15、行政訴訟中的第三人只能依申請參與訴訟。 ()

16、《國家賠償法》規(guī)定，被行政機(jī)關(guān)違法沒收的財產(chǎn)已經(jīng)被拍賣的，行政機(jī)關(guān) 應(yīng)給付拍賣所得的價款。 ()

17、公民、法人或者其他組織請求行政賠償時，既可以單獨(dú)就損害賠償提出請求， 也可以在提起行政訴訟的同時附帶提起。 ()

18、人民法院審理行政案件可以對行政機(jī)關(guān)未予處罰的行政相對人直接作出行政 處罰。 ()

19、申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。 ()

20、對于公民、法人或者其他組織依法提出的行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正 當(dāng)理由不予受理的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。 ()

二、單項選擇題：共 25 題。每題只有 1 個答案是最恰當(dāng)?shù)?。請將其選出，井在 答題卡上將對應(yīng)題號的字母涂黑。

21、下列不需要舉行聽證的行政許可事項是？

A：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項

B：行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項 C：行政許可涉及申請人與他人之間利益關(guān)系的事項

D：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利后提出聽證申請的事項

22、下列哪項不屬于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定的事由 A：凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無關(guān)

B：當(dāng)事人沒有違法行為

C：行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押 D：查封、扣押期限已經(jīng)屆滿

23、法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請 () 強(qiáng)制執(zhí)行。

A：人民檢察院                  B：人民法院

C：人民法院或者人民檢察院      D：人民法院和人民檢察院

24、申請人、第三人參加行政復(fù)議時，委托代理人參加復(fù)議時，以下說法正確的 是：

A：申請人、第三人至多可委托 3 位代理人參加行政復(fù)議 B：申請人、第三人應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書 C：授權(quán)委托書只需載明委托事項、權(quán)限即可

D：只能以書面的方式委托，不可以口頭的方式委托

25、甲縣執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)商戶乙處堆放商品的方式不合理，存在重大 火災(zāi)隱患，則該執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時通報 ()

A：當(dāng)事人 B：本級人民政府  C：相關(guān)行政管理部門  D：上級執(zhí)法部門

26、以下說法錯誤的是 ()

A：執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常巡查制度

B：執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時制止和查處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的行為

C：執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，不需要著裝整齊，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志 D：執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，應(yīng)當(dāng)行為規(guī)范、程序合法

27、個體經(jīng)營戶A 被甲市執(zhí)法部門查封了一批易腐敗的水果，在依法定程序變賣 之后，執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)該批貨物依法不再需要查封，則在作出決定后應(yīng) 當(dāng)返還 A 變賣所得的 ()

A：部分價款   B：全部價款   C：扣除利息后余額 D：扣除相關(guān)費(fèi)用后余額

28、行政法規(guī)的簽署及公布部門為（）。

A：國務(wù)院總理 B：全國人民代表大會  C：國務(wù)院 D：國務(wù)院法制辦

29、某企業(yè)被工商機(jī)關(guān)違法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，下列工商行政機(jī)關(guān)不 賠償?shù)氖?/span>:

A：該企業(yè)停業(yè)期間需要支付的水費(fèi)    B：該企業(yè)職工的基本工資

C：倉儲的費(fèi)用                      D：預(yù)期利潤 200 萬元

30、張某與劉某是鄰居，張某認(rèn)為因劉某自己經(jīng)常吃虧，伺機(jī)報復(fù)，遂找到鄉(xiāng)派 出所的朋友鄭某幫忙。鄭某表示只要瞅準(zhǔn)機(jī)會，一定幫忙。后鄭某在沒有任何證 據(jù)的情況下，以劉某打架斗毆為由，騙得公安局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對劉某拘留了 15 天。 劉某不服，提出賠償請求。問，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償受害人的損失后，可否對鄭 某行使追償權(quán)？理由是什么？

A：不可以。鄭某的行為在程序上是合法的，因為經(jīng)過公安局領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn) B：可以。因為鄭某的行為存在故意

C：可以。因為鄭某的行為存在重大過失

D：不可以。我國《國家賠償法》上對此種情形未列舉規(guī)定

31、行政復(fù)議機(jī)關(guān)（） 的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項。

A：負(fù)責(zé)宣傳工作  B：負(fù)責(zé)法制工作  C：負(fù)責(zé)接待工作  D：負(fù)責(zé)監(jiān)察工作

32、劉某申請行政許可，由于此行政許可直接涉及趙某、陳某及林某三人重大利 益關(guān)系，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，告知劉某、趙某、陳某及林某四人享 有要求聽證的權(quán)利。趙某在被告知權(quán)利之日就提出聽證申請，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 () 日內(nèi)組織聽證。

A：10         B：15            C：20            D：30

33、關(guān)于行政處罰的委托，說法正確的是： ()

A：委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰行為的后果不承擔(dān)法律責(zé)任 B：行政機(jī)關(guān)不得委托個人實(shí)施行政處罰

C：受委托組織在委托范圍內(nèi)，可以再委托其他組織實(shí)施行政處罰

D：行政機(jī)關(guān)不能依照規(guī)章的規(guī)定，在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合規(guī)定條件的組織實(shí) 施行政處罰

34、周某將自用的石油液化氣瓶從房內(nèi)搬出，準(zhǔn)備將瓶內(nèi)未用完的液化氣殘液倒 掉。經(jīng)人勸阻無效，執(zhí)意將液化氣瓶提至公用廁所傾倒，傾倒時，周某煙癮發(fā)作， 遂將液化氣瓶倒扣在廁所蹲坑上任其自流，自己到廁所外吸煙。當(dāng)周某叼著香煙 去廁所取液化氣瓶時，引起溢散體起火，火勢沖出廁所，燒毀房屋等物，價值約 15 萬元，周本人亦被燒傷。根據(jù)案情，公安機(jī)關(guān)應(yīng)作何種處理？

A：責(zé)令周某賠償因失火造成的經(jīng)濟(jì)損失 B：對周某拘留 10 日，罰款 100 元

C：應(yīng)將周某拘留 10 日，罰款 100 元，同時，責(zé)令周某賠償因失火造成的經(jīng)濟(jì)損 失

D：將案件偵查終結(jié)移交檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴

35、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的污染物、遺灑物或者障礙物， 當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以依法采取什么措施？

A：拘留當(dāng)事人               B：責(zé)令當(dāng)事人在 3 天之內(nèi)即時履行

C：立即實(shí)施代履行           D：對當(dāng)事人處以按日計罰的行政處罰

36、對于案情比較復(fù)雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件，人民法院（）組織當(dāng)事人在 () 前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)，并將交換證據(jù)清單的情況記錄在卷。

A：可以；辯論終結(jié)前         B：可以；開庭前

C：應(yīng)當(dāng)；辯論終結(jié)前         D：應(yīng)當(dāng)；開庭前

37、根據(jù)法律規(guī)定，調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、（）和調(diào)解結(jié)果。

A：案件的過程    B：案件的事實(shí)    C：案件的發(fā)展    D：案件的證據(jù)

38、依照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家 檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的 () , 為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

A：設(shè)施、設(shè)備                  B：工作人員

C：設(shè)施、設(shè)備及工作人員        D：其他選項均不正確

39、根據(jù)行政強(qiáng)制法有關(guān)規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其 他賬戶的，責(zé)令改正，并處以違法劃撥款項（） 的罰款。

A：五倍          B：三倍          C：兩倍          D：一倍

40、催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)（） 當(dāng)事人。

A：直接送達(dá)      B：委托送達(dá)      C：留置送達(dá)      D：公告送達(dá)

41、根據(jù)行政強(qiáng)制法有關(guān)規(guī)定，劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由（） 決定。

A：法律       B：金融機(jī)構(gòu)      C：法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)   D：人民法院

42、行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政復(fù)議法和行政復(fù)議實(shí)施條例規(guī)定時，以下說 法正確的是：

A：行政復(fù)議機(jī)構(gòu)必須向人事、監(jiān)察部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議

B：行政復(fù)議機(jī)構(gòu)必須將有關(guān)人員違法的事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理 C：接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果通報轉(zhuǎn)送的行政復(fù) 議機(jī)構(gòu)

D：接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法處理，但無需將處理結(jié)果通報轉(zhuǎn)送的行 政復(fù)議機(jī)構(gòu)

43、根據(jù)國務(wù)院對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省人民政府確認(rèn) 土地的所有權(quán)或者使用權(quán)，若申請人不服欲提起行政復(fù)議，以下說法正確的是： A：省人民政府是被申請人，若申請人對行政復(fù)議決定不服可再向國務(wù)院申請復(fù) 議

B：國務(wù)院是被申請人，也是復(fù)議機(jī)關(guān)，國務(wù)院作出的復(fù)議決定是最終裁決

C：省人民政府是被申請人，也是復(fù)議機(jī)關(guān)，省人民政府作出的復(fù)議決定是最終 裁決

D：省人民政府是被申請人，國務(wù)院是復(fù)議機(jī)關(guān)，國務(wù)院作出的復(fù)議決定是最終 裁決

44、執(zhí)法部門實(shí)施查封、扣押后，應(yīng)當(dāng)及時查清事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出處理決 定。對于違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的物品，予以 ()

A：拍賣          B：變賣          C：沒收          D：銷毀

45、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和()的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī) 和本省、 自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。

A： 自治鄉(xiāng)        B： 自治州        C： 自治縣        D：其他選項都不對

三、多項選題：共 5 題。每題給出的備選項中，至少有 2 個選項符合題目要求， 請將其選出，井在答題卡上將對應(yīng)的題號的字母涂黑。錯選，多選，少選均不 得分。

46、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上一級行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的下列哪些行為有權(quán)責(zé)令改正 答 案：

A：不依法履行政府信息公開義務(wù)的

B：不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄的 C：違反規(guī)定收取費(fèi)用的

D：以有償服務(wù)方式提供政府信息的

47、公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有權(quán) ()

A：控告申訴                    B：依法提起行政訴訟

C：依法申請行政復(fù)議            D：依法要求補(bǔ)償

48、下面哪些行為，不屬于行政賠償?shù)姆秶?nbsp;A：行政機(jī)關(guān)工作人員與行政職權(quán)無關(guān)的行為

B：因公民、法人和其它組織自己的行為致使損害的發(fā)生 C：國防、外交等國家行為

D：行政機(jī)關(guān)發(fā)布行政規(guī)章的行為

49、吳某無照駕駛摩托車與武某駕駛的貨車相撞，發(fā)生交通事故，吳某右腿嚴(yán)重 粉碎性骨折被高位截肢。武某向區(qū)交警大隊報案，交警大隊勘察了現(xiàn)場后通知武 某預(yù)付醫(yī)療費(fèi)，并在未開具任何扣押憑證的情況下，將武某的車輛扣押。后，某 區(qū)公安分局對吳某的傷殘作出了評定，并認(rèn)定武某負(fù)次要責(zé)任。武某不服，申請 復(fù)議，某市公安局交警大隊經(jīng)認(rèn)定，吳某無照駕車，應(yīng)對事故負(fù)主要責(zé)任，車主 借車給無照人違章駕駛負(fù)次要責(zé)任；武某屬正當(dāng)駕駛，不負(fù)任何責(zé)任。現(xiàn)武某提 出國家賠償，下列說法正確的是：

A：由于本案經(jīng)過了復(fù)議程序，因此賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是某市公安局交警大隊

B：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是某市某區(qū)公安分局，因為區(qū)交警大隊是區(qū)公安分局的下屬機(jī) 構(gòu)

C：本案中，區(qū)公安分局交警大隊的行使職權(quán)的行為存在違法情形，因而交警大 隊是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

D：武某可以要求支付賠償金、返還被扣車輛

50、下列哪些機(jī)關(guān)可以依法設(shè)定行政許可？

A：國務(wù)院     B：中國人民銀行      C：杭州市人大    D：溫州市人民政府

第二部分申論

【給定材料】 材料 1

黃村，這個大山深處的小村莊，每年“尋茶 ”而來的游客就超過兩萬人。2019 年，村里基于茶廠的各自特點(diǎn)，打造了風(fēng)格不同的“到黃村吃茶去 ”接待點(diǎn)，又 發(fā)動農(nóng)戶，把閑置的古舊民居統(tǒng)一規(guī)劃布局，改建成接待中心，并在村頭建立了 大停車場。村道上安裝了特色路燈，布置了鄉(xiāng)村小夜景。“黃村特色茶部落 ”應(yīng) 運(yùn)而生，成了 S 市 W 縣推進(jìn)茶旅融合發(fā)展最具特色的寫照。

為解決 W 縣地處山區(qū)交通不暢的問題，縣里興建了一條 12 公里長的環(huán)山道 路，通過截彎取直和路面整治對原有的茶山道路進(jìn)行改建擴(kuò)建。為方便游客在景 區(qū)內(nèi)觀光游覽，縣里還配備了 10 輛電瓶車，旅游觀光軌道交通項目一期開通試 運(yùn)營以來，游客的觀光體驗比起以前有了很大的提升。軌道交通項目負(fù)責(zé)人說， 這條線路從高鐵站至景區(qū)南入口，全長 26.43 公里，途徑大片茶山，可以讓游客 領(lǐng)略茶鄉(xiāng)美景，感受茶文化魅力，推動更多茶園變身“打卡地 ”“美麗風(fēng)景線 ”。

“我們重新規(guī)劃和調(diào)整了茶園布局，騰出的空間用于發(fā)展一批集休閑觀光、 知識科普、采摘體驗、茗茶品鑒為一體的茶旅融合項目。”縣茶業(yè)局張局長介紹

說，這些項目以茶旅小鎮(zhèn)、茶文化園、茶主題民宿等為載體，融入了茶文化內(nèi)涵， 增添了山水情懷，不斷創(chuàng)新茶旅融合產(chǎn)品與業(yè)態(tài)，讓游客吃有茶味、住有茶香、  行有茶路、游有茶韻、購有茶禮、娛有茶戲，營造出了全過程、全要素的茶旅體   驗。太古小鎮(zhèn)里的茶世界是茶旅融合項目比較集中的區(qū)域，一批國內(nèi)知名茶企已 入駐小鎮(zhèn)。“茶世界項目中與茶相關(guān)的占 70%，包括研學(xué)基地、茶道推廣體驗館、 茶文化展示中心等；商業(yè)娛樂文化配套占 30%，包括餐飲、打卡點(diǎn)、文化街區(qū)等?！?nbsp;小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目管理的黃經(jīng)理介紹說。

走出小鎮(zhèn)，舉目所見的是綿延起伏的茶山，“14 萬畝茶園不再僅僅是茶葉產(chǎn) 地，搖身一變成了一個天然大景區(qū)。以茶為媒、以旅為用，游客不僅能參觀生態(tài) 茶園、吃農(nóng)家宴、了解制茶器具和工序，還能參與茶葉制作的過程，體驗一場‘全 浸式 ’茶文化之旅?！辈枞~技術(shù)員小田說，過去賣茶葉，價格波動大，收入不穩(wěn) 定，如今賣風(fēng)景、賣茶文化，很多村民都融入到茶旅融合產(chǎn)業(yè)中，收入來源更加 多元化了。

“從文化角度來看，茶文化往往與傳統(tǒng)文化、養(yǎng)生文化及道德修養(yǎng)結(jié)合緊密， 從產(chǎn)業(yè)匹配程度來看，茶產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)存在天然的契合度。”茶葉協(xié)會王副會 長介紹說，中國茶歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，積淀了龐博、精微、厚重的獨(dú)特文化。 茶旅融合就是通過旅游、觀賞、娛樂、體驗、休閑等方式，去欣賞茶、茶園、茶 葉加工技藝，感受茶文化所蘊(yùn)涵的價值和人文精神。

隨著市場需求的變化，各類茶文化相關(guān)的培訓(xùn)班紛紛涌現(xiàn)。星愿茶文化旅游 開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的吳經(jīng)理表示，公司每年都會培訓(xùn)一批茶藝傳承人、 茶旅從業(yè)者等專業(yè)人才。她說：“我們不定期地組織茶文化進(jìn)校園、茶文化主題 研學(xué)等活動，在中小學(xué)生中傳播茶文化知識，每年都要組織專業(yè)團(tuán)隊創(chuàng)作和表演 以茶文化為主題的文藝節(jié)目，推動茶技藝和茶文化在全社會的推廣普及，讓更多 人感受到中國茶文化的博大精深和獨(dú)特魅力。 ”

茶旅融合也為傳統(tǒng)茶企帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，“我們依托茶葉地理標(biāo)識，主 打品牌營銷戰(zhàn)略，挖掘茶葉的歷史和文化內(nèi)涵，用文化元素包裝產(chǎn)品，改變了傳 統(tǒng)櫥窗式、訂單式的營銷方式，形成了多元化的營銷模式。”啟輝茶葉公司李經(jīng) 理介紹。李經(jīng)理從事茶葉營銷多年，他認(rèn)為，以現(xiàn)代科技賦能茶旅融合，能為游 客帶來更多的互動感、新奇感和體驗感，將科技與茶旅結(jié)合，通過影像展示、創(chuàng) 意裝置、主題場景等方式，展現(xiàn)的是傳統(tǒng)茶文化的現(xiàn)代“玩法 ”。

在縣茶業(yè)局的展示大廳里，陳列著 W 縣茶文化發(fā)展歷史圖片和相關(guān)資料。張 局長表示：“我們充分挖掘豐富的茶文化史料，通過廣播平臺對外播放 2300 余 集特色故事；主辦全國茶文化短視頻征集大賽，共征集短視頻千余條，播放量超 1.2 億次，向大眾展示了W 縣茶旅等特色資源，推動茶產(chǎn)業(yè)和旅游資源深度融合。

茶產(chǎn)值從 10 年前的 1.5 億元提高到 2023 年的 3 億元，年吸引游客 50 萬人，實(shí) 現(xiàn)旅游綜合收入 5 億元，成為名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè)。 ”

材料 2

F 市發(fā)布的《關(guān)于城區(qū)實(shí)施機(jī)動車禁止鳴喇叭措施的通告》已于今年 1 月 1 日起正式實(shí)施，禁鳴區(qū)域擴(kuò)大至“繞城高速+京港澳高速 ”的合圍區(qū)域內(nèi)，當(dāng)?shù)?交警啟動機(jī)動車禁鳴區(qū)域鳴喇叭專項整治行動，通過“現(xiàn)場查處+電子抓拍 ”的 方式查處違法鳴笛行為，違反者將被罰款 100 元。此舉一經(jīng)推出，迅速引發(fā)了社 會廣泛關(guān)注。因此，F 市召開了一次座談會，以下是與會人員的發(fā)言。

某中學(xué)王老師：隨著城市機(jī)動車保有量的連年攀升，汽車鳴笛帶來的噪音問 題越來越嚴(yán)重。在城市這樣人口密集和高速流動的空間，特別是在學(xué)校、醫(yī)院等 區(qū)域，機(jī)動車鳴笛造成的噪音給人們的工作和生活帶來不利影響，城區(qū)禁鳴喇叭 還是很有必要的。

市民張女士：開車亂按喇叭確實(shí)很不文明。城區(qū)禁鳴喇叭以后，道路上安靜 了許多，不像之前那樣，喇叭聲此起彼伏，亂哄哄的。針對亂按喇叭這樣的不文 明駕駛行為，單靠市民自覺往往很難杜絕，需要有相關(guān)的法律法規(guī)來約束。

網(wǎng)約車司機(jī)張師傅：現(xiàn)在“低頭族 ”很多，一些行人過馬路時低頭看手機(jī)、 闖紅燈，一些車主在等紅燈時也經(jīng)常低頭玩手機(jī)，紅燈變成綠燈也不走。遇到這 種情況如果不能鳴笛，只能看著干著急。市區(qū)一些電動車、自行車等非機(jī)動車隨 意占道行駛，加上一些出租車、網(wǎng)約車在路邊違法上下客，如果完全不讓鳴笛， 很難提示安全風(fēng)險。

的士司機(jī)吳師傅：我前幾天因為違規(guī)鳴笛領(lǐng)到一張罰單，感覺自己很冤枉。 對違法停車、違法變道等交通違法行為，交警都是使用電子警察或隨身執(zhí)法記錄 儀拍攝取證，而違法鳴笛，幾乎只能靠交警在現(xiàn)場取證，缺少客觀性和公正性。

市委黨校王教授：《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》早在 2004 年就已頒布實(shí)施。此后，我國不少城市相繼推出了禁鳴措施，例如上海、北京、 重慶、廣州、西安、鄭州等。在規(guī)定區(qū)域、路段和時段禁止鳴笛，已成為許多城 市治理的成熟政策選擇。禁鳴不是目的，其核心意義在于引導(dǎo)駕駛?cè)损B(yǎng)成良好的 駕駛習(xí)慣，減少交通噪聲污染，推動城市交通文明進(jìn)步。

某大學(xué)法學(xué)院梁教授：禁鳴措施涉及司機(jī)、行人和普通民眾的利益訴求，應(yīng) 充分考慮城區(qū)范圍、交通流量以及群眾接受度等情況，對不同時段和不同路段的 禁鳴要求進(jìn)行區(qū)分，對突出安全需求的警示性鳴笛等允許鳴喇叭的情形也要進(jìn)行 規(guī)范和明確，這樣才能提高禁鳴措施的準(zhǔn)確性和有效性。要加強(qiáng)部門協(xié)同，合理

規(guī)劃城市交通路線，規(guī)范行車秩序，在特殊路段增設(shè)顯著標(biāo)志，方便識別，通過 多種措施來保障暢行有序的交通環(huán)境。

市律協(xié)工作人員小陳：法律法規(guī)的實(shí)施應(yīng)兼顧各方的訴求和利益，堅持法律 效應(yīng)和社會效應(yīng)相統(tǒng)一。開展禁鳴區(qū)域鳴喇叭專項整治行動要推出一系列更加科 學(xué)化、精細(xì)化、人性化的管理措施，在交通安全和噪聲控制方面尋求一個平衡點(diǎn)， 有了市民的廣泛認(rèn)可和參與，治理行動才能取得成效。

劉律師：國內(nèi)有些城市也實(shí)行全城禁鳴，但在急彎、坡頂這類安全視距受影 響的路段，以及緊急情況下依舊是允許鳴笛的。這種不搞一刀切的做法值得借鑒， 例如，在有理由鳴笛，并且鳴笛次數(shù)不超過 2 次，持續(xù)時長不超過規(guī)定的情況下 可不被處罰。

許律師：在執(zhí)法過程中，交警應(yīng)堅持人性化執(zhí)法，針對駕駛?cè)锁Q喇叭的具體 原因，要充分聽取當(dāng)事人的陳訴和申辯，根據(jù)現(xiàn)場具體情況依法做出判斷和處理。 車主是否構(gòu)成違法，以及違法是否由其本人產(chǎn)生，需要相關(guān)部門完善聲吶抓拍執(zhí) 法設(shè)備，為處罰提供參考依據(jù)。在執(zhí)法過程中不排除車主會提出異議，也希望執(zhí) 法機(jī)關(guān)在提供相應(yīng)客觀證據(jù)的同時，予以全面的技術(shù)說明。

張律師：對于突發(fā)情況下的鳴笛，應(yīng)堅持例外原則，并為不當(dāng)吃罰單的車主 提供查詢、核實(shí)和糾錯服務(wù)。交警部門應(yīng)向社會定期公布鳴笛治理情況，特別是 鳴笛罰款數(shù)據(jù)，方便市民知情和社會監(jiān)督。

材料 3

3. 老李是 H 區(qū)人力資源和社會保障局“一米陽光 ”勞動爭議調(diào)解工作室的一名 調(diào)解員。某電視臺記者 跟隨老李的腳步，探訪“勞動爭議調(diào)解員的一天 ”，以 下是采訪鏡頭實(shí)錄。

時間：上午 8:00；地點(diǎn)：“一米陽光 ”勞動爭議調(diào)解工作室，老李到崗， 上班第一件事就是及時受理區(qū)勞動爭議“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解 ”線上服務(wù)平臺及“一米 陽光 ”線上 留言板上的調(diào)解訴求。“您好，我是‘一米陽光 ’調(diào)解工作室的調(diào) 解員老李，您說的情況我都了解了，您放心，公司那邊我會再溝通協(xié)調(diào)。”老李 與留言的當(dāng)事人進(jìn)行了電話溝通。放下電話，老李對記者說，“我們局構(gòu)建了即 訴即辦高速通道，重點(diǎn)推出的‘一米陽光 ’線上留言板，暢通了訴求表達(dá)渠道， 目前解答滿意率是 100% ”。

時間：上午 9:00；地點(diǎn)：“一米陽光 ”勞動爭議調(diào)解工作室

之前與老李約好的一個案件的雙方當(dāng)事人都到了。牛某系某建筑工程有限公司雇 傭的臨時工人，在施工過程中，不慎從梯子上跌落，隨即送往醫(yī)院就診后選擇保 守治療，在家休養(yǎng)至今，歷時 9 個月。牛某要求公司賠償，但公司認(rèn)為申請人的 受傷是由于自身過錯導(dǎo)致，公司不愿意承擔(dān)全部責(zé)任，只愿意給付一部分人道主義補(bǔ)償，雙方產(chǎn)生較大分歧，于是通過區(qū)人社局公布的調(diào)解員的聯(lián)系方式找到了 老李。調(diào)解現(xiàn)場氣氛劍拔弩張，老李當(dāng)機(jī)立斷，將雙方安置在不同的房間,開始 當(dāng)起雙方的“老娘舅 ”,分別耐心勸導(dǎo)?！霸蹅兿葎e激動，今天就是奔著解決問 題的目的來的，我們今天面對面溝通，有話好好說，這個調(diào)解方案你們看下是否 可行…… ”經(jīng)過老李一番苦口婆心的勸說和溝通，公司做出了讓步。看到雙方的 意見取得了一致，老李立即草擬了調(diào)解協(xié)議，雙方最終簽訂協(xié)議并握手言和。

時間：上午 11：00；地點(diǎn)：“一米陽光 ”勞動爭議調(diào)解工作室

老李剛要坐下來歸整卷宗，工作室涌進(jìn)來幾名勞動者。老李經(jīng)過認(rèn)真傾聽、 仔細(xì)分析后，對相關(guān)問題進(jìn)行了法律層面的解讀，在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ) 上，提出解決糾紛的建議：“考慮實(shí)際情況，公司經(jīng)營困難，一次性全部支付比 較困難，可以分二至三期支付，既減輕公司負(fù)擔(dān)，也能讓大家的權(quán)益得到保 障…… ”

時間：下午 2：00；地點(diǎn)：區(qū)勞動保障維權(quán)中心辦事大廳

“請坐，您慢慢說…… ”老李在辦事大廳現(xiàn)場接受辦事群眾咨詢，“這個案子可 以先行申請調(diào)解，整個處理流程更快捷高效。以后碰到類似的情形，咱們區(qū)各個 鎮(zhèn)都有勞動保障維權(quán)中心調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，您都可以就近辦理。 ”

時間：下午 3：30；地點(diǎn)：“一米陽光 ”勞動爭議調(diào)解工作室

老李正在參加區(qū)人社局舉辦的調(diào)解員能力提升線上培訓(xùn)會，和老李一起參加本次 培訓(xùn)的還有轄區(qū)各鎮(zhèn)（街）勞動人事爭議調(diào)解員、企事業(yè)單位調(diào)解員、各類專兼 職勞動仲裁爭議仲裁員、人力資源專員等。“給我們培訓(xùn)的是省里調(diào)解專家團(tuán)隊， 這些調(diào)解方法技巧和勞動人事爭議仲裁典型疑難案例分析，對我們?nèi)粘Ｕ{(diào)解工作 幫助很大。 ”培訓(xùn)結(jié)束后，老李對記者說。

時間：下午 5：45；地點(diǎn)：“一米陽光 ”勞動爭議調(diào)解工作室

培訓(xùn)結(jié)束，老李開始撥打回訪電話，持續(xù)跟進(jìn)此前案件協(xié)議的履行情況。“這 是區(qū)人社局的一項規(guī)定，進(jìn)行回訪一方面是了解之前案件的調(diào)解款項是否按時到 賬，另一方面是傾聽收集當(dāng)事人的看法和建議，及時改進(jìn)工作方法，力求真正做 到‘案結(jié)事了 ’，做好勞動爭議調(diào)解的‘后半篇文章 ’?！崩侠顚τ浾哒f?！澳?好，我是‘一米陽光 ’勞動爭議調(diào)解工作室老李，您的案件處理好了，您對處理 結(jié)果滿意嗎? ”“滿意滿意，為你們點(diǎn)贊。 ”

晚上 7：00，天已黑，老李結(jié)束了一天的工作，這就是老李忙碌且充實(shí)、辛 苦但欣慰、用心更暖心的一天。用老李的話說：“我累并快樂著 ”。一天很長， 從旭日東升到夕陽西下，依法調(diào)解、維權(quán)保障，馬不停蹄；一天，很短，從網(wǎng)上 調(diào)解到線下調(diào)解，釋法明理、溝通協(xié)調(diào)，心無旁騖。

服務(wù)無止境，奔跑不停歇。這一天，只是眾多勞動爭議調(diào)解員辛勞付出的一 個縮影，他們通過共同努力，憑著一顆熱心，真誠、公平、公正對待每一起矛盾 糾紛，為推進(jìn)勞動爭議調(diào)解工作、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定添上了濃墨重彩的一筆。

【作答要求】

問題一：S 市計劃在 W 縣舉辦茶山文化現(xiàn)場交流會，你作為 W 縣茶業(yè)局局長，請 根據(jù)“給定資料 1 ”就 W 縣茶旅發(fā)展寫一篇發(fā)言提綱。（20 分）

要求：緊扣資料，內(nèi)容全面；層次清晰，列出要點(diǎn)即可；不超過 400 字。

問題二：根據(jù)“給定資料 2 ”，梳理與會人員就 F 市開展機(jī)動車禁鳴區(qū)域鳴喇叭 專項整治行動提出的改進(jìn)建議。（20 分）

要求：內(nèi)容全面、準(zhǔn)確；列出重點(diǎn)即可；條理清晰。不超過 300 字。

問題三：結(jié)合“給定資料 3 ”，以“服務(wù)無止境，奔跑不停歇 ”為話題，自選角 度， 自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇發(fā)言稿。

要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，思路清晰，語言流暢；參考給定材料，但不拘 泥于給定材料；字?jǐn)?shù)不少于 600 字（20 分）