全市生活垃圾年產(chǎn)生量為29萬噸，“垃圾圍城”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。合肥環(huán)城區(qū)的南淝河，過去是草肥水美，如今受垃圾污染嚴(yán)重，有民謠說，“五十年代淘米洗菜，六十年代引水灌溉，七十年代水質(zhì)變壞，八十年代魚蝦絕代，九十 年代人畜受害?！?/span>
為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，國家發(fā)展改革委、建設(shè)部、國家環(huán)保總局組織編制了《全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》規(guī)定，地方政府須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，按照《規(guī)劃》的總體部署，抓緊研究制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化政策支持，完善體制機(jī)制，切實(shí)加大投入，確保完成《規(guī)劃》提出的建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2. 2013年9月，隨著一聲爆破巨響，昆明市老工人文化宮倒塌成一片廢墟。這座建成于1985年、高70米的昆明市第一棟帶電梯的建筑，其壽命沒能熬過30年。其實(shí)它只不過是“短命建筑”名單上新添的一個。耗資8億元的沈陽綠島體育中心，耗資3000多萬的海口“千年塔”，南昌著名地標(biāo)五湖大酒店，沈陽五里河體育場，杭州西湖邊上最高樓--浙江大學(xué)湖濱校區(qū)3號樓……這些馳名一時(shí)的地標(biāo)性建筑，在爆炸聲中轟然倒塌時(shí)壽命都不長?！岸堂ㄖ币环矫媸鞘褂脮r(shí)間短，嚴(yán)重浪費(fèi)：另一方面是產(chǎn)生了大量的建筑垃圾，對環(huán)境造成壓力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位官員三年前曾表示，中國每年新建建筑面積20億平方米，是世界上建筑最大的國家，但建筑平均平均壽命卻只能維持25至30年。而在英、法、美，建筑統(tǒng)計(jì)平均使用壽命分別為132年、85年和80年。
北京某環(huán)保建材公司的廠房位于半地下，從外面看很不起眼，也聽不到轟隆隆的機(jī)器聲，可推開大門，浩大的聲浪頓時(shí)席卷而來，靠近大門，一臺機(jī)器正呼嚕嚕地往嘴里填大塊的混凝土，一番轟隆隆的“咀嚼”后，吐出較小的混凝土渣塊，通過傳送帶，送到另一臺設(shè)備進(jìn)行磁選……經(jīng)過粗分選、粗篩、破碎、磁選、水洗等一道道工序后，建筑垃圾變成了再生粗、細(xì)骨料、粉塵等等?？偨?jīng)理吳先生介紹說，再生粗骨料可用于生產(chǎn)再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、細(xì)骨料，還可以加工成再生普遍磚和再生古建磚。該企業(yè)一年能消納100萬噸建筑垃圾，這樣的企業(yè)在北京沒有幾個，全國其他地方也沒有多少。
正在拆遷的××村位于Z市北郊，該村占地1800多畝，有20個村民組1600戶左右，拆遷現(xiàn)場，灰塵飛揚(yáng)，建筑垃圾一眼望不到頭，村民李先生對記者說：“這些垃圾被個人承包了，一方20塊錢，誰拉誰受益。按照規(guī)劃，最近的垃圾填埋廠距此50公里，來回近百公里，拉一趟連油錢都顧不住。一到晚上9點(diǎn)以后，最少有五六十輛垃圾車排成隊(duì)往附近的河灘里運(yùn)，不信你們晚上過來看看。”在知情人的帶領(lǐng)下，記者進(jìn)行了實(shí)地探訪。剛下大堤，西側(cè)一魚塘的北半部已被建筑垃圾填埋了一半，上面是剛覆蓋的一層黃土，在南段西部，水中露出的全是建筑垃圾。在河邊的深井路邊，不時(shí)會看到有整車傾倒的建筑垃圾。在附近停靠的船舶旁，也填滿著成堆的建筑垃圾，被水沖后裸露在外面。記者梳理相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，各地隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象具有一定的普遍性。
3. 2013年春節(jié)長假期間，北京、天津、山西等地的游客紛紛來到歷史文化名城W縣欣賞該縣拜燈山、打樹花等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動。
北京的史先生與家人是大年初三來到W縣的，剛一進(jìn)城區(qū)，街道上滿眼的垃圾便讓他感覺十分不舒服。下午在縣城里轉(zhuǎn)了一圈，他看到，縣城東西向的一條主干道勝利東路路兩邊到處是垃圾堆。位于路北的汽車七隊(duì)家屬院門口垃圾遍地，到處是污水。一居民稱，這里的垃圾已經(jīng)半個月無人清理?！懊磕?/span>60多塊錢的衛(wèi)生費(fèi)，都白交了”。
在W縣汽車站，路兩邊同樣是一個又一個大垃圾堆及黑糊糊的大雪堆。在州鎮(zhèn)街、前進(jìn)西路等街道，情況則更為嚴(yán)重，路兩邊的垃圾已經(jīng)蔓延到了馬路中央，將本來十分寬闊的街道擠得十分狹窄，有的垃圾堆索性就位于馬路中間，成了一道隔離帶。住在前進(jìn)西路的居民說，這條路上的垃圾長時(shí)間無人問津，越往西越嚴(yán)重，最西段的垃圾已經(jīng)兩三年沒有清理過了。
他還發(fā)現(xiàn)，除了為數(shù)不多的街道，眾多街道都沒有垃圾桶。當(dāng)問到有沒有進(jìn)行垃圾分類、廢物回收、統(tǒng)一處理這些問題時(shí)，一名退休老干部說“沒有！分類不分類都一樣，別人哪里倒你也哪里倒。”
記者梳理近年來媒體的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，W縣的這種情況在許多地方都曾經(jīng)出現(xiàn)過。
三天內(nèi)，記者三次來到北郊剛拆遷的鄭州市京水村。該村占地1800多畝，有20個村民組
1600戶左右。拆遷現(xiàn)場，灰塵飛揚(yáng)，滿眼都是建筑垃圾，一眼望不到頭。
10月29日下午，記者在京水村調(diào)查時(shí)，村民李先生對記者“實(shí)話實(shí)說”：“這些垃圾被個人承包了，一方20塊，誰拉誰受益。這四周沒有溝壑和廢棄魚塘可倒垃圾的地方，
最近的地方是運(yùn)到滎陽市的賈峪，來回近百公里，拉一趟連油錢都顧不住。一到晚上9點(diǎn)以后，最少有五六十輛垃圾車排成隊(duì)往黃河灘里運(yùn)，不信你們晚上過來看看。”在知情人的帶領(lǐng)下，記者沿黃河南大堤來到通往原陽縣的浮橋。剛下大堤，西側(cè)一魚塘的北半部已被建筑垃圾填埋了一半，上面是剛覆蓋的一層黃土。在浮橋南段西部，水中露出的全是建筑垃圾。黃河風(fēng)景游覽區(qū)東保合寨4號壩控導(dǎo)工程處向東約4公里，在河邊的巡井路邊，不時(shí)會看到有整車傾倒的建筑垃圾。在南裹頭附近?？康臐O船旁，也填埋著成堆的建筑垃圾，被水沖后裸露在外??
4. 春節(jié)長假期間，北京、天津、山西等地的游客紛紛來到歷史文化名城蔚縣欣賞該縣拜燈山、打樹花等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動，不過這座千年古城的衛(wèi)生狀況讓不少游客連稱大煞風(fēng)景。“番禺事件”曾受媒體廣泛關(guān)注，其緣由是：廣州市計(jì)劃在番禺區(qū)大石鎮(zhèn)建設(shè)一個日處理垃圾2000噸的垃圾焚燒廠，而距離垃圾焚燒廠選址兩公里外，就是享譽(yù)廣東地產(chǎn)界的番禺華南板塊，分布在這里的樓盤，因?yàn)榄h(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高端而吸引了超過30萬廣州人來此定居。華南板塊的居民擔(dān)心，垃圾焚燒會釋放二噁英等致癌物質(zhì)，因而強(qiáng)烈反對政府規(guī)劃。經(jīng)過漫長的溝通與協(xié)商，政府與居民雙方最終達(dá)成共識：垃圾焚燒廠暫停，但居民垃圾要減量。
2013年7月下旬，北京海淀、昌平的一些小區(qū)出現(xiàn)垃圾連續(xù)幾天堆放在小區(qū)里的情況。小區(qū)物業(yè)稱，該小區(qū)垃圾指定消納點(diǎn)是北京昌平的阿蘇衛(wèi)垃圾填埋場，進(jìn)入填埋場的垃圾清運(yùn)車被附近村民扣下，導(dǎo)致垃圾沒法正常清運(yùn)。該垃圾填埋場鄰近六環(huán)，附近鄰著二德莊、阿蘇衛(wèi)、百善和牛房圈四個村子，最近的不過兩三公里。附近有村民說，垃圾場平時(shí)飄出惡臭，家里都不能開窗戶。記者看到垃圾填埋場東門外的路上，還停著大約十輛垃圾車，里面的垃圾發(fā)出腐臭味。
2013年10月，上海市青浦區(qū)的一座生活垃圾處理廠引起了媒體關(guān)注，這座垃圾處理廠位于青浦與江蘇昆山交界的一條河?xùn)|岸，投產(chǎn)以后其惡臭殃及昆山市兩個鎮(zhèn)的數(shù)十萬居民。對此，某著名時(shí)評發(fā)表文章稱，上海青浦區(qū)建垃圾場對垃圾進(jìn)行scsgk.com無害化處理，符合發(fā)展與環(huán)保相協(xié)調(diào)的理念，應(yīng)該受到群眾贊揚(yáng)，也應(yīng)該得到相關(guān)部門肯定?？墒?，上海青浦區(qū)將垃圾處理廠建在昆山的人口密集區(qū)，讓相鄰群眾受困，讓好事變了味。在兩地交界處建垃圾場雖然符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定，可是否考慮過對外地群眾的影響？難道當(dāng)?shù)厝罕姷睦娓哂谕獾厝罕?？時(shí)評最后說，望兩地政府?dāng)y起手來，協(xié)商解決問題，讓昆山百姓早一天過上好日子甜日子和幸福的日子。
5.一杯淡淡的春茶，本應(yīng)令人頰齒留香，卻因身價(jià)太高引來無數(shù)爭議。今年，繼西湖龍井爆出每500克18萬元的“天價(jià)”后，河南一地方名茶也推出一款每500克13萬元的茶中奢侈品。在名茶匯聚的安徽，上萬元一斤的春茶品種也不在少數(shù)。是茶葉本身真值這么多錢，還是背后另有推手？記者來到正處于春茶采摘期的杭州西湖龍井產(chǎn)地，走訪春茶市場，試圖找出催生“天價(jià)”的原因。18萬1斤的龍井是慈善義拍。
記者在某批發(fā)市場看到，500克極品西湖龍井、鐵觀音、碧螺春，用精美的檀木包裝，配上高檔的紫砂茶具，售價(jià)高達(dá)13000元到14000元；當(dāng)?shù)氐囊恍┎枞~中，500克五星毛尖王，外包裝為一只密碼箱，內(nèi)裝50克*10的小金屬罐，售價(jià)為650元/箱。茶葉商張先生告訴記者，那些售價(jià)上千上萬的茶葉，其包裝和附帶品的價(jià)格可占到茶葉總價(jià)格的70%左右。普通的中等茶葉，500克茶葉價(jià)格約為60元，加上20元的金屬包裝，30元的普通陶瓷茶杯，就可以賣到110元。
在某化妝品專柜處，記者發(fā)現(xiàn)有整盒成套銷售的化妝品，禮品盒面一般都有16k紙的大小，其中化妝品只占1/3左右的空間，其余的部分都填充塑料泡沫和絲綢。在詢問價(jià)格后發(fā)現(xiàn)按禮盒購買的化妝品要比單買貴出100元，包裝占整個價(jià)格的12.5%左右。在襯衫專柜處，經(jīng)過復(fù)雜包裝的襯衫擺放的非常整齊，店老板說：“包裝的好才能賣得好”。
6. 全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會調(diào)查表明，目前我國包裝品廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上，其體積要構(gòu)成家庭生活垃圾的30%以上，但大量的包裝物最后都成了垃圾，有的甚至對環(huán)境構(gòu)成長久壓力（如被丟棄的塑料袋等），環(huán)保專家毛先生嘆道，美麗的代價(jià)，實(shí)在是太昂貴了！得不償失。
但也有人認(rèn)為，包裝既是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，有需求就有生產(chǎn)，況且，包裝也可以拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)也是一種文化現(xiàn)象，中國是個人情社會，不少人都“想‘面子’”多于“想‘污染’”，東西包裝得好才拿得出手，一個好東西包裝得不好，還不如東西差點(diǎn)包裝得好一些。
7. F市城區(qū)現(xiàn)行的生活垃圾收費(fèi)制度，是2003年5月1日開始實(shí)施的。生活垃圾處理費(fèi)征收工作由市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各區(qū)政府配合，市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
征收對象為轄區(qū)的所有市民和單位。征收標(biāo)準(zhǔn)為：常住人口6元/（戶？月）；集體宿舍、單身公寓和外來人員5元/（人？月）（家庭獨(dú)立租住視同常住人口收?。粚ι祥T收集生活垃圾的，另外繳納有償服務(wù)費(fèi)2元/（戶？月）。已繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，只繳納3元/（戶？月）。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體按在職職工人數(shù)（含固定工，臨時(shí)工）2元/（人？月）（不含內(nèi)部生活垃圾的清掃、運(yùn)輸費(fèi)）；門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)有償服務(wù)費(fèi)繳納1元/（m2?月），每月不足20元的按20元繳納，超過1000元的按1000元繳納。已繳納物業(yè)管理費(fèi)的，只收取前項(xiàng)垃圾處理費(fèi)。等等。
制度規(guī)定，凡弄虛作假或拒不繳費(fèi)的單位和個人，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正并處以罰款。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
有資料顯示，F市生活垃圾日產(chǎn)生量2001年為1400噸，2007年為1900噸。2006年，F市家庭垃圾費(fèi)支出占家庭可支配收入的比例為0.17%。2007年，F市共征收垃圾處理費(fèi)3085萬元，但收繳率僅為79.1%。
8.央視曾經(jīng)播放過X鎮(zhèn)生活垃圾分類、處理的例子，以下是某期節(jié)目的文字節(jié)錄。
解說：每天早上7點(diǎn)一過，X鎮(zhèn)西馬各莊村的徐大媽和另一位保潔員便開始挨家挨戶收集垃圾。垃圾清運(yùn)車是前些年村里開始做垃圾分類時(shí)上級出資購買的。
李某（村民）：那會兒我們都給發(fā)好幾個桶，廚余垃圾一個桶，灰土垃圾一個桶，白色垃圾一個桶。桶是政府給發(fā)的。天天都是到時(shí)候擱在門口。專門有人收，打聲招呼就收走了，不合格就說你。
解說：所謂白色垃圾，指廢棄的紙張、塑料制品等可回收物，它們經(jīng)過處理后，可以制成別的有用品。每個月的1號是西馬各莊村村委會統(tǒng)一回收白色垃圾的日子，早上8點(diǎn)，村民就陸續(xù)把大包小包裝滿白色垃圾的編織袋送到村委會大院。庫管員宋某說，以往，村民們每交3斤白色垃圾就可scsgk.com以換一袋1斤重的洗衣粉，現(xiàn)在洗衣粉改成了大包裝，要30斤才能換一袋。2007年，村里共收集白色垃圾2082斤，2008年增長了200多斤，而到了2009年，全村收集的白色垃圾總量達(dá)到4314斤，去年，這一數(shù)字更是達(dá)到5500斤。
解說：早上，X鎮(zhèn)實(shí)行垃圾分類的各村收集來的廚余垃圾，被送到X鎮(zhèn)密閉式壓裝清潔站。在這里，廚余垃圾被留下用于堆肥。李副鎮(zhèn)長介紹說：“就是過去農(nóng)村那種堆肥方式，一層廚余垃圾，一層灰土覆蓋，覆蓋以后通過長時(shí)間的發(fā)酵，最后粉碎，這個周期應(yīng)該有幾個月的時(shí)間，然后就聯(lián)系需要的農(nóng)民。農(nóng)民使用這些肥料完全是免費(fèi)的。”
解說：廚余垃圾可以用來堆肥，灰土垃圾以及冬季產(chǎn)生的大量燃煤爐渣可以用作農(nóng)村填坑造地的原料。抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)村生活垃圾中，灰土垃圾占到了六成，廚余垃圾約占三成左右。也就是說，X鎮(zhèn)的大部分垃圾都被消解在本鎮(zhèn)。
……
解說：馮教授是X鎮(zhèn)垃圾分類試點(diǎn)的牽頭人。
馮教授：我們的垃圾到底分多少類，這要根據(jù)農(nóng)民可以接受的程度，以及能夠資源化利用的技術(shù)；第二個就是要教給農(nóng)民怎么分，也就是方法。
解說：不少村民用“習(xí)慣了”來回答我們提出的“怎么不覺得垃圾分類麻煩”之類的問題，但如何養(yǎng)成習(xí)慣卻正是我們好奇的地方。
李某（村民）：要想轉(zhuǎn)變老百姓這種習(xí)慣，其實(shí)最開始也挺難的，確實(shí)很難。當(dāng)時(shí)馮老師給我們出了很多的主意。
馮教授：2007年春節(jié)前，我們用一星期的時(shí)間，趕制出一批掛歷發(fā)給客戶。一是聯(lián)系感情；二是掛歷里面有垃圾分類的知識、做法、意義，而且還是用再生紙制作的，直接給農(nóng)民一個概念，你看廢紙就能做出這個來。另外，每天中午和晚上各20分鐘廣播，持續(xù)了半年。同時(shí)，還有村民骨干分片到戶手把手指導(dǎo)分類。
……
馮教授：必須上門去收，交垃圾面對面。上門收等于是監(jiān)督著你呢，你自己瞧著分好沒分好，沒分好你自己接著分，合格了發(fā)個價(jià)值三毛錢的合格卡。
解說：村民們將換來的“合格卡”積攢到一定數(shù)量后，就可以到村委會領(lǐng)取獎品。這些年，村里提供的獎品品種不斷變化，有油鹽醬醋，有衛(wèi)生紙等。
馮教授：我們算一筆賬，一戶油鹽醬醋衛(wèi)生紙到底需要多少錢，這是一個參照物。第二個就是說，按照我們過去的村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理的模式，X鎮(zhèn)所產(chǎn)生的垃圾，如果運(yùn)到這個填埋場場去埋去，中間得花多少運(yùn)費(fèi)，我們把這些運(yùn)輸費(fèi)、垃圾場的填埋費(fèi)省下來，提前獎勵給農(nóng)民，這樣，既節(jié)省了汽柴油的使用，又節(jié)省了垃圾填埋用地，還不產(chǎn)生路上的二次污染，給農(nóng)民兜里面裝點(diǎn)錢，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，農(nóng)民也高興。
(一)根據(jù)“給定材料2-5”，歸納概括我國存在的“垃圾難題”的具體表現(xiàn)。
（20分）要求：1. 概括全面，條理清晰；2. 語言簡明，表述準(zhǔn)確；3. 不超過300字。
【參考答案】
一、數(shù)量龐大：
1.建筑使用壽命短，拆除中產(chǎn)生大量建筑垃圾。而且隨意傾倒;
2.“面子”思想催生過渡包裝，包裝廢棄物多;
3.人口眾多，產(chǎn)生大量生活垃圾。
二、處理困難：
1.垃圾處理成本高;
2.垃圾回收再利用再生產(chǎn)的企業(yè)少，處理能力不足;
3.生活垃圾缺少管理，無人清理，;
4.垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施缺少，且清潔工人數(shù)有限，清理時(shí)間長，導(dǎo)致居民隨意傾倒垃圾;
5.居民垃圾分類、廢物回收、統(tǒng)一處理的意識缺乏，且沒有將垃圾合理放置;
6.政府和居民在垃圾處理廠建設(shè)上存在分歧，沒有處理好垃圾處理和周邊居民的關(guān)系;
7.目前我國材料處理的手段主要是焚燒和填埋，處理方式單一。
(二)假定A縣受到啟發(fā)，派團(tuán)到西馬各莊村參觀學(xué)習(xí)，而你是西馬各莊村的大學(xué)生村官，請結(jié)合“給定材料8”，起草一份關(guān)于垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)介紹提綱。（30分）
要求：1. 中心明確，內(nèi)容全面；2. 層次清楚，表達(dá)得體；3. 字?jǐn)?shù)400-500字。
【參考答案】
（一）關(guān)于垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)介紹提綱
一、垃圾分類的原因：
生活垃圾和建筑垃圾等嚴(yán)重影響人們生活質(zhì)量和身體健康，實(shí)施垃圾分類能使農(nóng)民得利、政府滿意、社會受益。如能減少運(yùn)輸填埋的費(fèi)用，節(jié)約土地，為農(nóng)民帶來免費(fèi)的肥料，同時(shí)還能減少環(huán)境污染。
二、推廣垃圾分類的具體舉措：
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)：研究本地垃圾特點(diǎn)，制定分類辦法;了解農(nóng)民接受程度，設(shè)置宣傳辦法;
(二)加大軟硬件設(shè)施投入：由政府投入購買垃圾清運(yùn)車，免費(fèi)為農(nóng)民提供不同顏色的分類垃圾桶;派專人上門回收垃圾并進(jìn)行監(jiān)督;
(三)宣傳與獎勵相結(jié)合：用掛歷、廣播、骨干干部到戶指導(dǎo)等方式教會農(nóng)民分類方法;用分類垃圾換“合格卡”兌換生活用品等提高農(nóng)民參與積極性;
(四)回收的垃圾再利用：垃圾本地消解、廚余垃圾加工成堆肥、灰土煤渣用于填坑造地，并且免費(fèi)提供給農(nóng)民使用。
三、垃圾分類帶來的成效：
減少需要填埋和焚燒的數(shù)量、保護(hù)環(huán)境、幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好習(xí)慣、增強(qiáng)對政府的認(rèn)可程度。
（2）關(guān)于垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)介紹
生活垃圾的不斷增多，影響了人們的生存環(huán)境。通過垃圾分類管理，實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，非常必要。西馬各莊村的垃圾分類工作做得深入細(xì)致，讓農(nóng)民改變了舊習(xí)慣，養(yǎng)成了“垃圾分類”的好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得利、政府滿意、社會受益的多贏，現(xiàn)將西馬各莊村的“垃圾分類”的經(jīng)驗(yàn)介紹如下：
一是政府支持。政府出資購買專門的垃圾清運(yùn)車和分類垃圾桶，并指定專人負(fù)責(zé)挨家挨戶收集垃圾，進(jìn)行垃圾分類和清運(yùn)。
二是垃圾就地消化。白色垃圾統(tǒng)一回收利用；廚余垃圾統(tǒng)一制成肥料，免費(fèi)提供給農(nóng)民；灰土垃圾用于農(nóng)村填坑造地。
三是垃圾分類指導(dǎo)。制定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)村民垃圾分類，幫助其養(yǎng)成良好習(xí)慣；相關(guān)人員上門收取垃圾時(shí)，對不合格的分類進(jìn)行監(jiān)督和整改。
四是垃圾分類宣傳。利用掛歷印垃圾分類知識，讓村民眼見垃圾可以被制成再生紙；通過廣播宣傳，宣傳垃圾分類知識；村民骨干手把手指導(dǎo)分類，讓農(nóng)民逐漸養(yǎng)成“垃圾分類”的習(xí)慣。
五是采取獎勵措施。用“白色垃圾”換洗衣粉，激勵村民主動對白色垃圾進(jìn)行分類管理，并上交；用獎品兌換垃圾，提高村民垃圾分類的積極性，同時(shí)還節(jié)省處理垃圾的各種費(fèi)
用費(fèi)，避免了二次污染，實(shí)現(xiàn)雙贏
(三)給定資料中提到，黨的十八大提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”；“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置”。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，垃圾難題日益普遍化，受到社會各界的廣泛關(guān)注。請結(jié)合給定資料，聯(lián)系社會生活實(shí)際，以“——對‘垃圾難題’的思考”為副標(biāo)題，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（50分）要求：
1. 觀點(diǎn)鮮明，認(rèn)識深刻；2. 內(nèi)容充實(shí)，議論充分；3. 思維嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰；4. 結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；5. 字?jǐn)?shù)800-1000字。
【參考文例】
（一）走綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展之路
——對“垃圾難題”的思考
電影《機(jī)器人總動員》里，人類早已乘坐巨大的宇宙飛船遺棄了地球，剩下一個地球廢品分裝員，每日循環(huán)往復(fù)地處理著堆積如摩天大樓般的人類垃圾。這樣的場景反應(yīng)了創(chuàng)作者對現(xiàn)實(shí)中龐大的垃圾數(shù)量的深切憂慮。在國際上，城市垃圾處理是長期困擾政府和市民的環(huán)保難題，我國也不例外。大量的人口和粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)生大量的生活生產(chǎn)垃圾;我國的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村都面臨垃圾圍城或者垃圾圍村的難題。
對于垃圾的處理我國起步很晚，之前很長一段時(shí)間，在我國大量垃圾都是露天堆放。時(shí)至今日，國內(nèi)大部分城市垃圾處理采用的方式仍然以填埋和焚燒為主。填埋垃圾不但占用大量有限的土地資源，還可能導(dǎo)致地下水污染;焚燒垃圾更是可能比垃圾災(zāi)難更可怕的二惡英——這是一種極危險(xiǎn)的致癌物，在目前已經(jīng)認(rèn)識的環(huán)境激素中，它的毒性最大。如何處理垃圾這是個世界性的難題，也是我國政府邁不過去的考驗(yàn)。
一方面要想方設(shè)法減少垃圾產(chǎn)生，控制總量。在現(xiàn)有的條件下，從生活和生產(chǎn)兩方面入手，降低垃圾的總量。通過宣傳艱苦樸素、勤儉節(jié)約的美德，號召國民在生活中養(yǎng)成節(jié)儉的生活習(xí)慣，減少不必要的浪費(fèi)的消耗;轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)走集約節(jié)約的發(fā)展路線，大力推動科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)和資源利用的效率，鼓勵和扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少生產(chǎn)垃圾。減少垃圾制造、加大環(huán)保力度走綠色、低碳的發(fā)展路線。
另一方面還要變“廢”為寶。有人說，垃圾是放錯地方的資源。在我國城鄉(xiāng)各個地區(qū)，要加大垃圾分類工作的推進(jìn)。我國的垃圾分類口號已經(jīng)喊了很多年，但是效果并不理想。多地分類垃圾筒還只是一種形式，而垃圾最終是否能被分類，關(guān)鍵在于每一類垃圾要與它后面的運(yùn)輸和處理掛鉤。通過學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大對垃圾回收和再利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持，讓垃圾變成在成產(chǎn)的原料，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線。
常修為政之德、常懷為民之心，要把百姓對良好生態(tài)環(huán)境和渴求放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、社會進(jìn)步的同等地位綜合考量，走科學(xué)、綠色、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會，才能后凝聚民心、匯集民意，最終助力于中華民族的偉大復(fù)興!
（二）推進(jìn)綠色發(fā)展 建設(shè)生態(tài)文明
——對‘垃圾難題’的思考
大地物產(chǎn)的富饒并不意味著我們可以無休止地索取。
當(dāng)人類的開發(fā)引起江河斷流、大地開裂，我們加之自然的皮鞭，最終必定會落到自己身上。而垃圾圍城、污水橫流，無異于給當(dāng)前執(zhí)著于GDP增長的發(fā)展模式予以當(dāng)頭棒喝。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，尋找一條可持續(xù)發(fā)展之路，對我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，意義重大。對自然一味索取，不僅毀滅了自然資源可持續(xù)發(fā)展，更毀掉了人類生存的家園。地下水的告急，癌癥村的激增，正是對這一短視的發(fā)展方式提出的嚴(yán)重警示。站在生態(tài)文明的高度，只有擺正人與自然和諧共生的關(guān)系，才能走上一條希望的道路。我們理應(yīng)推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明的國度，真正化解垃圾圍城的困局。
推進(jìn)綠色發(fā)展，須合理利用資源，低碳發(fā)展。面對存量有限的自然資源，每一個理性的人都不會“涸澤而漁”。但追逐GDP政績的錯誤激勵，伴隨垃圾的增長，卻是資源快速耗竭。
“但留方寸地，留與子孫耕”，古老農(nóng)耕文明的箴言對當(dāng)代意義深遠(yuǎn)。而天價(jià)包裝、過度包裝以商業(yè)促銷的名義大行其道，對于有限的資源同樣是暴殄天物。管理部門要在整個社會宣揚(yáng)生態(tài)新文明，改革政府政績評定標(biāo)尺，改變當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部追逐GDP的瘋狂心理，以堅(jiān)持環(huán)保的心態(tài)制定商品包裝的制度，真正走入低碳發(fā)展之路，整個社會才會走向?qū)ψ匀毁Y源的合理利用之路。
推進(jìn)綠色發(fā)展，當(dāng)科學(xué)看待資源，循環(huán)發(fā)展。根據(jù)物質(zhì)不滅定律，資源并沒有消失，它不過是變換了形式。垃圾，正是錯位的資源。循環(huán)發(fā)展，秉承的就是這種智慧。用合理的方法回收垃圾，不僅是對資源緊張的環(huán)節(jié)，更重要的是自然資源走上的合理配置之路，是垃圾圍城問題的破解之路，也是優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村的希望之路。要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，政府不僅要進(jìn)行理念宣傳，更要開發(fā)示范工程，并爭取公益基金，轉(zhuǎn)換垃圾，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)能為我們帶來效益和環(huán)境雙豐收。
古老的中國向來物華天寶。面對垃圾困局，以低碳發(fā)展的態(tài)度對待資源，以循環(huán)發(fā)展的態(tài)度變換資源，我們就能走出困境，用東方民族的古老智慧，建設(shè)生態(tài)文明，開辟出一條人與自然和諧發(fā)展之路。
