試談“有”與“無”
——做好城市建設(shè)的加減法

老子有云：“有之以為利，無之以為用。”無論“有”抑或“無”，對于事物的存在和發(fā)展都有不可忽視的作用。在城市建設(shè)領(lǐng)域，空間與要素的規(guī)劃和安排，同樣遵循“有”與“無”的辯證規(guī)律。城市要素聚集之“有”與城市空間分布之“無”，共同支撐城市的長遠發(fā)展。正因如此，面對與日俱增的城市治理挑戰(zhàn)，地方政府更需正確把握“有”與“無”的關(guān)系，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念，做好城市建設(shè)的加減法，交出城市高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。

以城市建設(shè)理念之“有”，指引城市建設(shè)的加法運算，是城市高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。《管子》有云：“海不辭水，故能成其大。山不辭土石，故能成其高。”人口、信息、資源等要素的大量匯聚，以及在此基礎(chǔ)上形成的規(guī)模效益和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，是城市成長為國民經(jīng)濟發(fā)展引擎的核心支撐。經(jīng)濟要素的“有”因而是城市繁榮發(fā)展的前提。巴黎新橋正是以城市要素的聚集，帶動經(jīng)濟社會的發(fā)展。巴黎的城市信息在新橋匯聚和擴散，居民的創(chuàng)意思想在新橋交流與碰撞。新橋由此成為巴黎重要的文藝和戲劇中心，成為重要的社會平衡器。城市建設(shè)理念之“有”，有助于為城市發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

以城市建設(shè)理念之“無”，指引城市建設(shè)的減法運算，是城市高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義?！段男牡颀垺酚性疲骸爱嫴涣舭祝灰娋爸?；文不留白，不識言之意?！薄盁o”在事物發(fā)展的過程中同樣具有重要功能。而在城市建設(shè)中，公共空間之“無”無疑是城市彰顯內(nèi)在價值的關(guān)鍵。密集壓抑的住宅空間、匱乏不便的運動空間，導(dǎo)致X市群眾身心需求難以得到滿足。驟然增加的人流、扎堆經(jīng)營的商家，令南平巷的文化氣息蕩然無存?？梢姡鞘械木裥枰怨部臻g之“無”的涵養(yǎng)。有鑒于此，發(fā)達國家往往注意將遺存建筑改造為公共文化空間，或打造日常生活審美化的展示空間，為民眾提供精神家園。城市建設(shè)理念之“無”，有助于為城市發(fā)展涵養(yǎng)源頭動力。

兼顧城市建設(shè)理念之“有”和“無”，指引城市建設(shè)的組合運算，是城市高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！吨芤住酚性疲骸坝袩o相生，世之恒常。”事物發(fā)展的“有”和“無”往往相輔相成。城市要素匯聚之“有”，能夠為公共空間之“無”創(chuàng)造機遇；公共空間之“無”，又將增強城市要素匯集之“有”的吸引力。在城市建設(shè)的過程中，地方政府因此需要兼顧“有”和“無”兩個方面。月亮灣地下城市綜合管廊，整合不同類型的城市管線，匯聚多個治理單位的資源力量，使城市空間的發(fā)展?jié)摿Ρ对?。圣保羅通過再造公共空間，優(yōu)化社會環(huán)境，重新吸引投資集聚。城市建設(shè)理念的“有”和“無”相伴相生，有助于使城市發(fā)展趨向理想境界。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。步入新時代，面對加速發(fā)展、日益復(fù)雜的城市系統(tǒng)，遵循“有”與“無”的城市建設(shè)理念，在治理實踐中加以貫徹，以行動做好城市建設(shè)加減法，相信我們定能在中國式現(xiàn)代化的大考上，贏得高質(zhì)量城市發(fā)展的亮眼成績！