一、注意事項(xiàng)

1．本題本由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定材料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。

2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，應(yīng)試者才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)試者應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定材料

材料1

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖?！边@是古代詩(shī)人對(duì)城市景色的描述，讀之令人心向往之。對(duì)一座城市來說，有水，才會(huì)更有靈氣。水系建設(shè)不僅是城市建設(shè)的重要組成部分，更是城市生態(tài)、形象和功能提升的重要途徑。而充分發(fā)掘城市的水環(huán)境之美，則是人居環(huán)境發(fā)展的大趨勢(shì)和城市未來的發(fā)展方向。

S市城市水系長(zhǎng)120公里，水域面積630萬平方米，水系兩岸綠地面積1220萬平方米。水系不僅是市民休閑觀光、健身娛樂的重要場(chǎng)所，也是S市城市景觀的重要組成部分。

為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“城市建設(shè)上水平、出品位”的整體要求，城市水系管理處將以建設(shè)“美麗水系”為總目標(biāo)，努力打造優(yōu)美環(huán)境。

城市水系的美，不僅體現(xiàn)在水上，也體現(xiàn)在兩岸的綠色中。經(jīng)過多年的建設(shè)和維護(hù)，S市城市水系整體綠化效果不錯(cuò)。但部分河道仍存在綠量不足、缺少色彩、管護(hù)水平較低等問題。

城市水系管理處負(fù)責(zé)人表示，今年，將在加強(qiáng)水系綠化管護(hù)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)連心河兩岸綠化水平進(jìn)行提升。

對(duì)連心河沿線的重要部位，將進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化整治，增加喬木數(shù)量；對(duì)河兩岸的一般綠地，將以種植灌木、彩葉樹及野花組合的方式，豐富綠化色彩，增加整個(gè)連心河綠地靚度。

水是影響植物生長(zhǎng)的第一要素?？紤]到S市干旱缺水的實(shí)際，為提升連心河沿線綠地管護(hù)質(zhì)量，確保綠地澆灌到位，將在連心河沿線有條件的地方鋪設(shè)管道24萬米，實(shí)施噴灌澆水。

為進(jìn)一步提升水系綠化管護(hù)水平，水系管理部門將由粗放管理向精細(xì)化管護(hù)轉(zhuǎn)變，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、末位淘汰等措施強(qiáng)化管護(hù)，著力打造“水系形象”。

由于缺少路燈等必要的照明設(shè)施，連心河晚上缺少了景觀效果，附近居民休閑、散步也很不方便。同時(shí)在社會(huì)治安方面，也存在著一定的隱患。

“雖然岸邊有路燈設(shè)施，但以前基本沒亮過?！苯?，記者來到連心河?xùn)|岸時(shí)，小區(qū)居民對(duì)記者說，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河邊走。”

經(jīng)城市水系管理處調(diào)查，連心河兩岸共長(zhǎng)102公里，目前只有10公里路段上的路燈能正常使用；5公里路段上的路燈，因多年失修不能使用；另有87公里的路段上，沒有安裝路燈。

據(jù)了解，隨著城市的發(fā)展，沿線小區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)，過去一些相對(duì)“偏僻”的地段也成了繁華區(qū)域，兩岸群眾對(duì)連心河夜間照明提出了更高要求。

針對(duì)群眾需求，水系管理部門決定讓連心河沿線亮起來，對(duì)不能使用的照明設(shè)施進(jìn)行維修，在需要照明設(shè)施的地段安裝路燈。

城市水系管理處有關(guān)人士表示，此次亮化工程，將重點(diǎn)解決周邊生活區(qū)較多、但缺少照明設(shè)施地段的照明問題。同時(shí)，為使照明設(shè)施成為連心河的一景，在節(jié)點(diǎn)部位選用一些藝術(shù)燈具，使之與水系景觀相協(xié)調(diào)。

“太平河北岸應(yīng)該多建幾個(gè)停車場(chǎng)?！笔忻駞窍壬f。城市水系管理處負(fù)責(zé)人表示，在便民提質(zhì)工程中，將結(jié)合水系實(shí)際，緊緊圍繞解決市民反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

針對(duì)太平河、環(huán)城水系等距離市中心區(qū)較遠(yuǎn)的情況，為方便更多的市民前往游覽，在現(xiàn)有公交線路的基礎(chǔ)上，城市水系管理處將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，繼續(xù)增加公交線路。

為滿足市民健身與觀光的需要，將對(duì)太平河原有的15公里綠道進(jìn)行完善。到7月底，自體育大街到植物園新開辟的35公里綠道全部投入使用。同時(shí)，在確保安全的前提下，在連心河、太平河沿線選擇合適地點(diǎn)，設(shè)立垂釣區(qū)；在兩岸規(guī)劃修建公共廁所、停車場(chǎng)等，滿足游人需求。

水系管理部門沒有執(zhí)法權(quán)，成為當(dāng)前城市水系管理工作中的一塊“短板”。由于缺少必要的執(zhí)法權(quán)限，水系管理人員即使發(fā)現(xiàn)占綠、毀綠行為，也只能勸說、教育，而沒有有效手段進(jìn)行制止和處罰。

“如果人家聽，還好一些，如果人家不聽，我們也沒有更好的辦法。”一位水系基層管理人員感到很無奈。由于一些違法行為不能及時(shí)得到制止和處理，水系執(zhí)法陷入了“管不了、管不住”的尷尬局面。

為解決這一難題，今年，S市成立了城市水系巡查大隊(duì)，對(duì)侵占綠地、燒烤、破壞設(shè)施設(shè)備、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行為加大執(zhí)法力度。

盡管水系管理部門不斷通過各種舉措加強(qiáng)安全管理，但仍無法完全阻止人們下河野游的行為，而隨之發(fā)生的那些溺亡事故則讓人揪心。

對(duì)此，S市水系管理部門大力強(qiáng)化安全體系建設(shè)，在水系河道易出現(xiàn)私自游泳等情況的不安全地段加裝防護(hù)欄，并進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。目前，已加裝防護(hù)欄的河道達(dá)到15公里。

日前，記者在太平河城市廣場(chǎng)南岸看到，岸邊已安裝了一排綠色防護(hù)欄。城市水系管理處監(jiān)察安?？瓶崎L(zhǎng)對(duì)記者說，這一段河道長(zhǎng)3.5公里，現(xiàn)已全部完成護(hù)欄安裝，裝了護(hù)欄后，在這里游泳的人明顯減少了。

今年秋季，水系管理部門還將在連心河等易下河游泳地段，加栽綠籬、灌木等植物1.1萬米，并安裝監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止游泳行為。

在加裝防護(hù)欄的同時(shí)，水系管理部門還在水系河道沿線安裝800塊警示牌、懸掛700條警示標(biāo)語(yǔ)，提示嚴(yán)禁游泳；并配備100名保安，維護(hù)水系河道安全秩序，保護(hù)群眾生命安全。

材料2

某代表團(tuán)考察國(guó)外城市水系建設(shè)情況，以下是代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)所做的考察筆記：

●縱觀世界范圍內(nèi)的一些著名河流，大多數(shù)經(jīng)歷了“先污染，后治理”“先開發(fā)，后保護(hù)”的曲折歷程。人們?cè)谠馐艽笞匀坏膱?bào)復(fù)后，開始更加審慎地思考對(duì)河流水系的管理，并在不斷實(shí)踐及摸索過程中，逐步形成較為先進(jìn)的河流水系規(guī)劃理念及成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。

●英法兩國(guó)的水管理體制不盡一致，但還是有許多共同之處，值得我們學(xué)習(xí)。英法兩國(guó)都建立了比較完備的水事法律法規(guī)體系，社會(huì)各界都能夠嚴(yán)格遵守，一切水事活動(dòng)都依法辦事。法律明確規(guī)定國(guó)家、地方等各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)；同時(shí)把參與水事活動(dòng)的各政府機(jī)關(guān)、部門、企業(yè)的職責(zé)明確分開，各自在法律賦予的權(quán)限范圍之內(nèi)充分發(fā)揮作用。兩國(guó)都對(duì)違規(guī)排污等違法事件進(jìn)行嚴(yán)管重治。

●英法兩國(guó)在長(zhǎng)期的工業(yè)化過程中，針對(duì)供水和水污染問題，通過立法不斷改進(jìn)水資源的取水許可權(quán)屬管理和水資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作，逐步完善管理體制，現(xiàn)已由過去的多頭分散管理基本上統(tǒng)一到以流域?yàn)閱卧木C合性集中管理。一切與水有關(guān)的活動(dòng)均由流域水管部門統(tǒng)一管理，具體可再按政、事、企分工合作，互相配合。

●從上個(gè)世紀(jì)的70年代起，一些城市化程度很高的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，開始重視對(duì)城市河流濕地的保護(hù)，并著手對(duì)部分已經(jīng)被破壞的城市河流濕地進(jìn)行回歸自然的修復(fù)，廣泛采用“多自然型河流”的理念建設(shè)城市生態(tài)河堤，構(gòu)筑近、親水的城市濱水空間景觀等，在確保防洪安全的基礎(chǔ)上，恢復(fù)城市河流濕地的自然生態(tài)和環(huán)境功能。上世紀(jì)70年代中期，德國(guó)進(jìn)行了關(guān)于自然的保護(hù)與創(chuàng)造的嘗試，在全國(guó)范圍內(nèi)開始拆除被混凝土渠道化了的河道，將河流恢復(fù)到接近自然的狀態(tài)。

●早在1903年，美國(guó)著名設(shè)計(jì)師葛里芬在澳大利亞新首都堪培拉設(shè)計(jì)方案中，提出了一個(gè)人與自然融合一體的城市規(guī)劃方案：在位于市中心的地帶開鑿一個(gè)人工湖，它將首都一分為二。湖的東、西兩端各有一座橫跨湖面的大橋，又將全城連成一體。這座人工湖為堪培拉城市整體空間的優(yōu)美格局奠定了基礎(chǔ)。

●“人水共存”理念改變了傳統(tǒng)的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系應(yīng)結(jié)合城市土地利用規(guī)劃和樓宇結(jié)構(gòu)技術(shù)，通過不斷提高區(qū)域水面率，調(diào)整雨水徑流的下滲和蒸發(fā)比例，逐步恢復(fù)水系自然循環(huán)之路。在維持水體生態(tài)平衡的同時(shí)，允許部分低洼地區(qū)作為洪水期的滯洪區(qū)，把洪水納入城市景觀的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)了人水之間的和諧共存。

●“健康工作河流”理念既強(qiáng)調(diào)了保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)的重要性，也承認(rèn)人們適度開發(fā)水資源的合理性，力圖在河流保護(hù)與開發(fā)利用之間取得平衡。其關(guān)鍵點(diǎn)是，確保被管理的河流既處在一種合適的工作水平上，又處在一種合適的健康狀態(tài)中。“健康工作河流”理念既強(qiáng)調(diào)保護(hù)和恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的重要性，也承認(rèn)了人類社會(huì)適度開發(fā)水資源的合理性：既劃清了與主張恢復(fù)河流原始自然狀態(tài)、反對(duì)任何工程建設(shè)的絕對(duì)環(huán)保主義之間的界線，也扭轉(zhuǎn)了“改造自然”、過度開發(fā)水資源的盲目行為，力圖尋求開發(fā)與保護(hù)的共同準(zhǔn)則。

●“動(dòng)態(tài)河流管理”是從區(qū)域河流水系角度把流域作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮、分析。動(dòng)態(tài)河流管理吸取河道水系建設(shè)管理中以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在管理過程中依據(jù)河流生態(tài)、公眾反饋和新的信息，不斷改進(jìn)、調(diào)整管理方法。

●在流域管理過程中，一些國(guó)家的合作分為兩個(gè)層次，即國(guó)家之間的合作和地區(qū)之間的合作。協(xié)作機(jī)制包括信息的交流，定期的會(huì)晤、協(xié)調(diào)，增加了雙方認(rèn)同和合作的機(jī)會(huì)。

●英法兩國(guó)的河道管理費(fèi)用除來自防洪保安稅、城市居民生活和工廠的污水排放費(fèi)、特殊工業(yè)污染費(fèi)、罰款收費(fèi)外，其余全部由政府撥款，為流域河道管理提供了強(qiáng)有力的資金保障。

●在英法兩國(guó)，水管理活動(dòng)不僅僅是政府的職能，也是沿河工廠、企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)主和居民共同的利益所在。投資者或投資者集體，在參與計(jì)劃的實(shí)施過程中發(fā)揮了重要的作用。各類水務(wù)理事會(huì)參加重要的決策討論，充分發(fā)表意見，使得決策具有廣泛的透明度和可操作性。對(duì)污染情況的監(jiān)督，則主要依靠民眾舉報(bào)。

●英法兩國(guó)十分重視建立和健全各種監(jiān)測(cè)網(wǎng)站。沿河的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，除了常規(guī)的水文監(jiān)測(cè)，更重要的是監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化，并實(shí)時(shí)公布，供各界查詢。完善的監(jiān)測(cè)體系已成為管理部門決策及執(zhí)法的重要依據(jù)。

材料3

漢代許慎《說文解字》中說，“儒，柔也”。一個(gè)“柔”字，切中要義，味道全出。宋詞專家葉嘉瑩先生在一檔節(jié)目中就特地提到了中國(guó)文化的“弱德之美”。她由“儒”字的“柔”這一本義出發(fā)，加以闡釋，把儒家所代表的中國(guó)文化性格多維度地彰顯出來了。

“儒”字中含一個(gè)“需”字，“需”有“等待”之義?？鬃泳驼f過：“君子藏器于身，待時(shí)而動(dòng)，何不利之有？”孔子這里說的其實(shí)就是“需”的意思，它體現(xiàn)的顯然是一種等待的姿態(tài)。

華裔英籍女作家韓素音，在描述一位華僑時(shí)說：“他是個(gè)中國(guó)人，有極好的耐心，能等待和忍耐?！边@的確典型而鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)人所特有的品性。韓素音在參觀走訪了中國(guó)內(nèi)地之后，曾經(jīng)感慨道：“我在這里重新發(fā)現(xiàn)了中國(guó)的彈性——它所固有的柔順性，這使它不受外界危機(jī)的影響，同時(shí)也使它克服一次又一次動(dòng)亂?！币虼?，我們雖說“儒者柔也”，但并不是說柔就是軟弱無力，就是廢棄一切作為。老子認(rèn)為，“天下莫柔弱于水”，但是“攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”，這正是“天下之至柔，馳騁天下之至堅(jiān)”的道理所在。俗話說的“水滴石穿”，就是“以柔克剛”的一個(gè)十分典型的例子。

其實(shí)，我們只有通過“水”的意象，才能最真切地體味到“儒”之“柔”。柔是“水”最為突出的特性。在中國(guó)文化中，以水喻道是有其古老傳統(tǒng)的。譬如，老子說“上善若水”，他還說“弱者道之用”，此所謂“弱者”指的就是水的柔弱。他又說“水善利萬物而不爭(zhēng)”，就是說，水善于滋養(yǎng)萬物而從不爭(zhēng)奪，水中因此蘊(yùn)含著大道理。管子就認(rèn)為：“水者何也？萬物之本原也?！比绱说鹊?，不一而足。我們知道，水是不定形的，它被放進(jìn)怎樣的容器中就成為什么樣子的形狀，但正因?yàn)闆]有一種固定不變的形狀，所以才能變成一切可能的形狀，這正是“道”的品格。更為重要的是，它以隱喻和象征的方式，透露出中國(guó)文化的傳統(tǒng)性格。以水來比喻道的高明之處在于，它的意義是雙關(guān)的：一方面確立了存在論的基本意象，讓人們能夠由此及彼地去領(lǐng)會(huì)“道”的深刻內(nèi)涵；另一方面又奠定了道德論的基本取向，借助于水的“至柔”性格來凸顯道德的品性。

應(yīng)該說，中國(guó)傳統(tǒng)文化所采取的等待姿態(tài)，與儒家固有的“柔”的性格之間，是有極深的淵源關(guān)系的，它在很大程度上影響著中國(guó)人同自然界、同他人打交道的方式。

在這里，不妨比較一下古典技術(shù)同現(xiàn)代技術(shù)在文化性格和文化取向上的分野，我們從中可以更深切地體會(huì)出中國(guó)古代文化的柔性特點(diǎn)。這種文化取向塑造出來的古典技術(shù)，不具有征服自然界的進(jìn)攻性和侵略性。例如我國(guó)古代偉大的水利工程都江堰，就是采取因勢(shì)利導(dǎo)、巧奪天工的辦法，而不是采取逆自然而行的辦法，使大自然為人類造福。它可以澇排洪、旱蓄水，通過自然而然的方式來對(duì)水加以調(diào)節(jié)。

材料4

近日，“秋水長(zhǎng)天 水美中國(guó)”采訪團(tuán)調(diào)研了G市的水生態(tài)文明建設(shè)情況。記者經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn)，G市某些區(qū)縣的“水生態(tài)+扶貧”模式，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在保持青山綠水的同時(shí)大力推進(jìn)脫貧工作，具有很強(qiáng)的借鑒意義。

G市以山地、丘陵為主，占總面積的80.98%。全市溪水密布，河流縱橫。G江是G市最大的河流，其在市內(nèi)各地又分布有一級(jí)支流兩條，二級(jí)支流十條。資料顯示，上世紀(jì)80年代，G市所轄的三區(qū)十四縣水土流失面積達(dá)到28.37%。經(jīng)過30多年的治理，部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了從窮山惡水到青山綠水的轉(zhuǎn)變。

周大姐五年前從上河縣城回到了園村老家經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂，記者沿河查看水草長(zhǎng)勢(shì)時(shí)，她正在岸邊洗菜，竹籃里盛滿了自家地里產(chǎn)的水靈靈的白蘿卜。

“在縣城打工時(shí)聽說家里的河治好了，還建了漂流項(xiàng)目，就回來開個(gè)農(nóng)家樂，現(xiàn)在每年能掙十多萬，比打工好多了?！敝艽蠼愕哪樕蠋еσ?。

石縣大畬村村主任張某更是直言，“治理前這里就是窮山惡水，治理后可以種蓮、種煙、種水稻，還能發(fā)展旅游業(yè)。”

大畬村的“南廬屋”始建于清朝乾隆年間，歷經(jīng)風(fēng)雨仍巍然屹立，現(xiàn)在還有人居住，是游客體驗(yàn)客家民俗文化的好去處。

在“南廬屋”旁的一棵大樹下，幾位村民正坐在石凳上聊天，村里的年輕姑娘文文解答了記者關(guān)于為何新房子沒人住的疑惑，“這是村里統(tǒng)一規(guī)劃，我們出錢蓋的，建好時(shí)間不長(zhǎng)，有些人家還在裝修呢。”

當(dāng)記者到達(dá)寧縣還安小流域時(shí)，縣水保局副局長(zhǎng)符某站在種滿了臍橙的山坡上介紹了小流域治理的訣竅：山頂戴帽涵養(yǎng)水源，山腰開墾梯田種果，山窩挖塘筑庫(kù)養(yǎng)魚和供水抗旱。

據(jù)悉，在小流域治理過程中，寧縣堅(jiān)持把水土流失治理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把小流域治理同水?？萍际痉秷@建設(shè)結(jié)合起來，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、多業(yè)并舉、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，通過項(xiàng)目資金扶持，引導(dǎo)治理大戶——綠森現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)科技開發(fā)有限公司，租用了1500多公頃水土流失山地。

綠森公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員賴某，退休后來扶貧點(diǎn)工作，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們?cè)诒３炙恋耐瑫r(shí)增加收入，黝黑的臉龐見證了這位老人對(duì)種植臍橙的熱愛。

下山時(shí)記者遇到騎著摩托車上山干活的李大哥，他是綠森公司的雇工，年近六旬。他描述了自己的收入情況，“60到80塊錢一天，每個(gè)月能干15到20天。將山地租給綠森公司的農(nóng)戶，5年后還能分到每畝兩成的利潤(rùn)。”

“年紀(jì)大了，在外面打工挺難的，現(xiàn)在的收入已經(jīng)很不錯(cuò)了?！崩畲蟾鐚?duì)家門口的工作顯得很滿意。

石縣水土保持科普示范園所在的地方曾經(jīng)林草稀疏，農(nóng)田水利設(shè)施簡(jiǎn)陋，土壤貧瘠，沙土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱。示范園項(xiàng)目啟動(dòng)后，通過工程措施與生物措施、農(nóng)業(yè)耕作措施相結(jié)合，治山與治水相結(jié)合，坡面治理與溝壑治理相結(jié)合，建成了“名、優(yōu)、特、新”的經(jīng)濟(jì)果木林，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

示范園于2014年10月啟動(dòng)建設(shè)，吸引了大量民間資本及廣大群眾參與水土流失治理。在建設(shè)過程中，采取了政府主導(dǎo)、部門配合、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的方式，將示范園區(qū)建設(shè)與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，使水土資源得到了最大程度的保護(hù)性開發(fā)。

鴻達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司參與了這一園區(qū)的建設(shè)。公司負(fù)責(zé)人黃某已經(jīng)投資了約兩千萬。他告訴記者：“自己投資一部分，政府配套一部分?！?/span>

黃某在深圳有家貿(mào)易公司，生意不錯(cuò)。“本來就是想回家開個(gè)農(nóng)家樂試一試，沒想到政府這么重視，就留下來了?！痹诿χ層浾咂穱L園區(qū)產(chǎn)的葡萄時(shí)，他眼神堅(jiān)定地講了下一步的打算，“把水留住，把山治好，讓鄉(xiāng)親們過上好日子?！?/span>

G市水保局局長(zhǎng)對(duì)黃某的自學(xué)能力贊不絕口：“他辦公室里講水保的書比我還多呢?！?/span>

“民營(yíng)水保大戶雇當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參與治理和開發(fā)，群眾可直接獲得和外出務(wù)工一樣的報(bào)酬，也進(jìn)一步推動(dòng)了水土流失治理工作?！笔h水保局的王某這樣解釋“水生態(tài)+扶貧”的好處。

小陳就是回鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員，在鴻達(dá)公司一個(gè)月的收入有4000多元?！耙郧霸趶V東打工，離家太遠(yuǎn)，現(xiàn)在可以騎摩托車上班，還可以照顧到家里。”

“臍橙飄香，水保先行”就是生態(tài)優(yōu)先和民生優(yōu)先并重的鮮活案例，是水土流失地區(qū)百姓對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的充分肯定，也是“水生態(tài)+扶貧”模式開花結(jié)果的生動(dòng)寫照。

材料5

《易經(jīng)》是中國(guó)最早的哲學(xué)著作之一。易者變也，易經(jīng)主旨是萬物皆變。水變化多端：水無定形，隨境而適；水有三態(tài)，常溫為水，低溫結(jié)冰，高溫化氣，云雨霧露霜雪雹皆水之不同形式。水無處不在：土壤中含水，巖石中有結(jié)晶水，植物從根到葉皆含水，動(dòng)物從頭到腳皆含水，人體含水量高達(dá)60%以上。無處不在的水千變?nèi)f化，我們的祖先可能首先從水的變化中悟出萬物皆變，這成為千古不易之哲理。

水的形態(tài)千變?nèi)f化，其結(jié)構(gòu)卻非常簡(jiǎn)單。水分子由一個(gè)氧原子和兩個(gè)氫原子構(gòu)成，是自然界最簡(jiǎn)單的化合物之一。這闡明一條重要的哲理：宇宙萬物千變?nèi)f化，萬變不離其宗，復(fù)雜源自于簡(jiǎn)單。古今中外偉大的哲學(xué)家和科學(xué)家均深諳此理。老子曰：“道生一，一生二，二生三，三生萬物。”愛因斯坦說：“更簡(jiǎn)單的理論，涵蓋更多不同內(nèi)容，具有更廣闊的應(yīng)用，這才是更令人信服的理論?！苯源酥^也。

孔子曰：“智者樂水，仁者樂山；智者動(dòng)，仁者靜。”師從善動(dòng)之水可以益智，這種“智者樂水”和“智者動(dòng)”的說法很容易獲得認(rèn)同。不過，仁者也是樂水的。海納百川，水與仁者均具有包容性，此其一。孔子曰：“仁者人也?！比收咂諠?jì)眾人，水惠及一切生物。每逢大旱，禾苗枯焦，赤地千里，一場(chǎng)甘霖普濟(jì)眾生，此其二?？鬃舆€提倡中庸之道，主張凡事不可走極端。水適度有益，過多則成災(zāi)；正如父母關(guān)愛子女有利其健康成長(zhǎng)，溺愛則反害之?！墩撜Z(yǔ)》說：“過猶不及。”此乃至理，水的哲學(xué)豈能例外？回顧生物進(jìn)化史，從一個(gè)共同祖先不斷分化出各種物種，水在每個(gè)環(huán)節(jié)都起到關(guān)鍵作用。對(duì)生物起源目前尚無定論，陸地起源說、深海起源說、宇宙起源說……眾說紛呈，有待驗(yàn)證。但無論何種起源都離不開水。水是一切生物所必需，無水則無生物。水孕育出一切生物，此乃至仁大愛。明乎此理，仁者怎能不樂水？仁者智者攜手悠游于山水之間，既樂山又樂水，仁智兼?zhèn)湎嗟靡嬲谩?/span>

三、作答要求

參考答案一

（一）根據(jù)“給定資料1”，概括S市為建設(shè)美麗水系、打造優(yōu)美環(huán)境實(shí)施了哪些主要措施？（10分）

要求：（1）分條歸納概括；（2）表述準(zhǔn)確、完整；（3）不超過150字。

【參考答案一】

主要措施有：一、實(shí)施全面綠化工程，增加綠量，提升綠化管護(hù)水平和質(zhì)量。二、實(shí)施亮化工程，維修安裝照明設(shè)施。三、大力開展便民項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)水平。四、成立巡查大隊(duì)，明確執(zhí)法權(quán)限，加大執(zhí)法力度。五、大力強(qiáng)化安全體系建設(shè)，安裝護(hù)欄，加栽綠籬、灌木等植物，安裝監(jiān)控，懸掛警示標(biāo)語(yǔ)，配備保安等。（149字）

【參考答案二】

一、實(shí)施綠化工程。豐富色彩，提升綠化管護(hù)水平和質(zhì)量；二、實(shí)施亮化工程。維修安裝照明設(shè)施；三、實(shí)施便民體質(zhì)工程。完善基礎(chǔ)建設(shè)，增加公交等；四、強(qiáng)化執(zhí)法力度。明確執(zhí)法權(quán)限，對(duì)不文明行為加強(qiáng)處罰；五、強(qiáng)化安全體系。安裝護(hù)欄，安裝監(jiān)控，警示標(biāo)語(yǔ)，配備保安等。

（二）假如你是隨團(tuán)秘書，請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，把代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的考察筆記，歸納整理為一份《國(guó)外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》提綱。（15分）

要求：（1）提煉準(zhǔn)確，歸納合理；（2）層次分明，分條表述；（3）不超過350字。

【參考答案一】

國(guó)外城市水系建設(shè)考察報(bào)告

英、法等國(guó)在總結(jié)河流開發(fā)的教訓(xùn)后，逐步形成了較為先進(jìn)的河流水系規(guī)劃理念和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒：

一、先進(jìn)的河流水系規(guī)劃理念

（1）“多自然型河流”理念：恢復(fù)城市河流濕地的自然生態(tài)和環(huán)境功能；（2）“人水共存”理念：城市水系應(yīng)結(jié)合城市土地規(guī)劃，維持水體生態(tài)平衡；（3）“健康工作河流”理念：確保河流同時(shí)處于合適的工作水平和健康狀態(tài)；（4）“動(dòng)態(tài)河流管理”理念：把流域作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮、分析。

二、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)

（1）完善法制，強(qiáng)調(diào)依法治理；（2）以流域?yàn)閱卧募薪y(tǒng)一管理；（3）高強(qiáng)度的資金投入。政府撥款為治理提供資金保障；（4）強(qiáng)有力的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家地區(qū)間的合作；（5）民主的監(jiān)督管理機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)共同參與管理；（6）有效的監(jiān)測(cè)體系。建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，為決策執(zhí)法提供依據(jù)。（350字）

【參考答案二】

《國(guó)外城市建設(shè)水系考察報(bào)告》提綱

一、這些國(guó)家具有先進(jìn)的河流水系規(guī)劃理念。

1、“人水共存”的規(guī)劃理念。城市水系與城市土地規(guī)劃相結(jié)合，維持水體生態(tài)平衡；2、“多自然型河流”理念?；謴?fù)城市河流濕地，維持自然生態(tài)；3.“健康河流工作”理念。河流保護(hù)與河流開發(fā)保持平衡，確保河流處于合適健康狀態(tài)。4、落實(shí)“動(dòng)態(tài)河流管理”。把流域作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮、分析，流域管理過程中，根據(jù)信息加強(qiáng)管理。

二、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)。

1、完善法律體系。建立水事法律法規(guī)體系，明確各部門的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)違法事件進(jìn)行嚴(yán)管重治。2、完善管理體制。由多頭分散統(tǒng)一到以流域?yàn)閱卧木C合性集中管理；3、流域管理中加強(qiáng)合作。包括國(guó)家和地區(qū)之間的合作機(jī)制。如信息的交流、協(xié)調(diào)等。4、確保資金到位。政府撥款為河道流域管理提供資金保障。5、發(fā)揮多部門聯(lián)合作用。如水務(wù)局、工廠、企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)主和居民共同配合；6、完善基礎(chǔ)設(shè)施。建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，為決策執(zhí)法提供依據(jù)。

（三）“給定資料3”中劃線句子寫道“我們只有通過‘水’的意象，才能最真切地體味到‘儒’之‘柔’?！边@句話內(nèi)涵豐富。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”，談?wù)剬?duì)這句話的理解。（15分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面，邏輯清晰；（2）不超過300字。

【參考答案一】

一、含義：（1）水代表儒家的柔，是弱德之美；（2）代表等待、耐心、忍耐、彈性、柔順性的中國(guó)文化性格；（3）不是軟弱無力和廢棄一切作為。

二、原因：（1）水符合儒家“道”的品格。柔是水最突出的特性，具有善良、柔弱、滋養(yǎng)萬物、不爭(zhēng)奪、聚集力量、不定性、善于變化等特性；（2）水透露出中國(guó)文化的傳統(tǒng)性格。以水喻道既確立了存在論的基本意象，讓人領(lǐng)會(huì)“道”的內(nèi)涵，又奠定了道德論的基本取向，凸顯道德品格。

三、柔的意義：（1）使中國(guó)不受外界危機(jī)影響，克服動(dòng)亂；（2）影響著中國(guó)人與自然界和他人打交道的方式；（3）影響中國(guó)古典技術(shù)的文化性格和取向，以柔克剛使其不具有進(jìn)攻性和侵略性，如都江堰體現(xiàn)了順其自然的文化取向。（300字）

【參考答案二】

  這句話強(qiáng)調(diào)了儒家通過水這一意象，彰顯了中國(guó)文化性格的多維度。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
  水中蘊(yùn)含著多種儒家文化的內(nèi)涵。一、體現(xiàn)了儒家性格忍耐與剛強(qiáng)的統(tǒng)一。能夠等待和忍耐，克服動(dòng)亂，但是不是軟弱無力，同時(shí)又能“以柔克剛”。二、體現(xiàn)了儒家無用與有用的統(tǒng)一?！吧仙迫羲比崛鯚o用但又對(duì)萬物有用，水善利萬物而不爭(zhēng)。三、體現(xiàn)了有形和無形的統(tǒng)一。水是無形的，裝進(jìn)任何容器都能適應(yīng)，但是又不會(huì)改變道的本質(zhì)。四、體現(xiàn)了存在論與道德論的統(tǒng)一。水來比喻道它的意義是雙關(guān)的：一方面確立了存在論的基本意象，讓人們能夠由此及彼地去領(lǐng)會(huì)“道”的深刻內(nèi)涵；另一方面又奠定了道德論的基本取向，借助于水的“至柔”性格來凸顯道德的品性。
  這種文化啟發(fā)我們?cè)鯓訉?duì)待自然和他人。需要我們同自然界、同他人打交道要因勢(shì)利導(dǎo)和巧奪天工。如古典技術(shù)都江堰工程就是因勢(shì)利導(dǎo)而非征服自然，要順應(yīng)自然規(guī)律，但是又要為我們?nèi)祟愃?，造福人類自己?br />

（四）“給定資料4”介紹了G市某些區(qū)縣在實(shí)施“水生態(tài)+扶貧”模式過程中取得的成效等內(nèi)容。假如你是G市人大代表，準(zhǔn)備提交一份“關(guān)于在全市推廣‘水生態(tài)+扶貧’模式的建議”。請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，擬定提出推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的理由和可推廣的相關(guān)措施。（20分）

要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）理由充分，措施明確；（3）層次分明，有邏輯性；（4）不超過500字。

【參考答案一】

關(guān)于在全市推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的建議

此前，G市的水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，林草稀疏、土壤貧瘠，生態(tài)環(huán)境脆弱；水利設(shè)施簡(jiǎn)陋。而推廣“水生態(tài)+扶貧”模式后，其實(shí)現(xiàn)了從窮山惡水到青山綠水的轉(zhuǎn)變。為此，建議在全市推廣此模式，使生態(tài)建設(shè)與民生發(fā)展齊頭并進(jìn)，共創(chuàng)佳績(jī)。

一、推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的理由

有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一：

（一）保持青山綠水，改善生態(tài)環(huán)境。

1．河水治理取得了成效；

2．利于作物種植，建成了經(jīng)濟(jì)果木林。

（二）推進(jìn)脫貧工作。

1．開發(fā)新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

2．發(fā)展旅游業(yè)，新建了旅游項(xiàng)目；

3．增加群眾收入，改善群眾生活。

二、推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的相關(guān)措施

（一）政府牽頭，兼顧生態(tài)與民生。

（二）保持水土，順應(yīng)自然規(guī)律，合理利用地勢(shì)資源。

（三）水土治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、小流域治理同水?？萍际痉秷@建設(shè)相結(jié)合。

1．依照科學(xué)思路，提供項(xiàng)目資金，引導(dǎo)治理大戶租用水土流失山地，雇傭群眾參與治理開發(fā)；

2．啟動(dòng)示范園項(xiàng)目，吸引民間資本及群眾參與治理，與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，保護(hù)性開發(fā)水土資源。

（四）完善配套設(shè)施，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，加強(qiáng)群眾業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

建議人：×××

××××年××月××日

（494字）

【參考答案二】

（五）參考給定資料，以“以水為師”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）見解明確、深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路明晰，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

【參考例文1】

以水為師

水滴石穿，上善若水，仁者樂水……自古以來，水似乎總是和美好的品格聯(lián)系在一起，她仁愛且包容，她柔弱卻堅(jiān)韌，她智慧更變通。尤其是在古老而源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華民族，我們總是提倡向水學(xué)習(xí)，以水為師--學(xué)習(xí)水的力量，學(xué)習(xí)水的智慧，學(xué)習(xí)水的德性，學(xué)習(xí)水的美麗。

以水為師，師水之柔。“天下莫柔弱于水，而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝，以其無以易之”。柔能克剛，我們的祖先早就懂得這個(gè)道理：真正成熟的人總是最先低頭，保持謙卑的姿態(tài)；真正強(qiáng)大的國(guó)家總是懂得崇尚和平，和諧發(fā)展。對(duì)于城市治理更是如此，有的時(shí)候柔性治理，人性執(zhí)法，似乎比命令、禁止的效果更好更長(zhǎng)遠(yuǎn)。填堵洪水不如疏通洪水，將污染企業(yè)一刀切不如加以引導(dǎo)和改進(jìn)。同樣的我們的執(zhí)政者也應(yīng)從管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，從大政府轉(zhuǎn)變?yōu)樾≌?，打造現(xiàn)代化治理的軟實(shí)力。

以水為師，師水之智。水雖柔弱，卻不呆板，不僵化，更不偏執(zhí)，懂得因時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而為，隨機(jī)應(yīng)變。君不見，那水夏為雨，冬為雪，化而生汽，凝而成冰；遇圓則圓，逢方則方，直如刻線，曲可盤龍。這種變通性，適應(yīng)性，變革性，創(chuàng)新性都是一種智慧。城市治理也當(dāng)如此，如若千城一面，盲目跟風(fēng)，城市便沒有靈魂，沒有內(nèi)涵。唯有打造自身特色，因地制宜，才能有獨(dú)特的風(fēng)格和氣質(zhì)。更重要的是，要結(jié)合本地的特色與優(yōu)勢(shì)發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，比如有的地方適合養(yǎng)殖、種植、有的地方適合生態(tài)觀光，生態(tài)旅游，正如水勢(shì)無形卻可變化萬形。我們正是要按照可持續(xù)的眼光去看待發(fā)展問題。持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，著眼新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)各市各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、生態(tài)新扶貧。

以水為師，還要師水之德。“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”。水的品德是什么，是包容，是給予，是千百年來哺育人類生存繁衍的母親情懷。仁者普濟(jì)眾人，水惠及一切生物。每逢大旱，禾苗枯焦，赤地千里，一場(chǎng)甘霖普濟(jì)眾生；當(dāng)然，水也能浮殍萬里，漏天之雨，一場(chǎng)洪水顛覆天地。水短缺、水污染、水災(zāi)等等不正是人類一味地索取所造成的惡果嗎？正因?yàn)槿绱?，我們更?yīng)該從水之中汲取美好的養(yǎng)料，洗滌被利益熏黑的內(nèi)心。

以水為師，師水之美。水是萬物之源，她滋養(yǎng)萬物，孕育生靈。如果我們不去熱愛她，呵護(hù)她，人類便失去了安身立命之本。現(xiàn)在不少城市被霧霾、水污染、資源過度消耗、生態(tài)破壞所包圍，不少城市居民一心想著逃離，干凈的空氣和水都成了奢求。好在有的城市已經(jīng)重視水系建設(shè)與管理了，讓城市水不僅健康、干凈，更成為一道獨(dú)特的風(fēng)景線。真正的宜居城市應(yīng)該是天人合一，下通地上達(dá)天，人與自然和諧共生，而我們離這個(gè)目標(biāo)似乎還很遠(yuǎn)。

水與城的關(guān)系就如同自然和人類的關(guān)系一樣。向水學(xué)習(xí)就是向自然學(xué)習(xí)，道法自然。城，所以盛民也；民，乃城之本。水為城市難題和矛盾的解決提供了答案，提供了辯證的思維，提供了包容與仁愛的情懷，更提供了以柔克剛的智慧和境界。城市管理者應(yīng)當(dāng)以水為師，以水為鑒。我們期待未來的城市治理走向新的高度，新的境界。（1196字）

【參考例文2】

以水為師

水，是生命之源，沒有水，地球上就不會(huì)有生命。對(duì)于人類來說，水至關(guān)重要。不管是農(nóng)業(yè)，還是工業(yè)、服務(wù)業(yè)，都離不開水。但水的價(jià)值，不止于此，它也是人類的老師。我國(guó)先哲非常善于向水學(xué)習(xí)，如老子有“天下莫柔弱于水,而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”的認(rèn)識(shí)，孔子則有“智者樂水”的感悟。以水為師，有利于推動(dòng)全民建成小康社會(huì)。

以水為師，有利于構(gòu)建政治文明。老子說：“上善若水，水善利萬物而不爭(zhēng)?！比f物的生長(zhǎng)，離不開水的滋潤(rùn)，而水卻很“無私”，沒有要求獲得任何回報(bào)。對(duì)于政府部門來說，應(yīng)該學(xué)習(xí)這種精神，全心全意為人民服務(wù)。如果能夠做到這點(diǎn)，那么就會(huì)獲得人民群眾的擁護(hù)和支持，“不爭(zhēng)而莫能與之爭(zhēng)”。如果背離水的精神，以公謀私，貪污腐化，損害人民群眾的利益，那么就會(huì)制造社會(huì)矛盾，甚至引發(fā)群眾性事件。由此可見，構(gòu)建政府文明，需要以水為師，學(xué)習(xí)水“利而不爭(zhēng)”的精神。

以水為師，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水，變化萬端，隨物賦形。我們的祖先向水學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟了“變”的哲理。正所謂：窮則變，變則通，通則久。當(dāng)我們遇到困境時(shí)，必須學(xué)會(huì)靈活應(yīng)變，只有這樣，才能渡過難關(guān)，當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，原有的依靠廉潔勞動(dòng)力、高消耗、重污染的發(fā)展模式，已經(jīng)不可持續(xù)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展方式。在此情況下，我國(guó)政府學(xué)習(xí)水“變”的哲學(xué)，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

以水為師，有利于保障社會(huì)和諧。水的一大特點(diǎn)，就是包容。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是，收入差距卻很懸殊，精神文明建設(shè)也很滯后，各種利益群體相互博弈，各種價(jià)值觀相互碰撞，這就需要社會(huì)具有包容精神。然而，從我國(guó)現(xiàn)實(shí)來看，無論是玉林狗肉風(fēng)波，還是路怒大打出手，抑或地域歧視，都反映出我們的社會(huì)缺乏包容。俗話說：海納百川，有容乃大。我們只有學(xué)習(xí)水的包容性，增進(jìn)各個(gè)階層的溝通和理解，以理性的方式解決各種分歧，才能讓社會(huì)變得更加和諧，更加美好。

水，可以用來喝，可以用來洗衣服，可以用來養(yǎng)花。水的具體價(jià)值不可估量，而抽象價(jià)值也很巨大，可以為人類提供諸多啟示。現(xiàn)在，我國(guó)進(jìn)入全面深化改革開放的新時(shí)期，應(yīng)該以水為師，學(xué)習(xí)它的“利而不爭(zhēng)”“變”與“包容”，進(jìn)而構(gòu)建政治文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會(huì)和諧，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。

【參考例文2】

以水為師

“上善若水”強(qiáng)調(diào)的水的善德廣大，“仁者樂水”感受到一種像水那樣的仁愛之心，“心如止水”帶給我們的是一種寧?kù)o和深思，與水有關(guān)的成語(yǔ)或詩(shī)句很多，多數(shù)都與智慧和情操有關(guān)，這預(yù)示著，作為地球之源的水，最為人類生命的根，水不僅是一種客觀存在的物質(zhì)，更是寄托了人類的精神情感，中華文化以儒家文化為核心，儒家講究仁愛、包容、堅(jiān)韌、變通。這些都是需要我們學(xué)習(xí)的智慧。
  以水為師，貴在堅(jiān)持。老子說，“天下莫柔弱于水，而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝，以其無以易之”。一個(gè)人，面對(duì)可能遇到的困難，不是退縮，不是盲目進(jìn)攻，而是學(xué)會(huì)堅(jiān)持，用持久力來獲得勝利，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期，很多人感到悲觀，毛澤東卻冷靜分析形勢(shì)，全面把握矛盾實(shí)質(zhì)，寫成了當(dāng)時(shí)無人不信服的《論持久戰(zhàn)》，這就是儒家智慧在戰(zhàn)爭(zhēng)中的具體運(yùn)用。當(dāng)前，我們城市建設(shè)也面臨大干快上，這時(shí)我們需要的是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是對(duì)城市運(yùn)用藝術(shù)態(tài)度的堅(jiān)持改造，這樣才能避免千城一面的局面，才能彰顯自己的特色。
  以水為師，包容變通。水給我們最大的智慧就是能包容萬象，能融化一些，這些哲理在當(dāng)前仍有廣泛的應(yīng)用。一方面我們要發(fā)揮國(guó)企的核心作用，但又要允許多種所有制的不同發(fā)展，一方面要堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但又要團(tuán)結(jié)不同的黨派和組織，一方面要鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新和嘗試，另一方面又要允許出現(xiàn)失誤和失敗，社會(huì)是這樣，人生何嘗不是這樣，順境要保持清醒，逆境要保持定力，剛到一個(gè)新的環(huán)境，需要我們首先是適應(yīng)，能包容一些遇到的現(xiàn)實(shí)。城市建設(shè)也應(yīng)該允許多種不同風(fēng)格的存在，不能千篇一律，不能過分整齊劃一，這樣才能顯示城市的特色，也是城市的靈魂，只有因地制宜，才能有獨(dú)特的風(fēng)格和氣質(zhì)，才能獨(dú)一無二。
  以水為師，仁智兼?zhèn)?。作為城市管理首先?yīng)該對(duì)自己的城市具有仁愛情懷，正如古代劇作家李漁所說的那樣：“山水者，情懷也；情懷者，心中之山水也”。要有很好的美學(xué)修養(yǎng)，要有恨到的道德情操，這樣的城市才是有溫度和令人感動(dòng)的；其次還要有富有高超的智慧，城市建設(shè)不是短期就能完成的，需要了解歷史，需要發(fā)揮各方面的力量?！熬?，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”，城市治理的根本要以人為本，以民為本。讓市民生活的幸福自由，這樣才是有魅力的城市。去
  以水為師就是學(xué)習(xí)水中蘊(yùn)含的人類智慧，滴水穿石、包容適應(yīng)、仁智兼?zhèn)?，是傳統(tǒng)文化的精髓，是儒家做人做事的原則，是當(dāng)前我們不能丟掉的靈魂，城市是人類發(fā)展的未來，作為城市管理者，只有向水學(xué)習(xí)，以水為師，以水為鑒，以水為鏡，我們的城市治理才能走向新的高度，新的境界。

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