一、注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。
2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡！
二、給定材料
材料一
陽光伴隨著討價還價聲，灑在谷底開闊的地方，這里正是小谷村集市所在的地點。駐村第一書記汪杰正在攤前拉話時，鎮(zhèn)長陳青松打來了電話：“不錯呀，你這‘無中生有’的集市漸成氣候了?！?
集市上，來的人越來越多，大家一邊趕集，一邊說著過去種種，十分感慨：“想過有改變，但沒想到會有這么大的改變?！?
從前的小谷村是什么樣子呢？
汪杰記得他剛來小谷村的場景。因為山多平地少，村民擇坡而居，住的都是籬笆屋。住得遠的村民到村委會要走兩個多小時，除了出山買必要的生活用品，幾乎與世隔絕。
汪杰剛到村里時，老百姓看到他，都躲得遠遠的。他走進住在深山的趙貴家，看到他們家高高低低四個孩子，全都沒有上學，最大的孩子都十四歲了。趙貴說，女孩子就應該在家照顧豬雞羊。男孩子呢？趙貴說，上學太遠也太苦了。汪杰說，小谷村會好起來的，趙貴只是笑。
很快，在國家政策的扶持下，小谷村的各項改造開始逐步推進。從縣城到小谷村的蘇民路正式動工，村內(nèi)七條道路的拓寬硬化同步進行，五個易地住房安置集中點建設同時啟動，安全飲水配套工程加快實施，電信寬帶也進入村民家中。
改變小谷村硬件容易，但是人們的思想呢？連村干部們都得過且過。汪杰來的第4天才見到他們。汪杰沒有說什么，只是默默做事。他“化緣”來的幾臺電腦，讓村干部們學會打字，帶領他們學習習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話，組織大家一起交流心得體會。他還有意識地鍛煉年輕村干部，鼓勵他們獨立去解決問題。村紀檢小組長劉波年輕，有些怕事，鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊，兩村村民爭吵起來，劉波覺得這事超出了村紀檢小組長能管的范圍，他解決不了。汪杰鼓勵劉波，村干部樣樣事都得會干，越復雜的事越不能往后退，并指導他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事，覺得自己以后干工作更有底氣了?，F(xiàn)在，村里到處都能看到村干部的身影，或在走訪解決問題，或在填路上的積洼，或在調(diào)解鄰里糾紛。汪杰戲說，他們是村里的“施工隊”。
孩子是小谷村的將來，要變，不能落下他們。那天從趙貴家出來，汪杰就下了這個決心。他開始奔波，提議籌辦專為大齡失學兒童提供義務教育的“桐華班”。籌辦還算順利，“桐華班”由縣教育局牽頭，集中縣里的優(yōu)秀老師，加上一些知名高校的學生志愿者，自己編寫教材，精心安排課程。學生們初來時，有的還哭哭啼啼的，汪杰對他們就像對自己的孩子，給他們愛與鼓勵。
可是，汪杰找來找去，發(fā)現(xiàn)學生里面沒有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作，趙貴就是不同意大女兒上學。一個深夜，汪杰跑去鎮(zhèn)上找陳青松商量，最終他們決定換個方式——送法上門。第二天，汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家，工作人員告訴趙貴，他們這樣做違反了義務教育法，并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學。“做人的工作也許不像修房修路那樣起眼，但最根本，也最長遠，哪怕我們暫時看不到結(jié)果，也必須全力去做?！蓖艚苡浀煤完惽嗨商接懙哪莻€深夜，離別時，陳青松說了這番話，并按著他的肩說：“夜色難免黑涼，前行必有曙光?！?
曙光里，新修的蘇民路沖開群山，伸進小谷村的谷底，村民們也搬進了新家。村里的孩子在“桐華班”學習后，漸漸有了明確的方向，他們想著繼續(xù)讀初中、高中，還要考大學。想到未來的生活，他們的臉上煥發(fā)著光彩，看向遠方的目光更加堅定。
只有付出過，才知道其中艱難。汪杰希望自己離開后，小谷村能有東西永遠留下來。同在一個鎮(zhèn)，柏香村做茶園、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢？汪杰把小谷村的事捧在手里，掂來掂去，突然有了一個主意：在小谷村造一個集市。
經(jīng)過一番努力，5月1日，大集熱熱鬧鬧開張了。汪杰到處吆喝，逢人宣傳，他堅信只要堅持幾個月，一定會有一個穩(wěn)定、成規(guī)模、可持續(xù)的小谷村集市。汪杰做了兩手準備，先是成立了村合作社，搞了小谷村集市專賣，然后告訴村民，哪怕拿雞蛋來賣，合作社都收。同時，汪杰去鎮(zhèn)里動員商戶來小谷村做買賣。剛開始，商戶們聽到要去小谷村，滿腹懷疑，他們印象中的小谷村是個鳥不拉屎的地方。但汪杰堅信，生活總要柴米油鹽，吃穿總要必需品，只要堅持下去，集市會越來越熱鬧，他們自然就來了。果然，兩個月后，商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡，主動來找汪杰，要在集市上做買賣。
小谷村的集市越來越有模有樣，汪杰又開始謀劃新的出路。一個由土地、稻穗、綠葉、白云和火把組成的小谷村Logo產(chǎn)生了。汪杰想在村里建一個老川茶制茶廠，與大茶戶合營，聘請有經(jīng)驗的制茶師，讓山中那些野生老茶樹的茶葉打上小谷村的Logo后，可以不出村就能賣到茶客的手里，也讓小谷村的Logo能夠深入到他們的心里。他還在想方設法加快建設標準化的養(yǎng)殖廠，讓“走的是神仙路、喝的是山泉水、吃的是神仙草”的小谷村生態(tài)羊走向城市餐桌。
勤勞致富之風在小谷村慢慢形成，汪杰掩飾不住地高興。他想，這些努力和奮斗所換來的，有形的會老去，無形的卻能從此改變小谷村。
材料二
“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我?！盬光學有限公司總務部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。
近期，S市進行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設部部長，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員。
“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設置方式，減少了管理層級?，F(xiàn)在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的。”小羅進一步跟李曉楓說。
時光轉(zhuǎn)到一年前。那時候，W光學有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負責新基地項目建設。
“基地建設涉及很多專業(yè)事項，對標高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說，“項目需要更新坐標系，我咨詢功能區(qū)管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負責到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問題，只能當信息的‘二傳手’。”李曉楓想起往事，皺起眉頭。
可是現(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設計交流會。房子的外形、色彩、標高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續(xù)怎么辦……40分鐘時間里，有關新基地建設設計問題，相關部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了?！?
S市某領導說：“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導產(chǎn)業(yè)的支撐保障？如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能？”
最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)整合到一起。
S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關聯(lián)度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區(qū)管委會合署辦公，實現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長多了兩個職務：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關大院搬到了管委會。“我們按照‘局區(qū)合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€班子、一套人員'?！秉S局長介紹，目前發(fā)改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務和經(jīng)濟發(fā)展。
與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關的部門作為職能局，通過設立園區(qū)服務機構(gòu)，實現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū)；文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設立投資促進機構(gòu)，實現(xiàn)涉企服務職能延伸功能區(qū)。
黃局長介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會合并，原來的21個下設機構(gòu)調(diào)整為6個；同時，精準定崗定責，探索“首席+專員”崗位設置方式，形成了管理運行新格局。“我們希望以組織再造促進流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動整體賦能?！?
目前，174項涉企市級部門審批服務事項已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開辦時間由20天壓減至0.5天，建設項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設中，航空經(jīng)濟、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元。
“我們的改革，沒有局限于簡單的修修補補，也不是機械的‘頭痛醫(yī)頭’。我們敢于直面根本問題，深入了解基層需求，通過創(chuàng)新體制機制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。現(xiàn)在來看，我們的改革之所以成功，離不開務實的精神和理性的思考。唯有如此，才能充分發(fā)揮理論和制度的效能，實現(xiàn)預期目標?！秉S局長如此總結(jié)。
材料三
“小李，我跟你說，修志工作有三苦哇！清苦，辛苦，艱苦。做地方工作，你必須受得了這些苦！”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道。
“我搞地方志工作整整23年了，來這里工作，就要習慣坐‘冷板凳’！”老同志王建也如此教導小李。
半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深對歷史的掌握和理解，才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧，對現(xiàn)代社會治理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈ィ皇嵌阍谖堇镄拗揪幹灸?？?
小李的問題引起了處長林德深深的思考，他準備在處里開一個討論會，讓大家談談地方志編纂工作的“冷與熱”。
討論會開得很熱烈。
王建搶先說：“我覺得地方志的編纂工作是外冷內(nèi)熱。內(nèi)熱，就是指價值高。習近平總書記曾經(jīng)說過，了解歷史的可靠的方法就是看志，這是他的一個習慣。無論走到哪里，他總是要看地方志。我們可以看到，在正定、廈門、上海工作時，都留下他讀志、用志的佳話，他還把地方志運用到調(diào)研工作中。我們的地方志編纂工作能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考，你說這編纂工作重要不重要？當然，編纂工作是辛苦的，需要清心靜欲，耐得住冷清?！?
楊洋說：“我贊同。地方志工作看似沒有地位，但只要修志者有‘為’，就一定會有‘位’；地方志部門雖然是‘冷線’，但只要干好了，也會成為‘熱線’。地方志有存史、育人和資政的功能。做存史工作時，我們要沉得下心；做育人工作時，我們還得走出去；做資政工作時，我們要能擺正自己的位置?！?
王建表示同意：“存史需要冷，存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能??！我們自己能感覺到工作的成就感就可以了，沒必要在乎冷熱之分?！?
林德說：“存史是基本功能，育人、資政是現(xiàn)實功能。存史，我們也可以想想，我們要記錄和保存什么樣的歷史？比如，是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績，來以‘冷’存‘熱’呢？”
王建說：“跟時代貼合、記錄當下工作，確實是我們地方志編纂的重要內(nèi)容。比如，今年新冠疫情突發(fā)，我們應該做好疫情防控大事記的編纂工作。”
林德說：“這個建議非常好，疫情防控大事記的編纂工作，這是存史的功能，但從另一個角度說，這是不是也有育人、資政的功能呢？”
王建聽了若有所思。
楊洋接話說：“在修志存史時，如果多結(jié)合育人、資政的應用功能，我們修志的視野應該會更廣闊，也應該能創(chuàng)造出更多的機會走出去，更好地服務社會。”
王建說：“我接著說疫情防控大事記的編纂工作，這個工作我可以負責做，我們需要把市里的各項決策部署工作全面記錄下來。”
林德補充說：“除此以外，我們要征集一下全市黨員干部在疫情防控工作中的典型案例和先進事跡，聚焦實錄全市各界在此次抗疫中不懼艱險、無私奉獻的感動瞬間。”
小李說：“這個工作帶著我一起做吧。另外，我覺得，在記錄歷史、風土人情方面，我們編篡了很多高質(zhì)量的志書。但是，是不是可以形式更生動活潑一點，讓老百姓也愛讀呢？比如，針對兒童和青少年群體，開發(fā)一些介紹我市風土人情的課程。”
楊洋說：“咱們有很好的史料基礎，如果我們能選一些有影響力的人物，以人物故事的形式出版成書，應該也會受大家歡迎?！?
林德說：“楊洋和小李，你們找時間把風土人情課程和人物故事書籍的建議，形成工作方案，我看是可以做的。”
王建坦誠地說：“我之前一直覺得我們把編纂工作做好就可以，今天大家的討論給了我很多啟發(fā)，走出去，也可以更好地宣傳我們的修志成果，這是相輔相成的，而且啊，能把冷變熱了。”
林德說：“‘以古人之規(guī)矩，開自己之生面’，是我們挖掘、梳理和萃取中華傳統(tǒng)文化思想精華的目標方向。我們需要以積極姿態(tài)，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值向當代轉(zhuǎn)化。這就要求我們轉(zhuǎn)變工作理念和思路，對已有的工作形式進行拓展，這樣就把冷門工作做熱了。對了，大家對發(fā)揮資政功能有什么好的建議嗎？”
小李說：“我讀書時，看到地方志提供了很多有價值的資料，當時就非常興奮。比如說地處山區(qū)的千陽縣，水土流失嚴重，土地瘠薄。但是根據(jù)志書的描述，古時候這個地方林木茂盛，土地肥沃，宋代曾將它劃為牧馬良區(qū)。清朝以后，山坡被墾殖，森林減少，千陽縣才逐漸變成了窮山區(qū)。地方志中還有當?shù)胤N桑養(yǎng)蠶的記錄。千陽縣就參考這些記載，決定以種草植樹、發(fā)展多種經(jīng)營來重新振興山區(qū)經(jīng)濟，并且將種桑養(yǎng)蠶列為其中一個重要項目。所以，要是我們的編志修志工作也能提供這種經(jīng)濟建設方面的資政功能，也是不辱使命了?！?
王建開口說：“關于資政功能，關鍵還是在于咱們能體現(xiàn)出智庫作用。咱們要根據(jù)地方志資料，結(jié)合經(jīng)濟社會生活重大課題，加強調(diào)研，為市委市政府提供有價值的資政材料。”
林德說：“今天的討論很有意義。老王，你先列一些重大課題，回頭咱們再集體討論一下?！?
材料四
以下是《江城日報》即將發(fā)表的一篇報道：
在江城博物館，有一個專門為視障人士等特殊群體設計的博愛館。原材料同比例復制的文物，可以操作體驗的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動纜車……
“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外，我印象比較深的展品，有設計精巧的鋼牛燈、長著翅膀的青瓷羊，還有脖子上戴著項圈的金獸?！比ツ?1月，江城市盲人學校組織師生到博物院參觀。雖然時間已經(jīng)過去了近一年，但高二學生孫飛還記得來這里參觀的感受。在孫飛的印象中，博物院的鎮(zhèn)館之寶之一——漢代銅牛燈，展品不僅摸起來感覺造型獨特，而且還可以拆卸、旋轉(zhuǎn)，更有一根長長的管子來搜集點燃油脂后產(chǎn)生的煙霧，形成閉環(huán)系統(tǒng)。他很興奮：“這個設計在古代是‘高科技環(huán)保型’的，我們都很驚奇?！痹阢~牛燈仿制品前，學生們親手觸摸的同時，語音播放器也被觸發(fā)，開始播放展品的介紹，而旁邊的“盲文點顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景，構(gòu)造功能等信息，該校尹老師說：“此前也去過其他博物館，由于缺乏有針對性的介紹，同學們感覺索然無味。但一到博愛館，大家就對這種可聽、可摸、可操作的參觀體驗興趣十足。專設這個博愛館，特殊群體可以有尊嚴、自主地參觀展覽，說明文化為民理念逐步輻射到不同人群，起了很好的示范作用?！?
在展廳的不同區(qū)域，展品類型，現(xiàn)場布置，光線明暗等均有所不同，在弱視區(qū)和怕光區(qū)，展品以書畫為主，觀眾可以扶著護欄，貼近細看。當有人經(jīng)過書畫前，語音講解就會自動播放，每幅畫還有一小段盲文介紹；在全盲區(qū)，展品則以造型類文物仿制品為主，觀眾在觸摸展品時，也能同步聽到講解詞。
江城博物院藏有60余萬件文物，博愛館展廳中展示了其中按照1：1的比例、以真實材料復制的40多件展品。為何選中這40多件？博物院信息部張主任說，考慮到不同年齡層次、知識背景、興趣愛好的觀眾需求，博物院從不同門類、不同材質(zhì)的館藏珍品中反復比較，經(jīng)過多輪篩選和殘障志愿者的測試，最終保留下他們印象最深刻、最喜愛的展品，設計出一個特殊的綜合展覽?！拔覀儾灰哉滟F程度作為首要因素，更重要的是要讓特殊人群方便解讀?！辈哒谷死铈哼M一步解釋，展品不僅要代表江城博物院深厚的文化底蘊，也要與現(xiàn)代生活有關聯(lián)、能想象、可互動。對于書畫類展品，需要輪廓形態(tài)清楚、色彩對比強烈、故事性相對突出，讓弱視群體方便觀看且有代入感。對于造型類展品，造型上要有特點、紋飾要清晰、用途要體現(xiàn)實用性。在制作中，沒有使用成本較低的3D打印，而是采用與文物相同材質(zhì)的復制品，從而保證獲得原材質(zhì)的觸感，“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。
不僅如此，博愛館在設計理念方面還體現(xiàn)出許多貼心的細節(jié)。位置選擇上，博愛館位于一層，避開人群擁擠的主入口，降低了聲音對信息獲得的干擾。采光上，展館采用玻璃頂，并安裝了多個射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要。在館內(nèi)，盲道鋪設的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文，在介紹產(chǎn)品的同時兼具引導功能。此外，江城博物院還研制了全國博物館中首部用視障和行走障礙觀眾的全自動導覽車。車載計算機控制車輛前邊的路徑和展示點，可前行、倒退、拐彎、避讓，到達展示點后自動觸發(fā)感應裝置，播放產(chǎn)品的講解語音。
博物院不斷深化服務意識，建立了意見反饋機制，認真聽取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國寶級文物，模樣似虎類豹像獅，究竟是什么動物至今沒有結(jié)論。幾位視障學生對如何通過觸摸理解“金獸”講出了自己的困感：“語音講解上說，這個猛獸很溫順，該怎么理解呢？”這使李婧意識到，盡管采納了很多專業(yè)建議，但依然存在“用明眼人的視角來辦無障礙展覽”的問題。經(jīng)過對意見的研判和進一步調(diào)整設計策劃，在介紹猛獸的溫順時，針對聽障觀眾，掃描二維碼可觀看手語講解視頻。針對視障觀眾，除語音講解和盲文介紹外，提示觀眾可以摸一下脖頸上的項圈，告訴他們這是被馴養(yǎng)的動物。
李婧說：“要改變以視覺為中心的參觀感受，帶給觀眾更豐富的感官體驗，工作上還應當有更多更細致的換位思考，雖然要求高了，但能看到孩子們純真的笑臉，我也感到很快樂?！?
三、作答要求
1、“給定材料1”中說：“這些努力和奮斗所換來的，有形的會老去，無形的卻能從此改變小谷村?！闭埬愀鶕?jù)“給定材料1”，談談對這句話的理解。（15分）要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。
2、“給定材料2”中，S市進行了“局區(qū)合一”改革，請你概括這項改革的背景、措施和成效。（10分）要求：全面、準確、有條理。不超過250字。
3、請你根據(jù)“給定材料3”，回答下列兩個問題。（20分）
（1） 談談什么是地方志編纂工作的“冷與熱”。
（2）假如你是F市地方志辦公室編纂處的工作人員，請根據(jù)討論內(nèi)容，按照“將冷的工作做熱”的工作思路，起草該處下一步的工作要點。
要求：（1） 準確全面，簡明扼要，條理清晰；（2） 工作要點包括工作任務及其工作措施；（3） 總字數(shù)不超過400字。
4、請你根據(jù)“給定材料4”，為《江城日報》即將發(fā)表的這篇報道寫一則短評。（20分）要求：（1） 觀點明確，簡明深刻；（2） 緊扣材料，重點突出；（3） 有邏輯性，語言流暢；（4） 不超過500字。
5、“給定材料1”中說“夜色難免黑涼，前行必有曙光”，“給定材料2”中說“我們的改革之所以成功，離不開務實的精神和理性的思考”。請深入理解這兩句話的含義，參考給定材料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（35分）要求:（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考“給定材料”，但不拘泥于“給定材料”；（3） 思路清晰，語言流暢：（4） 字數(shù) 1000—1200 字。
參考答案
“給定資料1”中說：“這些努力和奮斗所換來的，有形的會老去，無形的卻能從此改變小谷村?！闭埬愀鶕?jù)“給定資料1”，談談對這句話的理解。（15分）
要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。
【參考答案】
這句話說明了干部在脫貧攻堅中的重要性。理解如下：
過去該村存在很多問題：貧困，山多地少，環(huán)境偏僻，收入少，孩子不接受教育。
扶貧干部采取很多措施。一、利用國家政策改善硬件是基礎。包括修建公路，硬化路面，集中安置，飲水配套工程實施和寬帶入戶等。二、改變干部的思想是關鍵。讓干部學會使用現(xiàn)代科技，學領導人講話，有意識鍛煉干部能力，讓他們成為村里的“施工隊”。三、扶貧從教育開始。接受義務教育，給他們愛與鼓勵；通過司法手段解決，要陳述利害，引導家長著眼長遠。四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。利用優(yōu)勢發(fā)展集市，發(fā)展商業(yè)；利用特色，發(fā)展茶廠，形成品牌；發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。五、形成勤勞致富風氣，實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變。
問題二
“給定材料2”中，S市進行了“局區(qū)合一”改革，請你概括這項改革的背景、措施和成效。（10分）
要求：全面、準確、有條理。不超過250字。
【參考答案】
背景：功能區(qū)不了解項目對標，要跑很多部門；不了解辦事流程，無法解決問題；只當二傳手角色；職能太弱，功能不齊，無法發(fā)揮支撐作用。
措施：市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)整合到一起。一、關聯(lián)度高合署辦公，實現(xiàn)整體職能覆蓋；二、要素相關部門實現(xiàn)核心職能下沉；三、設立投資促進機構(gòu)延伸功能區(qū)。
成效：一、機構(gòu)減少，精準定崗定責，形成了管理運行新格局。二、減少了時間，資源得到整合，規(guī)模壯大。三、通過機制創(chuàng)新，激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動力。
問題三
請你根據(jù)“給定資料3”，回答下列兩個問題。（20分）
1.談談什么是地方志編纂工作的“冷與熱”。
2.假如你是F市地方志辦公室編纂處的工作人員，請根據(jù)討論內(nèi)容，按照“將冷的工作做熱”的工作思路，起草該處下一步的工作要點。
要求：
（1）準確全面，簡明扼要，條理清晰；
（2）工作要點包括工作任務及其工作措施；
（3）總字數(shù)不超過400字。
【參考答案】
1） 談談什么是地方志編纂工作的“冷與熱”。
（2）假如你是F市地方志辦公室編纂處的工作人員，請根據(jù)討論內(nèi)容，按照“將冷的工作做熱”的工作思路，起草該處下一步的工作要點。
要求：（1） 準確全面，簡明扼要，條理清晰；（2） 工作要點包括工作任務及其工作措施；（3） 總字數(shù)不超過400字。
“冷”：一、工作形式冷。工作本身是清苦、辛苦、艱苦；二、工作人員要坐得住冷板凳。三、工作部門冷。地方志部門是冷門，沒地位。
“熱”：一是地方志含有諸多功能，價值高。二、蘊含智慧，可以促進社會發(fā)展。三、有為者會有位，成為“熱線”。
工作要點從存史、育人、資政三個方面入手。
一、存史工作：1、要沉得下心，不在乎冷熱。2、跟時代貼合、記錄當下。干群工作業(yè)績，疫情防控，政府決策。3、記錄歷史，風土人情。針對性開發(fā)風土人情課程，出版人物故事書籍，提高百姓閱讀興趣。
二、育人工作：1、走出去機會，服務社會。2、宣傳黨員干部先進事跡，感動瞬間。3、轉(zhuǎn)變工作理念和思路，拓展工作形式。
三、資政工作：1、要擺正自己的位置。2、為經(jīng)濟建設提供依據(jù)。挖掘歷史，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。3、發(fā)揮智庫作用。加強調(diào)研，為市委市政府提供有價值的資證材料。
問題四
請你根據(jù)“給定資料4”，為《江城日報》即將發(fā)表的這篇報道寫一則短評。（20分）
要求：
（1）觀點明確，簡明深刻；
（2）緊扣資料，重點突出；
（3）有邏輯性，語言流暢；
（4）不超過500字。
【參考答案】
展品獨特，體驗感十足。該館展品有鎮(zhèn)館之寶漢代銅牛燈，還有青瓷羊、金獸等珍品，仿品造型獨特，可拆卸、旋轉(zhuǎn)，親手觸摸時，播放器被觸發(fā)，播放介紹；“盲文點顯器”介紹文物歷史背景，構(gòu)造功能等，深受盲人師生喜愛。
不同區(qū)域，精心設計。弱勢區(qū)和怕光區(qū)，書畫為主，盲人經(jīng)過，配有盲文講解；全盲區(qū)，展有造型類文物仿制品，觸摸展品可以同時聽到講解。
精選展品，方便解讀。60萬件中精挑細選40件，同等比例展現(xiàn)，考慮觀眾需求。針對特殊人群，設計特殊綜合展館，與現(xiàn)代生活有關，可互動能聯(lián)想。書畫類展品讓弱勢群體具有代入感；造型類展品采用同質(zhì)材料，具有觸摸感。
設計體現(xiàn)貼心。博愛館位于一層，避開人群擁擠，降低了聲音干擾。采光上，光線更通透明亮，滿足弱視群體需要；館內(nèi)，盲道鋪設路線清晰。盲文兼具引導功能。還研制了全國首部用視障和行走障礙觀眾的全自動導覽車。
深化服務，加以改善。面對視障學生觸摸理解困感，調(diào)整設計策劃，聽障觀眾可以掃描二維碼等講解視頻；視障觀眾還可以觸摸項圈。
問題五
“給定資料1”中說“夜色難免黑涼，前行必有曙光”，“給定資料2”中說“我們的改革之所以成功，離不開務實的精神和理性的思考”。請深入理解這兩句話的含義，參考給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（35分）
要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)1000～1200字。
《宋史》曰：“天下之治，有因有革，期于趨時適治而已”。在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，根本動力仍然是全面深化改革?，F(xiàn)在，中國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，需要我們理性思考，求真務實，堅忍不拔，走向改革成功之路，牢記夜色難免黑涼，前行必有曙光。
理性的思考，是改革成功的出發(fā)點?！豆茏印こ笋R》有言：“事者，生于慮，成于務，失于傲”。理性思考是直面根本問題，了解基層需求，實現(xiàn)改革目標的第一步。S市通過理性思考，沒有局限于簡單的修修補補，機械的‘頭痛醫(yī)頭’，而是深入了解基層需求，直面根本問題，進行“局區(qū)合一”改革，把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)整合到一起。既實現(xiàn)職能整合，又更好地聚焦企業(yè)服務和經(jīng)濟發(fā)展；既成功發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導產(chǎn)業(yè)的支撐保障，又成功給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能，形成了管理運行新格局，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力?？梢?，要成功改革，理性的思考是出發(fā)點。
務實的精神，是改革成功的著力點?！独献印吩唬骸疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細”。成功改革，必須從實際出發(fā)，求真務實，從點滴做起，從小事做起，從細節(jié)做起。江城專門為視障人士等特殊群體設計的博愛館，在設計細節(jié)上發(fā)力，讓特殊群體可以有尊嚴、自主地參觀展覽。如在展廳的不同區(qū)域，展品類型，現(xiàn)場布置，光線明暗等均有所不同，在弱視區(qū)和怕光區(qū)，展品以書畫為主，觀眾可以扶著護欄，貼近細看；位置選擇上，博愛館位于一層，避開人群擁擠的主入口，降低了聲音對信息獲得的干擾。在點滴中帶給觀眾更豐富的感官體驗，得到了群眾的贊許。因此，要成功改革，務實的精神是著力點。
堅韌的品質(zhì)，是改革成功的落腳點。北宋大家蘇軾在《晁錯論》中寫道：“古之立大事者；不惟有超世之才；亦必有堅忍不拔之志”。成功改革，必須堅定信念、堅忍不拔、吃得苦中苦。地方志修志工作有三苦哇：清苦，辛苦，艱苦，但做地方工作，必須受得了這些苦。編纂工作是辛苦的，需要清心靜欲，耐得住冷清，才能在艱苦的存史中育人、資政。挖掘、梳理和萃取中華傳統(tǒng)文化思想精華，以積極的姿態(tài)，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值向當代轉(zhuǎn)化；為經(jīng)濟建設方面的提供資政功能，體現(xiàn)出智庫作用，供有價值的資政材料。綜上，要成功改革，堅韌的品質(zhì)是落腳點。
《史記·商君列傳》曰：“治世不一道，便國不法古”。一個國家要實現(xiàn)發(fā)展、實現(xiàn)富強，必須要銳意進取，銳意革新，謹記夜色難免黑涼，前行必有曙光。只要我們擁有理性的思考，務實的精神，堅韌的品質(zhì)，必能成功改革，繪就建成新時代社會主義現(xiàn)代化強國的新畫卷。
夜色難免黑涼，前行必有曙光
——淺談改革為何得以成功
改革是中國得以強大最根本的原因，中國始終走在改革的路上，不曾放棄。如今，中國改革進入了攻堅區(qū)，尋求發(fā)展的新辦法才可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點。到了危急時刻，我們更應該理性思考，求真務實，堅韌不拔。夜色即使黑涼，前行必有曙光。
改革的成功離不開理性思考。西塞羅說理智可以說是生命的光和燈，理性思考是人前行的重要前提，也是革命得以成功的基礎。人離開思考就同動物沒有區(qū)別。人離開理性，那何談思考？在改革的道路進程中，理性的思考便先要直面問題。改革是為了建設更加美好的社會主義強國，而要建設一個強大的國家就離不開人民的擁護和支持。 改革前的理性思考，表示要想民之所想，急民之所需。S市想要改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)智能太弱、功能不齊備的問題。S市對“如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導產(chǎn)業(yè)的支撐保障”和“如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能”這兩個問題進行了理性思考，最終決定“局區(qū)合一”改革，交出了一份令人滿意的答卷?？梢?，理性的思考能讓我們敢于直面根本問題，深入了解問題，嘗試解決問題，最終交出令人民滿意的答卷。
改革的成功離不開務實的精神。陸游說:“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”只想不做，我們見不到成果，也無法體會其中的道理。改革的成功絕不是嘴上的功夫，而要從實際出發(fā)，從點滴出發(fā)，做到求真務實。江城博物館從人民群眾的實際需求出發(fā)，為特殊人群方便參觀做出了實際的工作。江城博物館還有許多貼心的細節(jié)，在博物館的位置、采光、館內(nèi)設施等方面都為參觀者著想，盡力讓參觀者體驗到最好的服務。但博物館沒有在此止步，而是不斷深化服務意識，建立了意見反饋機制而能認真聽取參觀者的建議并積極加以改善。這樣貼心的服務自然會贏得參觀者的好評，這樣務實的精神也值得我們學習。由此可見，求真務實是改革得以進行的不竭動力。
改革的成功離不開堅韌不拔。荀子云：不積跬步，無以至千里。不積小流，無以成江海。成功不是簡簡單單的事，任何成功都離不開堅韌二字。唯有咬定青山不放松，才能立根于破巖中。唯有經(jīng)受千磨萬擊后還堅韌，才能抵御東西南北風。小谷村的發(fā)展可謂歷經(jīng)重重磨難，從在山坡定居到現(xiàn)在變成美麗鄉(xiāng)村的小谷村，期間經(jīng)歷了多少艱辛，只有生活在其中，奮斗在其中的人才知道。村干部汪杰不僅要解決村里硬件的問題，更要解決村民思想上的問題。做人的工作比修房修路那樣的工作來得更長遠，也更根本。即使看不到結(jié)果，也要拼盡全力去做。經(jīng)過大家的努力，小谷村最終吹起了勤勞致富之風?？梢姡瑘皂g不拔讓我們奔向美好生活。
一個國家的發(fā)展注定困難重重，但只要我們激勵前行，不斷革新，即使夜色黑涼，前行必有曙光。只要我們理性思考，求真務實，堅韌不拔，必定能實現(xiàn)改革成功的美好愿望，必定能建設一個富強、文明、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國！
理性、務實、決心是改革成功的三重奏
《商君書》：“治世不一道，便國不必法古?！毙聲r代下治國也應當如此，只要有利于國家發(fā)展，應不拘泥于古法舊制。伴隨著我國在改革中向新時代全力奮進！在茫茫征途中，我們需要求真務實，理性思考，也要有堅忍不拔的毅力。
理性的思考，是改革成功的根本動力?！墩撜Z》言：“學而不思則罔?！睂W習時都不可以不思考，更何況在改革發(fā)展這樣的大事上呢？改革成功者，必定堅持理性思考。正是S市在理性的思考下進行的“局區(qū)合一”改革，深入了解基層問題，直面根源痛點，從而優(yōu)化了企業(yè)管理中存在的傳達步驟，探索了‘首席+專員’崗位設置方式，減少了管理層級，采用直接溝通的方式。同時，把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)有機結(jié)合，更好地為企業(yè)賦能，激發(fā)企業(yè)活力。因而，理性的思考，是改革成功的根本動力。
務實的精神，是改革成功的主要動力。東漢王符《潛夫論》曰：“大人不華，君子務實”。華而不實不可取。成功改革者，必須實事求是、腳踏實地。正是在駐村第一書記汪杰求真務實、腳踏實地的工作中，方才能有小谷村村民從與世隔絕的山村生活積極走向城市化，進而在思想上也產(chǎn)生了巨大改變，跟緊時代的步伐。也同樣是如此，江城一個專門為視障人士等特殊群體設計的博愛館，采光上用玻璃頂，并安裝了多個射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要。在館內(nèi)，盲道鋪設的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文，在介紹產(chǎn)品的同時兼具引導功能。博物院不斷深化服務意識，建立了意見反饋機制，認真聽取參觀者的建議并積極加以改善，在實際改革中切實給予觀眾更好的感官體驗。因而，務實的精神，是改革成功的主要動力。
堅定的毅力，是改革成功的內(nèi)在動力。《荀子·勸學》言：“鍥而不舍，金石可鏤?！备母锍晒φ?，必有堅定的毅力，知難而進，永不放棄。盡管是素有“三苦”稱譽——清苦，辛苦，艱苦的修志工作，也有這樣一群人在堅守著，積極尋找著將修志的功能社會化大眾化。讓修志工作走向時代和社會中，而非躲在屋子里。存史是基本功能，育人、資政是現(xiàn)實功能。多結(jié)合育人、資政的應用功能，將修志的視野廣闊化，從而創(chuàng)造出更多的機會走出去，更好地服務社會。并在形式上積極革新，形式更生動活潑一點，讓老百姓讀懂且愛讀，并針對兒童和青少年群體，開發(fā)一些介紹我市風土人情的課程。以積極姿態(tài)，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值向當代轉(zhuǎn)化。堅定的毅力，是改革成功的內(nèi)在動力。
回顧歷史，展望未來，改革創(chuàng)新是永不過時的話題，一個國家的富強興盛，離不開其緊跟時代步伐，因時而變的革新精神。始終牢記夜色難免黑涼，前行必有曙光，只要我們擁有理性的思考，務實的精神，堅定的毅力，改革成功，計日可待也！
改革成功需要務實態(tài)度。務實是做人的根本，也是做事的原則。代表了一種實事求是的精神。古語曰“君子務本”就是取得作為一名言行一致的君子要實務本分。在四十年的改革發(fā)展中，每一項成功都與務實的作風有關。小崗村第二次騰飛，與第一書記沈浩的務實做法有著直接的關系，他走訪每一戶村民了解需求，他從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)尋找合適的產(chǎn)業(yè)，他修路打井，從基本的生活需要入手，與上海企業(yè)合作，開展土地租賃，通過一步步的發(fā)展實現(xiàn)小崗村的真正發(fā)展。這就是務實的態(tài)度。面對未來各種復雜的改革，我們不能自傲自大，不能搞形式主義，要繼續(xù)沿著務實的道理走下去，才能真正實現(xiàn)民族復興。
改革成功需要理性。理性是面對各種錯綜復雜的問題，能夠梳理出頭緒的清醒，理性是面對外在各種不同聲音時做出最合理的選擇，理性是面對盲目時的沉著冷靜。改革涉及到各方利益，有時很難協(xié)調(diào)，沒有理性的判斷往往就會出現(xiàn)重大失誤。從十八大四中全會到十九大五中全會，黨和政府始終把社會治理作為建設法治國家的根本，先后出臺了一系列各種政策，如面對農(nóng)村出現(xiàn)的過高財力，在政策中就提出了利用村民理事會引導和規(guī)范，這種決策就是理性的選擇。簡單粗暴禁止是不現(xiàn)實的，但是不管不顧必將讓農(nóng)村陷入更加貧困的狀態(tài)，因此有村民自己成立的自治組織理事會就可以承擔這種特殊的責任，而且從各地反映的情況判斷，結(jié)果良好。因此理性是改革的選擇，也是最正確的選擇。
改革成功需要奮斗?！扒奥仿?，唯有奮斗”，我們當下面臨著很多領域深層次的改革，這些改革不可能一蹴而就，需要不懈的努力和奮斗。從歷史的發(fā)展觀察，任何的改革成功也是奮斗的結(jié)果。脫貧攻堅今年如期實現(xiàn)目標，全國832個縣順利摘帽，這種結(jié)果是從數(shù)十年前就已經(jīng)開始的奮斗的結(jié)果，是數(shù)百萬對口幫扶干部辛勤付出的結(jié)果，是東西省份開展對口支持的結(jié)果，沒有這些不懈的努力，是不可能實現(xiàn)脫貧的，因此，面對未來的挑戰(zhàn)，我們唯有繼續(xù)奮斗才能取得勝利。這就需要久久為功、不計得失的奮斗，需要很多人的努力付出。
“誰排斥變革，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰?！绷暱倳涍@句話告訴我們，成功依靠的是改革，發(fā)展依靠改革，未來建設也要依靠改革，我們堅信，只有秉持務實理性和奮斗的態(tài)度，就一定讓改革結(jié)出碩果。
