喜賀南方學員囊括19年省委、省政府、工商、監(jiān)獄等熱門職位狀元
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2017年廣州市公務員考試申論真題及答案解析(單考區(qū)版)
本文轉載自:〖〗    發(fā)表時間:〖2017-03-28〗   本文作者:admin-li   瀏覽次數(shù):3261

【注意事項】

1、閱讀給定材料,并按照要求回答問題。

2、作答參考時限:閱讀材料30分鐘,作答90分鐘。

3、本次測驗共1題,滿分100分。

【給定材料】

材料1:

我國城市發(fā)展已經進入新的發(fā)展時期。改革開放以來,我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動了整個經濟社會發(fā)展,城市建設成為現(xiàn)代化建設的重要引擎。城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。

做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。同時,要堅持集約發(fā)展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,立足國情,尊重自然、順應自然、保護自然,改善城市生態(tài)環(huán)境,在統(tǒng)籌上下功夫,在重點上求突破,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

材料2:

大約4000年前,嶺南先民就已經利用獨木舟在近?;顒印9?14年,秦朝平定嶺南,設置南海、桂林、象郡三郡,其中南??たぶ卧诜?今廣州),任命任囂為郡守。秦始皇統(tǒng)一嶺南時的番禹已經成為犀角、象牙、翡翠、珠璣等奇珍異寶的集散地。

西漢中期,漢武帝平定南越后,即派使者沿著百越民間開辟的航線從廣州出發(fā),帶領船隊遠航南海和印度洋。漢武帝時期開辟的航線,標志著以廣州為起點的海上絲綢之路的發(fā)端。東漢時期,大秦(羅馬帝國)已第一次由海路到達廣州進行貿易,中國帶有官方性質的商人也到達了大秦。這標志著橫貫亞、非、歐三大洲,真正意義上的海上絲綢之路的形成。

隋唐時期,廣州是中國四大港口之一,也是海上絲綢之路的重要起點。貞觀以后,廣州實際上已成為世界著名的港口,每年來廣州的外國商船多達4000艘。當時中國與南洋及波斯灣地區(qū)有6條定期航線,這6條航線都集中在廣州。其中最著名的是自廣州起航到南海、印度洋、波斯灣和非洲東海岸諸國,途徑90多個國家和地區(qū),全長共14000公里的“廣州通海夷道”,是當時世界上最長的國際航線。

清康熙中,政府在平定臺灣之后,解除了長達40年的海禁,重新開放廣州對外通商。乾隆二十二年(公元1757年),政府更是把廣州作為全國唯一的對外貿易口岸,史稱“一口通商”。中外貿易只能在政府指定的“十三行”進行,規(guī)定番商“將來只許在廣州收泊交易”。從此,偌大的中國對外貿易主要集中在廣州進行,而且一直延續(xù)到道光二十年(公元1840年)。

除了悠久的海洋貿易傳統(tǒng),廣州也擁有得天獨厚的內陸水運優(yōu)勢。廣州所在的珠江三角洲水網密布,匯集了西江、北江和東江三江之水。廣州正處于這個龐大水網的樞紐。其中西江、北江促進了內陸腹地和廣州的經濟互動,在古代就已遠達兩湖、福建、江南,以及西南的滇、黔、桂諸省。北江是輸送兩湖的土貨、福建的茶葉、江西的瓷器、江南的絲綢和葛布的主干道,連接梅嶺古驛道,溝通韶關、清遠、英德等地與廣州的經濟聯(lián)系。西江流域的覆蓋面更廣。屈大均在《廣東新語·西江》中說:“西有三江,其一為漓,一為左,一為右。右江至潯而匯左為一,而右江之名隱;左江至梧而匯漓為一,而左江之名亦隱,惟曰西江。西江在西粵為三,在東粵為一?!倍鴸|江則連通了廣州與粵東梅州、興寧、龍川、河源等地。

材料3:

僅僅7天,2017年廣府廟會便“吸粉”超600萬,花城上演國際大聯(lián)歡:70多個中西交匯的文化項目先后登場,130多場線下演出、展示活動異彩紛呈。歷經7年,廣府廟會從無到有,關注度排名已成為全國“榜眼”。

不同于傳統(tǒng)的舞龍舞獅,今年的廣府廟會處處體現(xiàn)出科技元素。從北京路的“蠶寶寶”到VR、AR的登場,從千架無人機飛越廣州塔到豐富多彩的廟會形式,廣府廟會刷新了人們對傳統(tǒng)廟會的認識。會玩,是當下不同層次的人的共同需求,更是年輕人的追求。從廣府廟會所呈現(xiàn)出的元素看,廣州玩出了科技,玩出了時尚。傳統(tǒng)文化利用現(xiàn)代科技做得好“玩”一點,使之與社會熱點相結合,這滿足了當下社會群體的心理需求,也漸漸地成為廣州的生活方式。廣府廟會,玩轉廣州,在文化底蘊中感受科技和時尚潮流,這也必將吸引更多的年輕一代走進廟會。

廣府廟會只是廣州文化傳承發(fā)展的一個縮影。當前,在“一帶一路”的大背景下,廣州作為新“海上絲綢之路”的一個起點,責任重大。在日益融合的世界中,廣州要積極地走出去,向世界展示中國,加強與世界各國的文化交流與合作,以嶺南文化去詮釋中華優(yōu)秀的民俗文化,用嶺南文化去展現(xiàn)日益強盛的現(xiàn)代文化。

事實上,廣州文化開放、包容、變通、創(chuàng)新,既尊重傳統(tǒng),又不固守傳統(tǒng);既注重創(chuàng)新,又不刻意求新;既不排外,也不媚外。它以開放、包容的態(tài)度,接納一切優(yōu)秀文化,同時根據自身的歷史和現(xiàn)實,堅持走一條務實而不務虛、低調而不張揚的創(chuàng)新之路,處處體現(xiàn)出變通的特點。

在傳承中創(chuàng)新,這不僅是廣府廟會,也是中華文化中其他地域文化得以發(fā)展必須遵循的原則。當前,在中外文化交流碰撞中,我們在不斷吸收新的先進文化的同時,也要保持一定的警惕,保持文化上的自立。而最好的自立之道在于保持文化的獨特性,在滿足經濟社會發(fā)展需求和文化創(chuàng)新中,依然保留獨有的文化特色。近年來,廣州積極打造國內文化創(chuàng)新基地,在文化創(chuàng)新中打出“特色牌”,西關文化動作頻現(xiàn),嶺南文化唱響主旋律?!拔幕?互聯(lián)網”、“文化+金融”穩(wěn)步推進,技術創(chuàng)新和文化創(chuàng)意漸成潮流,文化傳承和科技創(chuàng)新尋找到了交集,傳統(tǒng)文化衍生出強大的生命力,而這也將進一步推動文化產業(yè)的發(fā)展和繁榮。

文化和科技的交集就在于:一方面繼承傳統(tǒng)、一方面響應當代,一方面展望未來??梢灶A見,在不久的將來,文化將會帶動經濟和人文的又一次振興。

材料4:

世界經濟論壇2017年年會于1月17日在瑞士達沃斯拉開帷幕。期間,進入會場的主要報紙《華爾街日報》以及瑞士當?shù)刂髁髅襟w《新蘇黎世報》均對廣州作了大幅報道。其中,《華爾街日報》在主要版面刊發(fā)了新華社特稿《廣州:“千年商都”崛起國際樞紐》,向與會的全球政商領袖以及學界、媒體界代表介紹廣州發(fā)展的新氣象、新成就、新活力。以下是這篇新聞特稿的內容摘編。

廣州作為中國的南大門,如今正在加速對外開放和創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

2016年,這座城市GDP約達到1.95萬億元,經濟體量和新加坡以及香港相當,人均地區(qū)生產總值也突破了2萬美元。連續(xù)27年,廣州都是中國第三大城市?,F(xiàn)在,這座城市設置了雄心勃勃的目標:成為國際航運樞紐、航空樞紐和科技創(chuàng)新樞紐。廣州正主動從全球城市體系中找標桿,從國家大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展中找動力,從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找機遇,面向全球集聚高端資源。

廣州從古至今一直是中國對外交往最活躍、資源集聚能力最強的城市之一。兩千多年來,廣州是唯一沒有關閉過的對外通商口岸。如今,廣州港依然在中國對外貿易中扮演重要角色。2015年,廣州港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名全球第六位和第七位。根據市政府最新公布的計劃,廣州將完成廣州港深水航道拓寬工程,建設國際通用碼頭和國際郵輪母港,加快發(fā)展航運物流、航運金融等現(xiàn)代航運服務業(yè)和航運總部經濟,并開辟更多國內外航線,提升航運要素配置能力。

在保持海上運輸?shù)膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢之外,廣州作為航空樞紐的優(yōu)勢正在日益凸顯。2016年,總部位于廣州的中國南方航空公司迎來了第700架飛機,機隊規(guī)模上升為全球第四位。“南航目前正在以廣州樞紐為聯(lián)結點,打造連接歐洲、亞洲、大洋洲和美洲的‘廣州之路’,這意味著游客可以便捷、舒適地通過南航的飛機,中轉于四大洲之間。”南航集團副總經理韓文勝說。此外,這里擁有年旅客吞吐量近6000萬人次,在中國排名第三的白云國際機場,已經是中國通向東南亞和大洋洲的最大門戶。根據機場的規(guī)劃,它將打造為與國內、東南亞主要城市形成“4小時航空交通圖”,與全球主要城市形成“12小時航空交通圖”的重要節(jié)點。為了應對不斷增長的客流,未來五年,廣州將推進白云機場第四、第五跑道及第三航站樓等工程建設,吸引高端優(yōu)質航空企業(yè)落戶,并規(guī)劃建設第二機場。

交通的改善,正在給廣州帶來更大的人流、物流和資金流,并讓科技創(chuàng)新資源進一步匯聚廣州。廣州一直都是中國南方科教資源最為集中的城市之一,擁有中山大學等中國一流高校,以及世界最快超級計算機之一的“天河二號”等基礎資源。廣州作為中國科技創(chuàng)新樞紐,孵育了一些中國最為知名的科技企業(yè),包括全球最大社交網絡之一、擁有8.5億用戶的騰訊微信,以及網易、唯品會等。去年,廣州贏得了眾多國際科技巨頭的青睞,思科(廣州)智慧城市項目、通用電氣國際生物園、美國國際數(shù)據集團南方中心相繼落戶。思科首席執(zhí)行官羅卓克的話,解釋了思科項目選擇落戶廣州的原因,“廣州是中國的一個主要城市,廣州所在的廣東省是全國最富有的省份之一,也是中國先進制造和電子信息產業(yè)的戰(zhàn)略中心?!绷_卓克說。

“廣州是中國最適合創(chuàng)業(yè)的城市之一?!睆V州在過去6年內5次被《福布斯》雜志評為中國大陸最佳商業(yè)城市第一名。來自廣州市科技創(chuàng)新委員會的數(shù)據顯示,2016年廣州市高新技術企業(yè)凈增超過2800家,新增高新技術企業(yè)增速達到960%。未來幾年,廣州將不斷吸引世界的目光。2017年《財富》全球論壇、2018年世界航線大會、2019年國際港口大會將依次在廣州舉行。未來五年,廣州國際航運、航空、科技創(chuàng)新樞紐功能將進一步強化,國際綜合交通樞紐地位更加穩(wěn)固,高端資源要素將會加快集聚。

材料5:

廣州地處五嶺之南、南海之濱,是得天獨厚的山水城市。廣東嶺南特色鮮明,多元文化交融,是底蘊深厚的人文城市。為此,廣州提出,要按照依山、沿江、濱海的脈絡,從北至南形成三個風貌區(qū),彰顯廣州城市特色,即立足廣州自然人文條件,塑造城市特色風貌,形成北部地區(qū)山體森林的生態(tài)風貌、中部地區(qū)歷史與現(xiàn)代交融的都市風貌和南部地區(qū)濱海新城風貌。具體而言,北部地區(qū),突出山體森林的生態(tài)風貌,保護成片農田、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園、水源地等自然空間,促進人與自然和諧共生,讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。中部地區(qū),突出歷史與現(xiàn)代交融的都市風貌,嚴格控制珠江沿岸的城市開發(fā),保護城市肌理,根植嶺南文化,建設古今相融、中西合璧的活力街區(qū)。南部地區(qū),突出濱海新城風貌,科學規(guī)劃生產岸線、生活岸線、生態(tài)岸線,按照國際標準配套各類市政設施,建設現(xiàn)代化濱海城市。

材料6:

2016年2月,《廣州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》獲得國務院批復,這意味著廣州新一輪的總體規(guī)劃已經確定。據國務院批復,廣州是廣東省省會、國家歷史文化名城,我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。這是國家賦予廣州的城市定位,是廣州發(fā)展的重大機遇。

在廣東省政府參事、省委黨校陳教授看來,把廣州建設成為樞紐型網絡城市,是基于國家“十三五”規(guī)劃綱要和國務院關于廣州的城市定位而提出來的,廣州將在國家的發(fā)展和對外開放新格局中承擔新的更加重要的職能。

陳教授認為,一個國家或一個較大區(qū)域的中心城市,通常應是市場網絡、交通網絡和信息網絡這三重網絡密集疊合、相互滲透的關鍵節(jié)點。因此,廣州去年提出了建設國際航運、航空、科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐的目標。能否發(fā)揮城市的樞紐帶動功能,還必須看以廣州為樞紐的市場網絡、交通網絡、信息網絡的開放性和連通性。從這個意義上講,樞紐型網絡城市的內核是開放發(fā)展,市場、交通、信息三重網絡及其運行規(guī)則越完善越開放,廣州作為國家中心城市的吸附功能和輻射功能才能發(fā)揮得越充分。“廣州提出建設樞紐型網絡城市,充分體現(xiàn)了對‘開放發(fā)展理念’科學內涵、實踐要求的深刻理解和自覺探索?!?/span>

事實上,廣州具有“山、水、城、田、?!钡淖匀桓窬郑鷳B(tài)要素豐富齊備,城市錯落有致。同時,廣州經濟總量連續(xù)二十余年保持全國第三的位置,與北京、上海形成了“三足鼎立”之勢,正代表國家參與全球競爭與合作。當前,廣州有著在全國乃至全球排名前列的海港、空港、鐵路港和信息港。無論是自然條件還是工作基礎,廣州建設樞紐型網絡城市都是順應城市發(fā)展規(guī)律之舉,而非憑空產生。

那么,樞紐型網絡城市該如何打造呢?對此,廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院專家表示,樞紐型網絡城市要求廣州秉承地緣優(yōu)勢,打造三大戰(zhàn)略樞紐,依托網絡互聯(lián)互通,實現(xiàn)高端要素集聚,發(fā)揮國家中心城市的輻射和帶動作用。這一格局的形成,必須進一步以珠江水系為脈絡,優(yōu)化廣州的多中心、組團式網絡空間結構;塑造依山、沿江、濱海特色鮮明的城市風貌;建設互聯(lián)互通的國際綜合交通樞紐;加快建設南沙城市副中心。

國家發(fā)改委對外經濟研究所專家建議,建設樞紐型網絡城市,需要整合廣州周邊的資源。內部整合是向南沙轉移部分功能,周邊整合則是廣佛同城。在他看來,珠三角城市群是世界城市群的重要板塊,而廣州、深圳、香港則是這個板塊的三個核心。廣州、深圳、香港未來更多的是競爭和合作的關系,這符合現(xiàn)代城市發(fā)展的規(guī)律。在這個大背景下,廣州可以發(fā)揮全球城市網絡重要節(jié)點的功能。

材料7:

2016中國“新型智慧城市”峰會12月27日在北京召開,主辦方發(fā)布了《新空間·新生活·新治理——中國新型智慧城市·螞蟻模式》白皮書,同時發(fā)布了全國335個城市的“互聯(lián)網+”社會服務指數(shù)排名。

從城市排名來看,廣州以202.26分全國排名第六,華南地區(qū)排名第一,在一線城市中僅次于上海,超過深圳和北京,而且在6項二級指標中,有5項排名進入前10位。其中,在線醫(yī)療方面尤為突出,創(chuàng)新指數(shù)位居第三。

廣州是全國80個信息惠民試點城市之一,也是互聯(lián)網企業(yè)集中和“觸網率”最高的城市之一,在全國率先提出“上網辦為主、現(xiàn)場辦為輔”政務服務和公共服務理念。早在2015年,廣州市就提出了建設社會治理政府公共服務平臺的目標,與某第三方支付平臺開通城市服務功能幾乎同時。

該第三方支付平臺的城市服務在廣州上線一年以來,已累計服務約3000萬人次,最近一年的訪問人數(shù)為2000萬人次。在這些線上城市服務中,廣州市民使用率最高的是出行類業(yè)務。其中廣州地鐵在全國首創(chuàng)“云購票”,已累計服務用戶超過100萬人次?!把虺峭ā笔侨珖着梢詫崿F(xiàn)該第三方支付平臺充值的城市一卡通。廣州地鐵APM線是目前全國唯一一條可以直接“刷手機”過閘的地鐵線路。

此外,廣州的在線醫(yī)療服務在全國處于領先地位。廣州婦女兒童醫(yī)療中心是全國智慧醫(yī)院標桿,2015年10月8日起全面開啟“非急診掛號全面預約”模式,并實現(xiàn)了“先診療后付費”。與此同時,廣州的“互聯(lián)網+醫(yī)療”新模式還在向基層和社區(qū)滲透,助力分級診療和家庭醫(yī)生等制度推進。2016年6月30日,由廣州市越秀區(qū)政府與某網絡平臺共創(chuàng)的“釘釘醫(yī)療”項目正式亮相。通過互聯(lián)網平臺,除了可以叫醫(yī)生上門服務,還可以通過手機將市民與社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生變成“好友”,遇到問題只要拿起手機,就可以與醫(yī)生實時互動。

峰會發(fā)布的“互聯(lián)網+”社會服務指數(shù),包含“互聯(lián)網+益民服務”和“互聯(lián)網+便捷交通”兩個一級指標,以及政府管理和服務新模式、在線醫(yī)療新模式、新型教育服務、大數(shù)據交通治理等6個分項指數(shù)。

指數(shù)報告顯示,“互聯(lián)網+”正為城市服務提升打開巨大空間??傊笖?shù)城市均值顯示,國內的城市服務總體水平持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。從2016年1月到9月,指數(shù)均值就從23.74提高到了48.43,3個季度增長了1.04倍。從全國范圍看,除了北上廣深等一線城市,杭州、南京、寧波、蘇州、武漢、長沙、鄭州、成都、重慶、青島、廊坊等區(qū)域龍頭城市成為新的增長極,由點及片帶動區(qū)域“互聯(lián)網+”社會服務水平整體提高。

材料8:

近年來,我國不少城市頻繁遭遇暴雨襲擊,引發(fā)嚴重內澇,可說是“逢雨必澇,遇澇則癱”。

城市發(fā)生內澇,一方面是由于城市地下排水系統(tǒng)落后于城市建設,但從根源上說,是建設和建筑改變了地表徑流量,增加了地下管網的負擔。“當?shù)孛鎻搅髁康玫接行Э刂茣r,對地下管網的要求相應變低。尤其是對于改造難度較大的老舊城區(qū)而言,這能從根本上解決城市內澇?!背啥际幸?guī)劃局總工程師說。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會的專家認為,傳統(tǒng)的市政“雨水排的越多,越快,越順暢”的模式,忽略了雨水的循環(huán)利用。實際上,可以通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”,統(tǒng)籌解決城市內澇、雨水資源化利用等多個問題。經驗表明,在正常的氣候條件下,典型“海綿城市”可以截留80%以上的雨水。

2014年11月2日,住房和城鄉(xiāng)建設部對外印發(fā)《海綿城市建設技術指南》,城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)的建設理念將發(fā)生徹底轉變。根據該指南,今后城市建設將強調優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施組織排水。

建設“海綿城市”,歸根結底是要恢復水在自然和城市中的正常循環(huán)。這需要保護好河塘溝渠濕地等城市內原有的自然水系,維持好自然水系的水文功能,合理建設一些公園、草坪和人工蓄水池等設施,在城市地面硬化中采用一些透水鋪裝材料,并增加城市綠色、植草溝、人工濕地等可透水地面。

建設“海綿城市”,最關鍵的在于區(qū)域內的水生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復。一般來說,區(qū)域內的大規(guī)模水源,主要用于重要生物棲息地、珍稀動植物保護區(qū)、自然遺產及景觀資源分布區(qū)、水資源保護區(qū)等,其中可以對地表徑流量產生重大影響的自然水系,原則上都可以被納入水資源生態(tài)板塊,加以識別和保護。

在城鎮(zhèn)化的大背景下,我國的新建成建筑相當于世界建筑總量的一半。因此,“海綿城市”在大城市中的推進,建筑雨水的利用與中水回用顯得尤為重要。建筑雨水利用的途徑,包括普及綠色屋頂、透水停車場、雨水收集利用設施,以及建筑中水的回用。統(tǒng)計顯示,如果能將雨水、洗衣洗澡水以及其他生活雜用水等污染程度較輕的“灰水”經簡單處理后用來沖廁所,至少能節(jié)水30%,而每立方“灰水”處理的成本也只需要0.8元。

當然,“海綿城市”的規(guī)劃與建設,政府能推動的是一部分,公眾參與的部分遠比想象中更多。例如,如果每家每戶都收集雨水,用來澆花、沖洗,節(jié)水的數(shù)量將超乎想象。

材料9:

2013年7月開始,廈門在全市開展“美麗廈門共同締造”行動,創(chuàng)新社區(qū)治理模式,激發(fā)了社會自治活力。“過去社區(qū)工作人員入戶,常遇到‘我家沒事你別來’的閉門羹,可現(xiàn)在居民都會熱情招呼‘進來喝杯茶’?!苯鸢采鐓^(qū)黨委書記說。廈門市所倡導的“美麗廈門共同締造”就是以社區(qū)為基層治理基礎,通過發(fā)動群眾共同治理和統(tǒng)籌各種資源合力治理,形成政府、社會和居民良性互動的治理格局。核心是共同,基礎在社區(qū),群眾為主體。

“共同締造”帶來了“管理供給”的改變:從以往主要服務生產的諸如大橋大路的“大投入”,到服務生活的“房前屋后”的“小實惠”,市民群眾更多從身邊小事共享城市發(fā)展成果。與此同時,對需要專業(yè)力量的服務,政府不再“大包大攬”,而是通過購買社會服務的形式讓服務質量得以提升。

“以往社區(qū)做什么多是上級號令,‘干部干,群眾看,有時還罵娘’?,F(xiàn)在必須政府群眾協(xié)商,干部、居民一起干,讓市民逐漸成為城市主人?!彼济鲄^(qū)區(qū)委書記說。從只重結果到同樣重視過程,不少干部對走群眾路線有了全新認識。鎮(zhèn)海社區(qū)黨委書記說,“過去重在‘搞定上面’,完成各項考評,跑項目爭資金;現(xiàn)在重在‘發(fā)動下面’,收集服務需求,爭取群眾支持?!?/span>

干部工作方法在改變,群眾的參與熱情也在提高。海滄區(qū)院前社面貌一新就是得益于“社區(qū)達人”陳先生,他在外經商后返鄉(xiāng)發(fā)動年輕人成立了濟生緣合作社,從城市菜地項目入手,把鄉(xiāng)村旅游開展得紅紅火火。合作社社員林先生說,“有六七個社員過去被視為‘問題青年’,紋身、泡KTV、酗酒,現(xiàn)在有事業(yè)做,人也踏實了,‘共同締造’把人也‘締造’了”。

“共同締造”大力培育社會組織,彌補了政府部門的“缺位”和“越位”。目前,全市城鄉(xiāng)社區(qū)建立了社區(qū)發(fā)展理事會、鄉(xiāng)賢理事會等社區(qū)自治組織966個,同比增長56%。金安社區(qū)文明督導隊開始主要由低保戶構成,在“熱心大姐”魯女士帶領下,發(fā)展到50多人的規(guī)模。一些低保群眾說,原來不知道怎么融入社會,現(xiàn)在為社區(qū)做點事情,得到大家認可,感覺自己“有價值了”。目前金安社區(qū)組建了合唱藝術團、漂書俱樂部、俏阿姨舞蹈俱樂部等10個“草根”社團,志愿者達兩千多人。金安社區(qū)一項千人調查結果顯示,“共同締造”后群眾社區(qū)活動參與率超過90%,社區(qū)組織參與率達60%。經由“共同締造”,“生人社會”逐漸變成“熟人社會”,民眾幸福指數(shù)大大提高。

城市的現(xiàn)代化,不僅是馬路、廣場、硬件設施的現(xiàn)代化,最核心的應該是人的現(xiàn)代化。社區(qū)是家庭走向社會的第一個環(huán)節(jié),是私人空間與公共空間的結合點。“共同締造”既讓居民從“小家”走向“大家”,把社區(qū)變成有溫度的家園,也讓居民在相互交流與合作中提高文明素養(yǎng),還讓越來越多人選擇把自己的命運與這座城市的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。

【作答要求】

問題:

請根據全部給定材料,以“廣州:傳承與發(fā)展”為題目,寫作一篇議論文。

要求:

1.觀點明確,條理清晰,邏輯嚴密,論證充分,語言流暢。

2.不必提供對策。

3.不要大段摘抄材料。

4.作答時必須用黑色墨水的簽字筆或鋼筆,在答題卡的指定位置作答,作答在其他位置上一律無效。

5.篇幅在1500字—1800字(計入標點與空格)。


范文一:


廣州:傳承與發(fā)展

 

《論語解·序》曰:“行之力則知愈進,知之深則行愈達?!?span>只有深入了解廣州的歷史,明確新時代的方向才能推動廣州高質量發(fā)展。廣州又名羊城,有著“千年商都”的美名,是國家歷史文化名城,是國際商貿中心和綜合交通樞紐,是國內國際知名城市。改革開放40多年以來,廣州始終走中國特色社會主義道路,用好改革開放的傳家寶,發(fā)展歷程波瀾壯闊,經濟實力大幅躍升,社會更加和諧更加智慧,城市生態(tài)更加宜居,在多個領域取得了舉世矚目的成就,使廣州趕上時代、引領時代。

 劉向《說苑》中云:“萬物得其本者生,百事得其道者成?!边M入新時代的廣州能取得新的更大成就,屹立在祖國的南大門,向超大城市群邁進。是因為遵循了傳承與發(fā)展辯證統(tǒng)一的發(fā)展關系,即在傳承中發(fā)展,在發(fā)展中傳承,形成傳承與發(fā)展相輔相成的發(fā)展規(guī)律。

傳承是發(fā)展的基礎,以傳承讓廣州的發(fā)展更加有底氣。傳承是為了更好的發(fā)展,沒有傳承的發(fā)展就如水面的浮萍沒有了根基,如無源之水 、無本之木,最終而枯竭。早在西漢中期就以廣州為起點的海上絲綢之路的發(fā)端,到隋唐時期就成為世界著名的港口,擁有悠久的海洋貿易傳統(tǒng)。廣州不忘歷史賦予的使命,站在新的時期憑借歷史優(yōu)勢,繼續(xù)保持海上運輸?shù)膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢,一直持續(xù)對外活躍和強大的資源聚集力,從而有了航空樞紐優(yōu)勢等國際綜合交通樞紐的發(fā)展,給廣州帶來更大的人流、物流和資金流,并讓科技創(chuàng)新資源進一步匯聚廣州,加快高端資源要素集聚。在傳統(tǒng)文化方面,突出嶺南特色鮮明,多元文化交融,形成底蘊深厚的人文城市,并立足廣州自然人文條件,塑造城市特色風貌??梢?,傳承歷史優(yōu)勢,是實現(xiàn)更好發(fā)的基礎,是發(fā)展的底氣。

發(fā)展是傳承的要求,以發(fā)展讓廣州的傳承更加有活力。《禮記·大學》曰:“茍日新,日日新,又日新?!?span>既尊重傳統(tǒng),又不固守傳統(tǒng);既注重創(chuàng)新,又不刻意求新。根據自身的歷史和現(xiàn)實,堅持走一條務實而不務虛、低調而不張揚的創(chuàng)新之路。在傳統(tǒng)文化方面,傳統(tǒng)文化利用現(xiàn)代科技玩出了科技,玩出了時尚,使之與社會熱點相結合,滿足了當下社會群體的心理需求,這不僅讓傳統(tǒng)文化符合現(xiàn)代發(fā)展要求,也能其在新時代得以更好的傳承。在城市風貌發(fā)展方面,廣州立足自然人文條件,塑造了城市特色風貌。這不僅發(fā)展規(guī)劃城市自然格局,也更好的繼承了得天獨厚的山水城市風貌。廣州具有“山、水、城、田、?!钡淖匀桓窬郑鷳B(tài)要素豐富齊備,城市錯落有致,在建設“海綿城市”上也是在充分的利用城市自身優(yōu)勢。因此,發(fā)展也是為了更好的傳承,是傳承的必然要求。

傳承與發(fā)展相輔相成,為廣州注入動力邁向新的臺階。《禮記·中庸》曰“萬物并育而不相害,道并行不而不相悖?!眰鞒信c發(fā)展相輔相成,也是并行不相悖的道理。傳承與發(fā)展如車之兩輪、鳥之兩翼缺一不可,只有并行發(fā)力才能形成前進的動力。在傳承傳統(tǒng)自治法治德治療的模式下,開展“共同締造”行動,創(chuàng)新社區(qū)治理模式,激發(fā)了社會自治活力,帶來了“管理供給”的改變,培育社會組織,彌補了政府部門的“缺位”和“越位”。在繼承為民服務的宗旨、為民謀便利謀幸福的前提下不斷進取,建設“新型智慧城市”,打造“互聯(lián)網+”社會服務,以“互聯(lián)網+”為城市服務提升打開巨大空間。綜上所述,無論是社會服務,還是社會治理,都要傳承優(yōu)秀的經驗和牢記初心的內涵,才能更好的發(fā)展;而傳承也要順應時代潮流的發(fā)展,才能創(chuàng)造新的成就。所以,傳承與發(fā)展相輔相成,如車之兩輪驅動著廣州朝著時代潮流前進。

 《周易·彖傳》有言:“凡益之道,與時偕行?!?span>新形勢需要新?lián)?,新征程呼喚新作為。廣州要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗,以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài),把握廣州傳承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一邏輯關系,以“四個出新出彩”引領各項工作全面出新出彩,以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年。

 

 范文二:

  廣州:傳承與發(fā)展

《宋史》:“天下之治,有因有革,期于趨時適治而已”。廣州,作為千年的商都。從古至今一直都是中國對外交往最活躍、資源集聚能力最強的城市之一。其經濟、政治、文化、社會等方面活動,都具有舉足輕重的地位。因此,在傳承中發(fā)展,在發(fā)展中傳承,兩者相輔相成,相得益彰。

       傳承有助于推動經濟高質量發(fā)展?!兑捉洝罚?/span>“財成天地之道,輔相天地之宜”。廣州是中國四大港口之一,也是海上絲綢之路的重要起點,在擁有悠久的海洋貿易和得天獨厚的內陸水運優(yōu)勢,儼然成為世界著名的港口,“廣州通海夷道”成為當時世界上最長的國際航線,保持著海上運輸?shù)膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢。作為中國的南大門,這座城市GDP約達到1.95萬億元,經濟體量和新加坡以及香港相當,人均地區(qū)生產總值也突破了2萬美元,已成為中國第三大城市,正主動從全球城市體系中找標桿,從國家大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展中找動力,從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找機遇,面向全球集聚高端資源,加快集聚。作為南航樞紐的聯(lián)結點,與全球主要城市形成“12小時航空交通圖”的重要節(jié)點,吸引高端優(yōu)質航空企業(yè)落戶,并規(guī)劃建設第二機場,不斷吸引世界的目光,煥發(fā)新氣象、新成就、新活力。作為中心樞紐型網絡城市,樞紐型網絡城市的內核是開放發(fā)展,市場、交通、信息三重網絡及其運行規(guī)則越完善越開放,其作為國家中心城市的吸附功能和輻射功能才能發(fā)揮得越充分。由此可見,傳承有助于推動經濟高質量發(fā)展。

       傳承有助于推動文化創(chuàng)新發(fā)展。《禮記大學》:“茍日新,日日新,又日新”。 廣州文化開放、包容、變通、創(chuàng)新,既尊重傳統(tǒng),又不固守傳統(tǒng);既注重創(chuàng)新,又不刻意求新;既不排外,也不媚外。以開放、包容的態(tài)度,接納一切優(yōu)秀文化,堅持走一條務實而不務虛、低調而不張揚的創(chuàng)新之路。從北京路的“蠶寶寶”到VR、AR的登場,從千架無人機飛越廣州塔到豐富多彩的廟會形式,感受科技和時尚潮流,刷新了人們對傳統(tǒng)廟會的認識。作為中國科技創(chuàng)新樞紐,孵育了一些中國最為知名的科技企業(yè),如騰訊微信,以及網易、唯品會等,多次被《福布斯》雜志評為中國大陸最佳商業(yè)城市第一名。以“新型智慧城市”, 率先提出“上網辦為主、現(xiàn)場辦為輔”政務服務和公共服務理念,是全國80個信息惠民試點城市之一,也是互聯(lián)網企業(yè)集中和“觸網率”最高的城市之一 ?!拔幕?互聯(lián)網”、“文化+金融”,和“互聯(lián)網+”社會服務體系下,首創(chuàng)“云購票”; “羊城通”成為全國首批實現(xiàn)第三方支付平臺充值的城市;卡通地鐵APM線“刷手機”過閘; “互聯(lián)網+醫(yī)療”新模式;與網絡平臺共創(chuàng)的“釘釘醫(yī)療”項目,與醫(yī)生實時互動。以點及片帶動區(qū)域“互聯(lián)網+”社會服務水平整體提高,為城市服務提升打開巨大空間。文化和科技的交集就在于:一方面繼承傳統(tǒng)、一方面響應當代,一方面展望未來。因此,傳承有助于推動文化創(chuàng)新發(fā)展。

       傳承有助于人與自然和諧發(fā)展。《老子》云:“人法地,地法天,天法道,道法自然”。 廣州具有“山、水、城、田、?!钡淖匀桓窬?,生態(tài)要素豐富齊備,城市錯落有致,山體森林的生態(tài)風貌,保護成片農田、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園、水源地等自然空間,促進人與自然和諧共生,讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;“海綿城市”的規(guī)劃與建設,關鍵在于保護和修復區(qū)域內的水生態(tài)系統(tǒng),政府能推動的是一部分,公眾參與的部分遠比想象中更多;“共同締造”大力培育社會組織,創(chuàng)新社區(qū)治理模式,激發(fā)了社會自治活力,建立社區(qū)發(fā)展理事會、鄉(xiāng)賢理事會,由“共同締造”,“生人社會”逐漸變成“熟人社會”,提高民眾幸福指數(shù)。讓居民從“小家”走向“大家”,把社區(qū)變成有溫度的家園,也讓居民在相互交流與合作中提高文明素養(yǎng),打造新空間、新生活、新治理的發(fā)展理念。綜上所述,傳承有助于人與自然和諧發(fā)展。

“行之力則知愈進,知之深則行愈達”。 傳承有助于推動經濟高質量發(fā)展;推動文化創(chuàng)新發(fā)展;人與自然和諧發(fā)展。我們有理由相信,推動傳承理念發(fā)展,廣州定能在未來的世界里,活躍與世界的期盼中,推動廣州這號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。



范文三:

廣州:傳承與發(fā)展

廣州,作為我國的南大門,不僅保持著對外發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,還在其基礎上大力建設樞紐型網絡城市;不僅擁有著寶貴的文化資源,還在保持文化自立的同時融入技術創(chuàng)新和文化創(chuàng)意;不僅匯聚了全國各地的人才,還不斷創(chuàng)新社區(qū)治理模式,激發(fā)了社會自治活力;不僅在經濟發(fā)展上與北京、上海形成“三足鼎立”之勢頭,還在其基礎上積極發(fā)展生態(tài)城市;不僅擁有著豐富的科教資源,還借互聯(lián)網之東風大力推進智慧城市的建設。可以說,改革開放以來,廣州發(fā)展波瀾壯闊,取得的成就舉世矚目。

在其輝煌的發(fā)展歷史中,我們不難發(fā)現(xiàn)其最大的經驗在于:在不斷堅守傳統(tǒng)傳承歷史的基礎上,順應時勢,進而提高了城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。今天的廣州要想發(fā)展,需要遵守其一貫的發(fā)展規(guī)律:既尊重傳統(tǒng),又不固守傳統(tǒng);既追求發(fā)展,又不刻意求新。在傳承的基礎上發(fā)展,在發(fā)展中傳承。

要發(fā)展必須有傳承,對歷史的傳承是發(fā)展的基礎。歷史對于人們的價值不僅僅是記憶和瞻仰,還在于其沉淀下來的經驗和各方面的優(yōu)勢。廣州作為中國最大、歷史最悠久的對外通商口岸和海上絲綢之路的起點之一,正是因為這一得天獨厚的歷史優(yōu)勢,使其在發(fā)展的過程中擁有著其他城市難以企及的資源優(yōu)勢,對外交往活躍,成為最適合創(chuàng)業(yè)的城市;廣州是山水城市,文化底蘊深厚,所以才可以憑借其地理優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,塑造獨特的城市風貌。所以說發(fā)展不是憑空而來,我們要善于利用歷史優(yōu)勢,為發(fā)展積累原始成本。

傳承不是生硬的固守,需要在發(fā)展中傳承。任何事物的發(fā)展都不是一成不變的,要想在歷史的洪流中成為中流砥柱,必須要用發(fā)展的眼光看問題,解決問題。大到整個城市的文化走向,小到一次文化廟會的舉辦都需要我們根據社會的發(fā)展形勢不斷尋求改變和突破。就拿社會治理而言,廣州作為一個大熔爐匯聚了五湖四海的人們,人員構成復雜,各方訴求不同,社會治理困難重重。傳統(tǒng)的社會管理強調政府對社會的全方位管理,精力有限,不但問題沒有得到很好的解決,還使得群眾怨尤。在這個過程中,廈門沒有固守傳統(tǒng)的社會管理,積極創(chuàng)新社會治理模式,通過發(fā)動群眾共同治理和統(tǒng)籌各種資源合力治理,最終得到了群眾的支持,贏得了大家的認可,形成了政府、社會和居民良性互動的治理格局。這樣的事例不勝枚舉,不僅僅體現(xiàn)在社會治理上面,而是在社會發(fā)展的方方面面。

對歷史的傳承和順應時勢的發(fā)展,有利于提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性。在廣州的發(fā)展歷史中,經濟發(fā)展、開放包容、文化資源豐富等字眼始終伴隨左右。在新時期,面對著互聯(lián)網的普及,面對著“綠水青山也是金山銀山”的事實,面對著“讓人民群眾共享改革發(fā)展成果”的呼聲,生態(tài)、智慧、以人為本也縈繞耳畔。這是時代對廣州提出的新要求、新期盼。結合過往的發(fā)展和新的形勢,在堅守歷史的同時,不斷融入新的時代元素進行發(fā)展是必由之路。廣州在傳統(tǒng)的管理模式下積極利用“互聯(lián)網+”為城市服務提升打開巨大空間;利用其“山、水、城、田、?!钡淖匀桓窬忠约霸谌珖酥寥蚺琶傲械暮8?、空港、鐵路港和信息港建設樞紐型網絡城市;利用社區(qū)中一個個小家庭,“共同締造”把社區(qū)變得有溫度有素養(yǎng),增強了人們的歸屬感。正是這些努力,讓廣州在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,還能締結出新的競爭優(yōu)勢,吸引了越來越多的人們駐足、定居。

傳承與發(fā)展,看似兩個平常的字眼,其中卻蘊含中深刻地哲理。怎么平衡其關系值得我們每一個人去思考,值得政府去深究。在不斷謀求發(fā)展之下,傳承的是什么,發(fā)展的又是什么?傳承的是歷史留下的地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,是蹣跚中總結而來的經驗;發(fā)展的是理念,是手段的改進,是方式的創(chuàng)新。本質上是符合人民訴求、符合自然規(guī)律、符合社會大勢的處理問題的方式。我們有理由相信,廣州在新時期能夠僅僅扣住傳承與發(fā)展的關系,蓬勃發(fā)展,不斷彰顯其魅力,向世人呈現(xiàn)更為美麗的畫卷。


范文四:

傳承與發(fā)展
廣州,亦稱羊城,作為中國的南大門,在華夏文明的發(fā)展進程中正在傳承著她特有的歷史文化和記憶,無論是獨具特色的嶺南文化、活靈活現(xiàn)的廣府廟會,還是海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷,廣州都在用深厚的文化積淀書寫著她發(fā)展的宏偉新篇章。無論是引領時代發(fā)展的科技創(chuàng)新、與時俱進的管理服務,還是銳意進取、改革創(chuàng)新的勇氣與決心,廣州都在用睿智與果敢彰顯著她的生生不息,展示著她的內外兼修。
良工之于馬也,相得則然后成,《呂氏春秋》告訴我們只有科學的結合,才能發(fā)揮出最大的功效,可以相得而益彰,這也正如我們目前城市科學建設的核心思想,既要傳承,更要在傳承中發(fā)展。新時期、新征程,今天的廣州要想發(fā)展,需要遵守其一貫的發(fā)展規(guī)律:既尊重傳統(tǒng),又不固守于傳統(tǒng);既追求發(fā)展,又不刻意求新。
傳承是發(fā)展的基礎?!拔幕扑?,水成于無形,隱于其中,卻凝結一切;文化似水,潤物無聲,又難阻擋?!蔽幕且粋€城市的血脈、是一個城市的信仰,是一座城市的靈魂,是一個城市發(fā)展的不竭動力。 廣州的文化是她獨具神韻的嶺南文化,高聳云端的廣州塔、超級計算的“天河二號,還有她那銳意進取、敢為天下先的改革創(chuàng)新,以及她善于變通、務實合作、海納百川的包容精神。古語有云:“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。草木河流如此,文化亦如此。傳承文化是發(fā)展的源泉,文化的另一個載體便是資源,廣州自古以來就是一個集內陸資源與海外資源的寶庫,自遠古開始,廣州就通過自身發(fā)達的江河水系將內陸資源聚集于此,而海外資源則通過廣州的各種對外貿易口岸進行了交換,所以廣州充盈著豐富的資源聚集能力與經驗。因此,作為中國發(fā)展的前哨城市,廣州唯有傳承好她獨特的歷史文化,方能獨領風騷,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
發(fā)展是傳承的目的。 任何事物的發(fā)展都不是一成不變的,單純固守傳統(tǒng)便會變成固步自封,失去文化的活力,因此,要想在歷史的洪流中成為中流砥柱,必須要用發(fā)展的眼光看問題。發(fā)展的第一動力是創(chuàng)新,要實現(xiàn)發(fā)展,實現(xiàn)在發(fā)展中傳承,就需要不斷創(chuàng)新。當前,廣州的發(fā)展面臨深刻而復雜的城市管理和服務難題,而信息技術的智能應用和管理服務理念的創(chuàng)新,無疑為城市的發(fā)展提供了更高效、更便捷、更人性化的路徑。因此,廣州城市文化的傳承不僅要將互聯(lián)網的技術運用于城市的管理和服務中,而且還要繼續(xù)加大拓寬“互聯(lián)網+”的覆蓋面,讓“互聯(lián)網+政務服務”“互聯(lián)網+醫(yī)療服務”“互聯(lián)網+基層文化”惠及民生領域,讓城市更加宜居,更加為民?,F(xiàn)代科技的結合發(fā)展,有利于廣州文化創(chuàng)新與智慧城市的建立。從網購到移動支付,科技極大地促進了我們生活的便利,在傳承中創(chuàng)新是發(fā)展必須遵循的原則。同時,科技的結合也讓廣州率先開展了電子政務的發(fā)展,在建設新型快捷便利城市的道路上成為了先行者,無論是互聯(lián)網+醫(yī)療,還是金融創(chuàng)新和海綿城市的建立等,無一不彰顯了廣州即使歲月悠久,但卻始終包容創(chuàng)新,勇往直前的城市品格??梢姡瑐鞒胁荒芄淌貍鹘y(tǒng),在發(fā)展中傳承,才能更好讓廣州文化永葆活力。
傳承與發(fā)展密不可分。廣州,歷史悠久又生機勃勃,是自然和現(xiàn)代的結合,是文化和科技的融匯,在傳承的基礎上發(fā)展,在發(fā)展的浪潮中延續(xù)傳承,猶如同一條時間軸上回首過去,展望未來,形成辯證統(tǒng)一。在社會日新月異的時代,我們要有一種“逆水行舟,不進則退”的緊迫感,在傳承中發(fā)展,在發(fā)展中傳承。廣州是一座具有開放精神的城市,在明清時期是全國唯一的一座對外貿易港口,現(xiàn)在的廣州也聚集著來自全國各地甚至世界各地的人,在今后的發(fā)展中也要秉著“五色交輝,相得益彰”的心態(tài),廣聚天下賢才,廣開交流之們,把引進來和走出相結合,在互利中取得發(fā)展。廣東自古“依水重商情”,特別是改革開放以來,商品經濟獲得了巨大的發(fā)展,有著深厚的經驗積淀,在發(fā)展中要善于總結,善于整合資源,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢獲得發(fā)展先機。綜上,傳承與發(fā)展相得益彰,密不可分,共同推動廣州城市建設。
廣州,在傳承中發(fā)展,在發(fā)展中傳承。只有順應歷史的發(fā)展和銳意創(chuàng)新的傳承才是保持廣州傳統(tǒng)優(yōu)勢、挖掘廣州時代價值的關鍵。正如著名建筑師貝聿銘所說,“人類只是地球上的匆匆過客,唯有城市將永久存在?!鼻О倌陙?,城市都不僅是建筑與街道的排列組合,而是作為人類文明的容器,體現(xiàn)著人類對理想秩序的追求?!俺鞘凶屔罡篮谩笔菑V州傳承與發(fā)展的目的,要立足當下,延續(xù)傳統(tǒng)文化,傳承歷史經驗,立足實際,緊跟時代發(fā)展潮流,打造美麗羊城!


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